농민지원기금: 효과적이고 인도적인 자본 채널

약 10년(2015~2024년) 만에 타 이응우옌성 농민지원기금이 설립되었습니다. 지금까지 이 기금의 누적 및 회전대출 자본금은 1,510억 동을 넘었으며, 2,437가구를 대상으로 268개 프로젝트를 진행했습니다. 프로젝트는 가축, 작물 재배, 가공 투자, 제품 품질 개선에 중점을 둡니다. 다른 신용 공급원과 비교했을 때, 특히 지역 사회 응집력과 상호 지원 측면에서 많은 인센티브와 차이점이 있는 농민 지원 기금의 자본 채널은 수천 명의 회원과 농민이 생산과 사업 효율성을 개발하고 개선할 수 있는 더 유리한 환경을 갖도록 돕는 인도주의를 보여줍니다.

농민지원기금의 대출자금과 이에 따른 지원활동을 통해 도내 많은 회원 및 농민들이 일어서서 생산을 발전시키고, 대표적인 농산물을 성공적으로 생산하며, 농업 생산에 가치사슬을 형성하였습니다. 사진: TL

농민들이 일어설 수 있는 '기반'을 마련하다

최근 몇 년 동안, 푸꾸엉(다이투) 지역은 차 생산 및 가공에 많은 변화가 나타난 지역 중 하나입니다. 주로 상인에게 신선한 차싹을 판매하던 것이 아니라, 공동체 내 많은 가구가 집에서 차 가공 작업장을 열고, 서로 연계하여 차 협동조합과 협동조합(THT, HTX)을 설립하여 생산량을 늘리고 수입을 늘리며 점진적으로 제품 브랜드를 구축하고 있습니다. 이러한 변화는 사람들이 두 가지 프로젝트인 "안전한 차 개량 및 관리"(2016년)와 "안전한 차 개량 및 관리"(2022년)를 통해 지방 농민 지원 기금(FPF)에서 자본을 빌릴 수 있게 되면서 시작되었으며, 자본금은 프로젝트당 4억 VND였습니다.

푸꾸엉(Phu Cuong)사 ​​나만(Na Man) 마을의 응우옌티탕(Nguyen Thi Thang) 여사는 흥분한 어조로 이렇게 말했습니다. "예전에는 차를 3~4사오만 재배해서 주로 신선한 것을 팔았고, 가격은 1kg당 3~4만 동에 불과했습니다." 2022년 초, 저는 지방농민협회(PPA)로부터 4,000만 VND 대출을 승인받은 10가구 중 하나였습니다. 나는 그 돈으로 언덕을 개조해 차를 재배했습니다. 또한, 차 재배, 관리, 가공, 유기비료 지원 등에 대한 교육 과정에도 참여했습니다. 지금까지 차밭에서는 1년에 7~9회 수확을 했고, 건조된 차싹의 약 50%를 제가 직접 가공하여 판매하고 있으며, 가격은 kg당 20~40만 동입니다. 덕분에 예전에 비해 삶이 많이 좋아졌습니다.

다이투 현 푸꾸엉 사의 나만 마을에 사는 응우옌 티 탕 여사(탕 여사는 왼쪽에서 두 번째에 서 있음)의 가족은 농부 지원 기금으로부터 자본 지원을 받고 "안전한 차를 위한 개량 및 관리" 프로젝트에 따라 차 재배 및 관리 기술에 대한 교육을 받는 가구 중 하나입니다.

Uc Ky사(Phu Binh)의 Hong Ky 농업 서비스 협동조합 이사인 Duong Van Duy 씨는 다음과 같이 말했습니다. "인민 신용 기금에서 빌린 6,000만 VND 덕분에 생산 시설을 개조하고, 포장, 제품 라벨에 투자하고, 원자재를 더 많이 구매했습니다. 대출 프로젝트에 참여하여 제품 브랜딩을 정기적으로 소개하고 홍보하며 지원합니다." 지금까지 이 협동조합은 3성급 OCOP 기준을 충족하는 것으로 인정받은 제품이 3개 있습니다. 협동조합은 평균적으로 매달 1,000~1,200리터의 간장과 20톤 이상의 쌀을 시장에 판매합니다. 협동조합의 생산물은 현재도 도내 및 전국 여러 도, 시의 매장 시스템에서 안정적으로 소비되고 있습니다. 2023년에는 "홍끼찹쌀소스" 제품이 도농상회로부터 우수농산물로 선정되었습니다.

2024년 6월 현재, 도내에서 관리 및 건설하는 인민신용기금 총자본은 625억 동(중앙급 136억 동 이상, 성급 350억 동 이상, 군급 135억 동)이다. 현재, 그룹 프로젝트와 가구에 대한 대출 금액은 4억 VND에서 10억 VND(프로젝트당 평균 7억 VND, 가구당 7,000만 VND)입니다. 최대 대출 기간은 36개월이고, 대출 수수료는 월 0.7%(연 8.4%)입니다.

