
국회 11그룹 의원들은 투자법(개정안)을 논의하면서, 칸토 시와 디엔비엔성의 국회 대표단을 포함하여 현행 투자법을 전면적으로 개정하여 긴급한 문제를 해결해야 한다는 데 높은 공감대를 표명했습니다. 동시에 투자 유치의 효과를 높이기 위해 더 많은 내용을 명확히 해 줄 것을 요청했습니다.
경쟁을 위해서는 우수한 메커니즘이 필요합니다
국회의원 응우옌 마잉 훙(칸토)은 투자 부문의 행정 절차가 여전히 "매우 복잡하고 시간이 많이 걸린다"고 지적했습니다.
대표단은 획기적인 진전을 이루기 위해서는 베트남이 "뛰어난 메커니즘과 정책"을 갖춰야 한다고 강조했습니다.
제15조 3항(투자 지원 형태)에 대해 논평하면서, 응우옌 마인 훙 대표는 두 가지 투자 지원 형태를 더 고려하고 추가할 것을 제안했습니다.
첫째, 적절하고 현대적인 기업 지배구조 모델의 구축과 적용을 지원하고, 기업 지배구조 형태를 전환하기 위한 지원 소프트웨어를 제공하여 2030년까지 기업 200만 개, 기업 가계 500만 개 전환이라는 목표를 달성합니다.

"이러한 전환에는 많은 절차, 특히 세무 절차가 필요합니다. 일시불 세금에서 소득 및 사업 기반 세무 신고로 전환하고 있습니다. 또한 이러한 사업체들이 세무 신고, 소프트웨어, 그리고 행정 지원까지 전환 과정에서 과감하게 대응할 수 있도록 국가 및 관리 기관의 적극적인 지원이 필요합니다."라고 응우옌 만 훙 대표는 강조했습니다.
둘째 , 기업이 기후변화에 적응하고 환경을 보호하도록 지원합니다. 그 이유는 오늘날 일부 지역, 특히 메콩 삼각주 지역은 기후변화에 매우 민감하기 때문입니다. 최근 몇 년 동안 기후변화의 영향은 기업의 생산 및 사업 활동에 직접적인 영향을 미쳤습니다. 따라서 제15조 제3항의 추가를 검토하여 완전성을 확보하는 것이 필요합니다.
법률의 세부 조항을 이행하는 것은 어려울 것이다 .
제16조는 투자 우대 분야 및 직종, 그리고 투자 우대 지역을 규정하고 있습니다. 응우옌 만 훙(Nguyen Manh Hung) 대표는 "이 조항은 우대 분야 및 직종에만 초점을 맞추고 있고, 우대 지역은 명확하지 않은 것 같습니다."라고 말했습니다.

대표단은 특히 교통 인프라가 취약하고 물류 시스템이 비효율적인 지역, 기후 변화와 예측할 수 없는 자연 재해로 인해 기업의 생산 및 사업 활동과 국민의 삶에 부정적인 영향을 미치는 지역 등 두 가지 분야에 초점을 맞춰 우대 지역에 대한 추가 제안을 고려할 것을 제안했습니다.
또한 투자 인센티브 산업 및 투자 인센티브 위치에 관한 제16조와 관련하여 국회의원 응우옌 반 꾸안(칸토)은 제16조 2항 b호에서 투자 인센티브를 누리는 위치 그룹에 "산업 및 수공예 클러스터"라는 문구를 추가할 것을 제안했습니다.
대표단에 따르면, 산업 및 수공예 클러스터의 본질은 기업과 생산 시설을 위한 부지를 조성하는 것이기도 합니다. 유일한 차이점은 산업 단지는 대기업, 타 지역 기업, 그리고 대규모 기업을 유치할 수 있는 반면, 산업 클러스터는 주로 해당 지역 내에 기업과 소규모 생산 시설을 위한 부지를 조성한다는 것입니다. 오염 위험이 있는 생산 시설 또한 효율적인 관리를 위해 산업 클러스터로 통합되어야 합니다.
이 문제와 관련하여 디엔비엔성 국회의원인 응우옌 반 탕 재무부 장관은 이 법안 초안이 "기본법" 형태로 설계되었다고 밝혔습니다. 특히 투자 포트폴리오와 관련하여, 이 법안 초안은 "투자 인센티브를 받을 수 있는 사업의 원칙만 규정하고 있으며, 구체적인 포트폴리오는 법령에 자세히 명시될 것입니다. 법안 조항이 더 세부화될 경우, 향후 시행이 더 어려워질 것입니다."

