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국회에서는 국가 목표 프로그램을 시행하기 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책을 논의했습니다.

Việt NamViệt Nam16/01/2024

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1월 16일 오전 디엔홍홀에서 진행된 회의의 전경. 사진: 남안

이에 따라 국회는 국가 목표 프로그램을 이행하기 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책에 대한 결의안 초안에 대한 의견과 평가 보고서를 청취했습니다. 2022년 중앙 예산의 공공 투자 업무 및 프로젝트에 대한 증가된 수입에 상응하는 일반 예비 기금에서 2021-2025년 기간의 중앙 예산 중기 공공 투자 계획을 보완하고, 중기 공공 투자 계획의 예비 기금에서 베트남 전력 그룹에 대한 중기 공공 투자 계획을 보완합니다.

발표와 보고를 경청한 후 국회는 조별로 토론을 진행했습니다. 응에안성 국회 대표단은 박깐성 및 꽝응아이성 국회 대표단과 3조로 나뉘어 토론했습니다.

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3조 토론 장면. 사진: 남안

국가 목표 프로그램을 이행하기 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책에 관한 결의안 초안에 관해, 대표들은 지출 진행을 가속화하고 국가 목표 프로그램을 이행하는 효과성을 개선하기 위한 결의안을 발행해야 한다는 데 동의했습니다. 동시에, 그들은 결의안 초안의 내용에 대해서도 여러 의견을 교환했습니다.

국가 예산 추산치 조정 및 연간 자본 투자 계획 조정에 대한 규정과 관련하여, 도당 상임위원회 위원이자 도 베트남 조국전선 위원장인 보티민신 대표는 시행 과정에서 지방에 대한 규정을 더 명확하게 제시할 것을 제안했습니다.

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보티민신(Vo Thi Minh Sinh) 대표 - 성(省) 당 상무위원회 위원, 성(省) 베트남 조국전선위원회 위원장, 응에안(Nghe An) 국회 대표단 대표가 토론에서 발언했습니다. 사진: 남안

구체적으로, 2024년 공공투자자본계획 및 2024년으로 이관된 전년도 계획을 조정할 권한과 관련하여, 국가목표프로그램의 총자본을 변경하는 계획 조정 권한은 도(省)인민위원회에 부여하는 방안을 검토한다. 동시에, 할당된 국가목표프로그램을 시행하기 위해 총자본을 변경하지 않는 사업을 조정할 권한은 분권화에 따라 도, 구 단위 인민위원회에 부여하는 방안을 검토한다.

응에안성 국회 대표단 부단장이자 성당 집행위원회 위원인 타이 티 안 충 대표는 이 결의안의 발행은 필요하며 실질적인 감독이 필요하다고 언급했습니다.

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응에안 국회 대표단 부단장인 타이 티 안 쭝(Thai Thi An Chung) 대표가 토론에서 발언하고 있다. 사진: 판 하우(Phan Hau)

국가 목표 프로그램 시행의 구체적인 메커니즘 및 정책과 관련하여, 타이 티 안 충(Thai Thi An Chung) 의원은 각 국가 목표 프로그램의 연간 중앙 예산 정기 지출 예산을 구성 사업에 대한 세부 배분 방식으로 결정하도록 도(省)인민위원회에 위임하기로 합의했습니다. "필요한 경우, 도(省)인민위원회는 국가 목표 프로그램의 각 구성 사업에 대한 세부 배분 방식을 현(縣)인민위원회에 위임하기로 결정했습니다.

그러나 대표는 분권화가 확대된다면 각 구성 프로젝트에 대한 세부 사항을 할당할 수 있는 권한을 도 인민위원회에 부여하는 추가 규정이 추가되어야 한다고 말했습니다.

생산 개발 프로젝트 선택을 위한 절차, 기준 및 샘플 문서에 대한 규정 공포와 관련하여, 타이 티 안 충(Thai Thi An Chung) 대표는 다음과 같이 말했습니다. 정부의 영향 평가 보고서에 따르면, 지금까지 44/52개 지방자치단체가 결의안을 제출했지만, 8개 지방자치단체는 아직 결의안을 제출하지 않았습니다.

따라서 이 내용에 대한 도인민위원회의 결의가 있는 지방의 경우, 응에안 대표단의 대표는 도인민위원회가 절차 규정을 개정 및 보충할 때 단축 절차를 적용할 수 있도록 허용하여 진행을 더욱 빠르게 보장할 것을 제안했습니다.

그러나 장기적으로는 법률문서공포법을 연구하고 개정하여 행정절차와 과정을 규제하는 업무를 현재처럼 도인민위원회에 위임하는 것보다 인민위원회에 위임하는 것이 더 합리적일 것이라고 대표자들은 제안했습니다.

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국회 외교위원회 상임위원 Pham Phu Binh - 토론회에서 연설하는 응에안 대표단 대표. 사진: Phan Hau

생산개발사업의 사업주가 생산개발활동에 필요한 물품을 구매하도록 배정받은 경우 국가예산 사용에 관한 규정과 관련하여, 결의안 초안은 "국가예산 지원기금에서 물품을 구매하도록 배정받은 생산개발사업의 사업주는 물품 구매방법을 결정할 권리가 있다"고 규정하고 있습니다.

타이티안충(Thai Thi An Chung) 대표는 "물품 조달 방식" 또는 "물품 조달 양식"에 대한 결정 내용에 대해 우려를 표명했습니다. 실제로 최근 통과된 입찰법(개정)은 "물품 조달 양식"과 "물품 조달 방식"을 구분하고 있기 때문입니다. 따라서 응에안(Nghe An) 대표는 해당 내용을 연구하여 "물품 조달 방식"으로 개정할 것을 제안했습니다.

이 외에도 응에안 대표단의 의견에는 여러 가지 다른 내용도 언급되었습니다. 특히, 국회 외교위원회 상임위원이자 응에안 대표단 대표인 팜 푸 빈(Pham Phu Binh) 의원은 생산 개발 지원 사업으로 형성된 자산의 관리 및 사용에 대한 규정을 더욱 명확하게 마련하여 이해의 일관성을 확보해야 한다는 의견을 밝혔습니다.

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국회 재정예산위원회 응우옌 반 치 부위원장이 2021~2025년 중앙예산 중기 공공투자계획 보완 논의에서 발언하고 있다. 사진: 판 하우

또한 토론 세션에서 응에안 대표단은 2022년 공공 투자 업무 및 프로젝트를 위한 중앙 예산 수입 증가에 따라 일반 예비 자금을 사용하여 2021-2025년 중앙 예산의 중기 공공 투자 계획을 보완하고, 중기 공공 투자 계획의 예비 자금을 사용하여 베트남 전력 그룹의 중기 공공 투자 계획을 보완하는 것과 관련된 의견을 제시했습니다.

오늘 오후 국회는 디엔홍홀에서 위 두 가지 내용을 논의할 예정입니다.


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