섬 지역을 성급 특별구역으로 전환하고, 푸꾸옥을 2개의 특별구역으로 분할하는 방안을 연구한다.

푸꾸옥시에서 푸꾸옥과 토짜우 두 개의 경제특구 설립에 대한 연구 - 사진: VGP/투장

정부는 모든 수준의 행정 단위를 재정비하고 재편하고 2단계 지방 정부 조직 모델을 구축하는 프로젝트를 승인하는 결정 제759/QD-TTg에서, 코뮌 수준의 행정 단위를 재정비하는 계획을 제안했습니다.

정부는 2025년 2월 28일자 정치국 및 비서처의 결론 제127-KL/TW호, 2025년 3월 14일자 결론 제130-KL/TW호, 2025년 3월 28일자 결론 제137-KL/TW호, 제13기 당 중앙위원회 제11차 회의 결의 제60-NQ/TW호에 따른 다차원적 접근방법을 혁신적 사고로 철저히 연구 완성하여, 현재의 코뮌급 행정단위를 새로운 코뮌급 행정단위로 조직, 배치, 개편하기 위한 원칙을 제시했습니다.

이에 따라 현재의 면 단위 행정구역을 중간 단위(구 단위)를 폐지하고, 면, 동, 특구 등 새로운 면 단위 행정구역을 형성하는 방향으로 재편성한다(성(省)급 시, 중앙직할시, 진, 구, 현, 향의 행정구역은 더 이상 존재하지 않음).

재편 이후, 각 코뮌급 행정단위는 코뮌급 지방자치단체가 지역을 효과적으로 관리하고, 상황을 파악하고, 주민과 가까이 지내며, 주민에게 최상의 서비스를 제공할 수 있도록 보장해야 합니다. 동일 수준의 행정단위로 병동을 배치하는 경우, 배치 후의 행정단위는 병동입니다. 지방자치단체와 도시가 합병된 경우 합병 후의 새로운 행정 단위는 지방자치단체이다.

현재의 섬 지역과 섬 도시를 특별 구역이라 불리는 지방 행정 단위로 전환합니다. 이에 따라 11개의 섬 지역(11개 섬 지역: 반돈, 꼬또, 깟하이, 쯔엉사, 황사, 푸꾸이, 끼엔하이, 박롱비, 꼰꼬, 리손, 꼰다오)에서 11개의 특별 경제 구역이 형성됩니다.

특히 끼엔장성 푸꾸 옥시의 경우, 관할 당국은 푸꾸옥시의 토짜우 마을을 분리하여 별도의 지구를 설립하기로 합의했으며, 이에 따라 푸꾸옥과 토짜우라는 2개의 특별 구역을 설립하는 방안을 검토하고 있습니다.

지방행정구역의 배치로 인해 지방행정구역의 경계가 변경되는 경우, 지방행정구역이 속한 지방행정구역의 경계를 조정하기 위한 조건과 기준을 고려할 필요가 없으며, 절차와 과정을 따를 필요도 없습니다.

인접 행정 단위와 교통 연결이 어렵고 고립된 지역이나 국가 방위, 안보 및 국가 주권 보호에 영향을 미치는 특히 중요한 지역에 위치한 경우에는 자치단체 수준의 행정 단위를 마련하는 것이 의무 사항은 아닙니다.

이 조치가 시행되면, 현재 성 및 중앙 직할시의 마을 단위 행정 단위 수에 비해 마을 단위와 구 단위 행정 단위의 총 수는 약 60~70%가 줄어들게 됩니다. 동시에, 합리적인 상관관계를 보장하고, 배치 이후 새로운 공동체와 구역 사이에 자연적 면적과 인구 규모에 큰 격차와 차이가 생기지 않도록 해야 합니다.

행정 단위 배치와 관련하여, 국회 상임위원회는 4월 14일 제44차 회의에서 2025년 행정 단위 배치에 관한 결의안 제76/2025/UBTVQH15호를 통과시켰습니다.

그 중 제5조: 배치 후 형성된 코뮌급 행정 단위의 기준에 대한 방향은 다음과 같이 명확히 규정합니다. 1. 이 결의안 제2조에 규정된 행정 단위 배치 원칙에 따라 도인민위원회는 농촌, 도시, 도서, 산간, 고지대, 변경, 평야 및 소수민족 지역의 특성에 적합한 코뮌급 행정 단위 배치 계획을 개발하고 선정하며 다음 방향을 충족할 책임이 있습니다.

가) 재편 후 형성된 산간·고지대 자치단체는 국회상임위원회의 행정구역 기준 및 행정구역 구분에 관한 결의에서 정한 해당 자치단체 기준의 200% 이상의 자연면적과 100% 이상의 인구규모를 가져야 한다.

b) 본 항의 가목 및 라목에 해당하지 아니하는 재편 후 형성된 지방자치단체는 국회상임위원회의 행정구역 기준 및 행정구역 구분에 관한 결의에서 정한 해당 지방자치단체 기준의 200% 이상의 인구 규모와 100% 이상의 자연면적을 갖는다.

c) 배치 후 형성된 병동의 자연면적이 ^5.5km2 이상인 경우 인구 45,000명 이상의 중앙 도시에 있는 구의 경우 산악, 고지대, 변경지역에 개편되어 설치된 도(道)의 행정구역으로서 인구 1만 5천 명 이상인 구역. 나머지 구의 인구는 21,000명 이상입니다.

d) 도서지역의 현급 행정단위 하의 면급 행정단위의 배치는 국가 방위와 안보의 요구를 보장해야 하며, 관련 기관의 승인을 받은 방향을 따라야 한다.

2. 3개 이상의 시·군·구급 행정단위를 하나의 새로운 시·군·구로 편입하는 경우 이 조 제1항에서 규정한 기준의 지향을 고려할 필요는 없다.

3. 개편 후 구성된 지방행정단위가 이 조 제1항에서 정한 기준에 대한 방향을 충족하지 못하고, 이 조 제2항에서 정한 경우에 해당하지 않는 경우, 정부는 국회상임위원회에 보고하여 심의·의결을 받아야 한다.

4. 정부는 도 및 중앙 직할시의 인민위원회를 지도하고 지시하여 전국의 면급 행정 단위 수를 이 결의안 제1조 제3항에 규정된 비율에 따라 줄이기 위해 해당 지역의 면급 행정 단위를 재편하는 프로젝트를 개발해야 합니다.

투장

출처: https://baochinhphu.vn/se-chuyen-cac-huyen-dao-thanh-dac-khu-thuoc-tinh-nghien-cuu-tach-phu-quoc-thanh-2-dac-khu-102250415145630886.htm