2024년 통계에 따르면 호치민시의 행정개혁지수(PAR지수)와 국가행정서비스에 대한 국민만족도(SIPAS) 순위가 급상승한 반면, PCI지수는 2계단 하락해 63개 성·시 중 29위에 머물렀습니다. 이는 행정 개혁의 노력이 변화했음을 반영하지만, 그 이후 도시의 경제 관리 흐름에는 여전히 병목 현상이 존재합니다.
사실, 기업들은 도시에서 토지 사용권 증명서를 받기까지 걸리는 시간을 매우 높게 평가합니다. 이는 전국 평균의 절반에 해당합니다(호치민은 14일, 전국 평균은 약 30일). 깨끗한 토지 기금 부족으로 어려움(호치민 19%, 전국 25%) 부지 정리 진행이 느림(호치민 9%, 전국 19%). 그러나 정보(토지) 접근의 투명성을 구현하려는 노력이나 시 정부의 "조산사" 책임은 법적 제도의 장벽을 "회복"시키거나 경제 부문 간의 동등한 경쟁력을 확보하는 데 실패했습니다.
역설적인 점은 토지 접근성 지수가 34계단 상승했지만 투명성은 63개 성·도시 중 46위밖에 차지하지 못했다는 것입니다. 또는 PAR 지수의 행정 개혁은 개선을 기록했지만 "비공식 비용"은 여전히 증가했습니다. 주목할 점은 일부 부정적 지표(즉, 값이 클수록 부정적 영향이 크다)가 해당 도시의 시장 진입 절차의 어려움을 반영하고 있으며, 이는 전국 평균보다 훨씬 높다는 것입니다.
예를 들어, 기업이 공식적으로 운영을 위한 모든 절차를 완료하는 데 3개월 이상 기다려야 하는 비율입니다. 사업자등록 변경절차 및 조건부 영업허가 신청절차 진행 중 어려움으로 사업계획을 취소해야 하는 기업의 비율 기업이 사업자등록서류를 2회 이상 수정·보완해야 하는 비율 사업등록절차 수행에 어려움을 겪어 사업계획을 연기하거나 취소해야 하는 기업의 비율입니다. 또는 정보를 받기까지 기다리는 일수, 도시의 요청, 입찰의 투명성, 법적 문서에 대한 접근성이 전국 평균보다 높기 때문에 크게 개선이 필요합니다.
PAR 지수 프로필에 따르면, 2024년 호치민시는 21개 목표, 8개 과제군, 111개 세부과제로 구성된 행정개혁 과제를 100% 완료할 것으로 전망된다. 그러나 PAR 지수에서 PCI까지 구성 지수 항목을 자세히 살펴보면 공공 서비스 기관의 역량(및 책임)에 많은 부족함이 드러납니다. 평가 점수는 40위에서 22위로 향상되었지만, 행정 개혁 업무를 직접 수행하는 리더와 관리자의 설문 점수는 63개 기관 중 59위에 그쳤습니다. 전반적으로 "비공식 비용"을 대체하고 제거하기 위한 절차 간소화나 디지털화 측면에서 우리는 여전히 현실과 크게 동떨어져 있습니다. 이런 격차를 메우는 것이 앞으로의 행동에 중요한 열쇠입니다!
출처: https://www.sggp.org.vn/rut-ngan-khoang-cach-voi-thuc-te-post795132.html
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