12월 18일, 정부 제18호 결의안 이행 총괄 지도위원회(지도위원회)는 중앙정부 직속의 도·시당위원회에 공식 공문 제24호를 발행하여 도·군 단위 인민위원회 산하 전문기관의 조직에 관한 몇 가지 내용에 대한 방향과 제안을 밝혔다.
특히, 지도위원회는 도(省) 인민위원회 산하 부서의 총 수가 14개를 넘지 않도록 보장하도록 요구합니다. 하노이 와 호치민시만 해도 부서가 15개를 넘지 않습니다.
하노이 인민의회 본부 - 인민위원회.
3개의 사무실을 유지하고 내부 기구를 정리합니다.
지도위원회의 지시에 따라, 각 도 인민위원회 산하 전문기관은 사법부,문화체육 관광부(지방 자치단체의 경우 문화체육부로 관광부를 두고 있음), 도 검사원, 도 인민위원회 사무실 등 3개 부서를 관리합니다.
기획투자부를 재무부와 통합하여 경제재정부로 재편하고, 두 부처의 본래 기능과 업무를 수행할 예정이다.
교통부와 건설부를 합병하여 건설교통부가 될 예정이며, 두 부처의 본래 기능과 업무를 이어받을 예정입니다.
천연자원환경부를 농업농촌개발부와 통합하여 농업환경부가 될 예정이며, 두 부처의 본래 기능과 업무를 이어받을 예정입니다.
정보통신부와 과학기술부를 통합하여 과학기술통신부가 될 예정이며, 두 부서의 본래 기능과 업무를 이어받을 예정입니다.
노동·전상·사회부를 내무부와 통합하여 내무·노동부로 개편할 예정입니다. 이 신설부는 내무 분야 국가 관리에 있어 도(省) 인민위원회에 자문 및 지원을 제공하는 기능을 수행하며, 노동, 임금, 고용, 공로자, 산업안전보건, 사회보험, 양성평등 관련 기능과 임무를 이관합니다.
또한 운영위원회는 중앙정부의 부처 배치에 맞춰 3개 부처와의 업무 조정 및 이관 방안을 제시하고 지시했다.
구체적으로 보건부는 사회 보호, 아동 및 사회악 예방 담당 직원의 기능, 업무 및 조직, 그리고 노동보훈사회부로부터 아동 보호 기금의 관리 및 사용을 인계받을 것입니다. 또한, 보건부는 (지방 보건의료보호위원회 운영 종료 후) 지방 공무원들의 건강 관리 및 모니터링 업무도 인계받을 것입니다.
교육훈련부는 노동부, 전쟁보훈사회부로부터 직업교육자문기구의 기능, 업무 및 조직을 인계받았습니다.
산업통상자원부는 산업통상자원부로부터 지방시장관리부의 지위를 이양받아 산업통상자원부 산하의 시장관리부로 개편되었습니다.
특정 단위로 정리하다
운영위원회는 또한 외무부, 계획 및 건축부, 민족사무부, 관광부, 식품 안전부 등 호치민시, 하노이 및 일부 지방의 특정 부서에 대한 배치에 대한 방향을 제시했습니다.
이에 따라 외무부는 도(省) 인민위원회 사무실에 합병되거나 이 부서의 내부 조직을 유지, 통합, 정리, 간소화하여 업무의 효과성과 효율성을 개선할 것입니다.
계획건축국이 있는 일부 지역에서는 이 부서가 건설교통국에 통합될 것입니다. 하노이와 호치민시처럼 해당 지역의 교통 부문에 대한 국가 관리에 특별한 요건이 있는 경우, 교통국을 유지하고 하노이와 호치민시의 상황과 특성에 맞춰 계획건축국을 건설국에 통합하는 계획을 시행하는 방안을 검토 및 결정할 수 있습니다.
현재 민족위원회가 있는 지방자치단체의 경우, 중앙 차원의 종교 민족위원회와 유사한 방식으로 명칭을 종교 민족위원회로 변경하는 방향으로 조직이 구성될 것입니다. 즉, 내무부에서 종교에 대한 국가 관리 자문 기구의 기능, 업무 및 조직을 이관받고, 노동보훈사회부에서 빈곤 감소 업무를 이관받을 것입니다.
민족위원회를 설립하지 않은 지방자치단체(모든 기준을 충족하더라도)의 경우 민족사무에 대한 자문 기능을 도 인민위원회 사무실에서 내무노동부로(통합 후) 이관하여 민족 및 종교사무에 대한 국가 관리에 대한 자문과 빈곤 감소 과제 실행을 위한 중심점을 통일하기로 적극적으로 결정할 것입니다.
현재 관광부가 설치된 지방자치단체에 대해서는 지방자치단체의 상황 및 특성에 따라 문화체육부와 통합하여 문화체육관광부를 신설하거나, 문화체육관광부의 내부 조직을 유지, 통합, 정비, 간소화하는 방안을 적극적으로 결정하여 업무의 효과성과 효율성을 향상시킨다.
식품안전부가 유지되지 않을 경우, 식품안전에 관한 국가관리자문기구의 기능, 업무 및 조직은 보건부로 이관되고, 전문적인 식품안전 관리 업무는 보건부, 공업통상부, 농업환경부로 이관됩니다.
지구 단위에서는 지도위원회가 중앙정부의 부처 및 도 단위의 부서와 지부의 배치와 유사하게 전문부서의 조직, 배치 및 재편을 지도하고 건의합니다.
지자체, 2025년 2월 20일 이전에 준비 완료
지도위원회는 마을위원회와 당 조직이 중앙위원회, 정치국, 중앙지도위원회의 지시와 정부지도위원회의 방향과 제안에 따라 기구를 재조직하고 간소화하는 프로젝트를 개발하도록 지방 기관과 단위를 이끌고 지시할 것을 요청했습니다.
동시에 중앙과 국회의 승인 후(중앙과 국회는 2025년 2월에 회의를 가질 것으로 예상) 즉시 시행될 수 있도록 인사 계획, 정책, 본부, 재정, 자산, 장비, 인장 등의 조건을 신중하게 준비해야 합니다.
도 및 중앙 직할시의 인민위원회는 내무부에 각 부, 위원회, 지부와 협의하여 도 인민위원회 산하 전문기관을 재편하는 프로젝트를 개발하고, 이를 유관 기관에 제출하여 심의 및 결정을 받도록 한다. 또한, 도 인민위원회가 도 인민위원회 산하 전문기관을 재편하는 데 관한 지침을 담은 문서를 발행하도록 조언하고 제출하도록 한다.
" 지방자치단체는 성·군 단위 인민위원회 산하 전문기관의 배치 및 조직을 완료하고, 정부 조직의 배치 및 효율화 완료와 동기화를 보장해야 합니다(2025년 2월 20일 이전 완료 예정, 2025년 2월 28일 이전 내무부에 결과 보고) ."라고 공보는 밝혔습니다.
이제부터 도·군 단위 인민위원회 전문기관 개편이 시행될 때까지 내무부는 중앙지도위원회와 정부지도위원회의 지도에 따라 국가행정기구 개편이 새로운 상황의 실무적 요구에 맞춰 동기적이고 통일적으로 이루어지도록 지속적으로 지도하고 보장할 것입니다.
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출처: https://vtcnews.vn/sap-xep-bo-may-ubnd-tinh-khong-qua-14-so-ha-noi-va-tp-hcm-khong-qua-15-so-ar914761.html
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