농민협회 기금(성 농민협회) 집행위원회 부위원장인 레담응옥(Le Dam Ngoc) 씨는 다음과 같이 말했습니다. 농민협회 기금에서 자금을 빌려 설립한 전문 협회 지부는 여러 프로젝트를 통해 농민들을 서로 연결하고, 회원들이 협회 활동에 참여하도록 유도했으며, "농민들은 좋은 생산과 사업을 위해 경쟁하고, 단결하여 서로 돕고, 빈곤을 지속 가능하게 줄인다"는 운동을 홍보했습니다. 협동조합, 농업협동조합 설립을 위한 튼튼한 토대를 마련하고, 가치사슬에 따라 생산과 경영을 연결하며, 집중생산지역을 형성합니다. 높은 경제적 가치를 지닌 VietGAP, 유기농, 순환 농업을 기반으로 생산을 개발하는 프로젝트가 점점 더 많아지고 있습니다. 2023년 한 해에만 농민협회 기금 활동을 통해 각급 협회는 15개의 새로운 협동조합 그룹과 32개의 협동조합을 설립하고 3,200명의 신규 회원을 모집했습니다.

"자본 갈증" 문제 해결

HTND 기금의 차이점은 이 기금은 이익을 목적으로 하지 않고 지역 사회와 상호 지원을 목적으로 한다는 점입니다. 동일한 유형의 제품이나 산업을 생산하고 거래하는 가구 그룹을 대상으로 하는 프로젝트 기반 대출 기금으로, 각 지역의 자원과 강점 개발을 장려합니다. 주요 차용자는 중산층과 부유한 가구(빈곤층과 빈곤층 가구도 가능)로, 부자가 되겠다는 결의와 열망을 가지고 있습니다. 상업은행에 비해 대출금리가 낮음 대출 한도는 생산 및 사업장 환경과 대출인의 지불 능력에 적합하도록 설정됩니다. 적합한 대출 기간; 간단한 대출 절차...

대출인은 담보대출을 받을 필요는 없지만 HND 수준으로 보장받고, 공개적이고 민주적으로 승인되며, 관리위원회와 프로젝트 운영 규정을 갖습니다. 지난 시간 동안 이 프로젝트와 국민신용기금은 대출의 효과, 상호 지원, 차용인 간의 연대를 극대화해 왔습니다.

특히, 사업 시작 전과 사업 진행 중에 차용인에게 기술이전, 생산 연계, 동일 그룹 내 및 지자체 간 생산·사업 경험 교류, 브랜드 구축 및 제품 홍보 지원 등에 대한 교육을 실시합니다.

농가지원기금을 통한 자본 지원을 받아, 푸빈(Phu Binh)에 위치한 홍키 농업서비스협동조합은 간장과 타우다우 찹쌀 제품 3종을 개발하여 3성 OCOP를 달성했습니다.

그러나 회원들의 차입 수요에 비해 기금의 규모와 대출 한도는 현재로서는 비례하지 않으며 차입자들의 요구를 충족시키지 못하고 있습니다. 카손 공동체 농민 협회(푸빈)의 회장인 팜티눙(Pham Thi Nhung) 여사는 다음과 같이 말했습니다: 많은 회원들이 담보가 없거나 정책 수혜자가 아니기 때문에 다른 신용 기관에서 자본을 빌릴 자격이 없습니다. 따라서 농민회 기금의 자본금을 늘리고 확대한다면 농민들은 생산량을 확대하고 경제모델의 효율성을 향상시킬 수 있는 기회를 갖게 될 것입니다.

현재 이 지방에는 177개의 협회 기반이 있으며, 회원은 162,000명이 넘습니다. 이 중 55,000개 이상의 우수한 생산 및 사업 가구가 모든 계층에 속합니다. 한편, 인민신용기금은 80개 프로젝트에 대출을 제공하고, 904가구에 자본을 대출해 생산을 발전시키고 있습니다. 이는 위의 자본으로는 수요의 일부만 충족시킬 수 있다는 것을 의미합니다.

인민신용기금의 운영을 보다 전문적이고 효과적으로 하기 위해 최근 성 인민신용기금은 성 인민위원회에 "타이응우옌성 인민신용기금의 조직 및 운영 개선" 프로젝트를 제출했습니다. 이 프로젝트에서는 300억 VND의 신규 공공 투자 자본을 보충하고(2025~2030년 기간에 정관 자본금을 676억 VND로 증가)하는 것이 제안되었습니다. 승인된 프로젝트는 열망을 충족시키고, 회원과 농부들에게 더 많은 기회와 지원을 제공하여 그들이 고국에서 경제를 발전시키고 부자가 될 수 있도록 도울 것입니다.

출처: https://baothainguyen.vn/kinh-te/202410/quy-ho-tro-nong-dan-kenh-dan-von-hieu-qua-nhan-van-71b1923/