잉여 자산 관리: KPI 기준을 적용하여 팀 리더를 평가합니다.

현재 각 지방자치단체는 토지 및 부동산 자산의 관리 및 처리를 위한 초기 단계를 완료하여 모든 자산에 대한 관리 책임 기관을 지정했습니다.

행정 기구와 각급 부서를 재편성한 후, 관리 기관은 잉여 공공 자산을 효과적으로 관리하여 토지 자원의 활용을 보장하고 낭비를 방지하며 공익에 기여해야 합니다.

사람들의 발전과 생계를 위한 원동력으로 변모하고 있습니다.

6월 1일 재정부의 발표에 따르면 전국적으로 3,015개 시설이 교육훈련기관으로, 648개 시설이 의료기관으로, 2,385개 시설이 문화체육기관으로, 그리고 626개 시설이 기타 공공용기로 전환되었습니다.

베트남 공산당 중앙위원회 결론 제18-KL/TW호의 정신에 따라, 각 지방 정부는 기존 사무실 건물을 최대한 활용했습니다. 특히, 기존 구 중심지에 위치하지 않은 면(commune)에서는 당, 정부, 조국전선 기관들을 다른 곳으로 이전하여 기존 시설을 최대한 활용했습니다. 이는 통합 이후 공무원들을 위한 충분한 사무 공간을 확보하는 동시에, 막대한 비용이 드는 신규 행정 센터 건설을 피할 수 있게 해줍니다.

매립 및 관리·처리 목적으로 지방 당국에 이관되는 부동산 및 토지의 경우, 1단계를 완료한 후 이를 인수하도록 지정된 기관은 2단계를 진행하여 해당 자산이 당사국 및 국가의 요구 사항에 따라 완전히 활용되고 처리되도록 해야 합니다.

그러나 재정부 공공자산관리국 부국장인 쩐 디에우 안(Tran Dieu An) 씨는 2026년 5월 27일 기준 지방 정부 보고에 따르면, 처리 또는 활용된 잉여 토지 및 건물은 4,709채라고 밝혔습니다. 또한, "2단계"에서 아직 처리가 완료되지 않은 시설이 11,412채에 달합니다. 이 중 5,300채 이상은 주택 사업 조직이나 토지 개발 기금에 양도되었지만 아직 운영에 투입되지 않았습니다. 중앙 정부 차원에서도 조국전선 중앙위원회나 최고인민법원 과 같은 일부 기관은 아직 처리가 완료되지 않은 잉여 토지 및 건물을 다수 보유하고 있습니다.

이러한 지연의 원인으로는 행정 기관의 신규 중심지 이전, 기존 지역의 주택 공급 급증, 온라인 비즈니스 모델로의 전환에 따른 민간 부문의 임대 또는 사용 수요 감소 등이 있습니다. 특히 외딴 지역에 위치한 소규모 시설들은 상업적 이점이 부족하여 투자 유치가 어렵습니다. 또한, 통합 이후 공공 자산 관리 부문의 인력 변동으로 인해 일부 지자체 차원에서 사업 시행에 어려움이 발생하기도 했습니다.

재정부 공공자산관리국 부국장인 쩐 디외 안(Tran Dieu An) 씨는 2026년 5월 27일 기준으로 4,709개 시설이 복구 작업을 완료했거나 운영에 들어갔다고 밝혔습니다.

법적 "병목 현상" 해소

재무부는 11,000건이 넘는 잔여 토지 및 부동산 자산 처리 문제를 해결하기 위해 간소화된 절차를 통해 처리 과정을 가속화할 수 있는 구체적인 메커니즘과 정책을 담은 결의안 초안을 정부 에 제출했습니다. 이 제안의 핵심은 유연성, 강력한 분권화 및 투명성을 지향하는 관리 방식의 전환입니다.

공공자산관리부 부장인 응우옌 탄 틴 씨는 통상적인 절차를 따르면 임대료를 결정하는 데 상당한 시간이 소요될 것이라고 밝혔습니다.

"이전에는 임대료를 책정하기 위해 감정평가업체를 고용하고 관련 부서와 기관에 제안서를 제출해야 했으며, 그 후에야 성 인민위원회에서 승인서를 발급했습니다. 이 과정은 시간이 많이 소요되었고 수천 개의 사업장을 동시에 처리하는 것도 불가능했습니다."라고 틴 씨는 설명했습니다.

대신, 제안된 새로운 메커니즘은 임대료를 직접 결정할 권한을 성급 주택 관리 기구의 수장 또는 면급 인민위원회 위원장에게 위임합니다. 가격 책정 방식은 "시행 용이성, 점검 용이성, 모니터링 용이성"이라는 기준에 따라 간소화될 것입니다. 가격이 책정되면 해당 정보는 전자 포털에 공개되고 해당 부동산에도 게시되어 시민과 사업자가 모두 확인할 수 있도록 해야 합니다.

세입자 선정 방식과 관련하여, 간소화된 경매 방식의 도입이 획기적인 변화를 가져올 것으로 기대됩니다. 기존의 전문 경매 기관을 통해 장기간에 걸친 신청서 심사를 거치는 대신, 주택 관리 기관이 직접 정보를 게시하고 최고 입찰자를 선정하는 방식입니다. 담합이나 보증금 몰수로 인한 혼란을 방지하기 위해, 새로운 방식에는 위반 시 보증금 몰수 및 국고 환수 등의 엄격한 처벌 조항도 포함됩니다.

응우옌 탄 틴 공공자산관리국장은 용도 선정 시 지역 현실에 적합한 방안을 선택해야 한다고 강조했습니다. (사진: Vietnam+)

특히 재정부는 '주기적 계획'이라는 사고방식을 없애도록 권고했습니다. 전체 관리 및 운영 계획을 도청장에게 제출할 때까지 기다리는 대신, 각 시설에 대한 계획이 조건을 충족하는 즉시 의견을 구할 수 있도록 했습니다. 또한 지자체와 도 차원 간의 조정을 허용함으로써 유연성을 확보했습니다. 지자체의 역량이 운영 요건을 충족하지 못할 경우, 자산을 도 차원으로 이관하여 보다 전문적인 방식으로 운영할 수 있도록 했습니다.

공공 서비스 기관의 구조 조정이 진행됨에 따라 잉여 토지와 건물의 수는 계속 증가할 것으로 예상됩니다. 틴 씨는 토지 이용 방안을 지역 현실에 맞게 선택해야 한다고 강조했습니다. 의료 시설 인근의 건물은 의료 서비스 용도로, 학교 인근의 건물은 교육 시설을 포함하도록 확장해야 합니다. 주거 지역 곳곳에 흩어져 있는 소규모 건물은 재정착 주택이나 커뮤니티 공간으로 활용할 수 있습니다.

실효성과 실질을 보장하기 위해 제안된 강력한 해결책 중 하나는 잉여 토지 및 주택 관리 및 처리 결과를 부처, 부문 및 지방 자치 단체장의 성과 평가를 위한 핵심성과지표(KPI) 기준으로 설정하는 것입니다.

(베트남+)

출처: https://www.vietnamplus.vn/sap-xep-nha-dat-doi-du-ap-dung-tieu-chi-kpi-de-danh-gia-nguoi-dung-dau-post1113928.vnp