마찬가지로, 특혜 지역에 관해서 장관은 초안 법안의 조항이 "포괄적"이라고 말했습니다. 그는 "교통 인프라에 어려움이 있거나 자연 재해 및 기후 변화의 영향을 받는 지역에 대한 인센티브에 대한 대표자들의 의견을 법령에 포함시키는 데 세심한 주의를 기울이겠다"고 약속했습니다.
또한, 이 법안 초안에는 농업 개발과 '산업 및 수공예 클러스터'에 대한 우대 규정도 포함되어 있어, 이러한 주체는 투자 정책을 승인할 필요가 없고 여전히 인센티브를 누릴 수 있습니다.
재정부는 "내용 축소"에 나서
투자 정책 승인 대상 사업에 관한 제25조와 관련하여, 응우옌 만 훙(Nguyen Manh Hung) 대표는 초안 작성 기관이 투자 정책 승인 단계를 거칠 필요가 없는 많은 주제와 사업을 과감하게 삭제한 것을 높이 평가했습니다. 이 단계를 삭제함으로써 투자 절차 및 절차도 크게 단축되었습니다.
그러나 이러한 누락은 초안 작성 기관이 투자 정책 승인이 필요한 사례의 수만 제시함으로써 이루어졌습니다. 기본적으로 이 규정에 동의하는 응우옌 만 훙(Nguyen Manh Hung) 의원은 투자 정책 승인 대상 사업 수를 더욱 단축할 수 있는지 검토할 것을 제안했습니다.
응우옌 만 훙 대표는 자신의 개인적인 의견을 표명하며, 프로젝트 시행 중 투자 정책 승인 절차가 필요한 두 그룹이 있다고 말했습니다. 여기에는 국경이나 국가 방위 및 안보에 영향을 미칠 수 있는 지역의 복잡하고 민감한 국가 방위 및 안보 문제와 관련된 프로젝트 그룹, 국회 및 국회 상임위원회의 법률, 조례 및 결의의 규정과 다른 특별한 메커니즘을 적용하는 프로젝트 그룹이 포함됩니다.

위 두 그룹 외에도 대표단은 투자 정책 승인에 추가적인 단계가 필요하지 않은 프로젝트 유형을 좁힐 수 있도록 추가 고려를 제안했습니다. 실제로 전 세계적으로 소수의 대형 투자자만이 실행할 수 있는 대규모 투자 프로젝트가 많이 있지만, 베트남에 입국할 때 투자 정책 승인과 관련된 절차 등 많은 시간이 소요되는 절차가 있어 다른 국가에 투자하는 경우가 많기 때문입니다.
이 내용과 관련하여, 재무부 장관 응우옌 반 탕은 기초 기관이 평가 기관과 국회 상임위원회로부터 "투자 정책 승인을 받아야 하는 프로젝트를 좁히고 명확히 하기 위한" 의견을 받았다고 밝혔습니다. 여기에는 중요한 인프라 프로젝트(항구, 공항, 통신, 출판, 언론 등), 해안 지역의 토지 사용을 제안하는 프로젝트, 또는 주요 환경 영향이 있거나 국가 방위 및 안보에 민감한 지역에서 시행되는 프로젝트가 포함됩니다.
투자 정책 승인 내용과 관련하여, 재무부는 규모, 목표, 위치, 진행 상황, 프로젝트 실행 기간 등 "매우 필수적이고, 매우 기본적이며, 매우 간결한" 정보만 유지하도록 "내용을 축소"하고 있습니다.
전반적인 견해에 대해 장관은 "투자 정책 승인 절차를 거쳐야 하는 사업 목록을 최소화해야 한다"고 강조하며, "정말 필요한 사업만 규제하고 나머지는 최대한 없애야 한다"고 말했습니다. 동시에, 그는 투자 정책 승인의 산업 수와 내용 모두 "계속해서 검토"하겠다고 약속했습니다.
출처: https://daibieunhandan.vn/se-giam-toi-da-danh-muc-du-an-phai-thuc-hien-thu-tuc-chap-thuan-chu-truong-dau-tu-10395246.html






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