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호치민시 교육훈련부, "에어컨 비용 부담"에 대한 해명

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế22/09/2023

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호치민 시 교육훈련부 사무국장인 호 탄 민 씨는 새 학년이 시작될 때마다 부과되는 수수료에 대해 설명하면서, 왜 매년 에어컨 비용을 내야 하는지에 대해서도 설명했습니다.
Sở GD&ĐT TP. Hồ Chí Minh lên tiếng về việc 'năm nào cũng thu tiền điều hòa'
호치민시 교육훈련부 사무국장인 호탄민 씨는 매년 에어컨 비용을 지불해야 하는 이유를 설명했습니다.

과충전을 진지하게 바로잡으세요

호치민시 교육훈련부 사무국장인 호 탄 민 씨는 교육훈련부가 각 부문, 군, 군과 협력하여 호치민시 인민위원회의 결의안 04/2023의 이행을 안내하는 공식 문서를 작성했다고 밝혔습니다.

초안 문서에서는 교육 활동을 지원하고 제공하는 서비스 수입의 명칭(수업료 제외)과 징수 내용(식별)이 분류에 따라 4개 그룹에 속하는 26개 징수 내용의 정확한 명칭을 보장해야 한다고 규정하고 있습니다.

교육 활동을 지원하기 위한 모든 서비스 수수료 징수 수준(수업료 제외)은 지역 분류에 따라 각 그룹에 대해 규정된 최대 징수 수준을 초과하지 않도록 해야 합니다.

분권화에 따른 내용 및 징수 체계를 토대로, 공교육기관은 실제 상황, 물적 여건, 학부모의 요구에 따라 2023-2024학년도 각 단원에 적합한 각 내용별 수입 및 지출 추산을 수립합니다.

결의안 04/2023의 이행 지침 초안은 또한 모든 수입을 학부모, 학생, 그리고 학생들에게 서면으로 완전하고 공개적으로 발표해야 한다고 명시하고 있습니다. 학교 재무부는 각 학생에 대한 수입을 징수하고 영수증과 송장을 발행하며, 교사에게 직접 수입을 징수하고 지급하는 업무를 맡지 않습니다. 모든 수입은 비현금 지급을 보장해야 합니다.

또한 교육부는 학년 초 수입과 지출에 대한 검사, 조사 및 감독을 강화해 불법 수수료 징수 실태를 신속히 시정해 줄 것을 요청했습니다.

우리는 왜 매년 에어컨 사용료를 징수하기 위한 캠페인을 벌이는 걸까요?

호 탄 민 씨는 매 학년마다 징수하는 교실의 에어컨 및 수리 시설 비용에 대해 이는 교육훈련부 의 교육 기관 자금 지원에 관한 통지문 제16/2018호 규정에 따른 것이라고 말했습니다.

이에 따라 교육기관은 다음의 내용을 이행하기 위하여 자금을 동원하고 지원받는다. 교육 및 학습을 위한 장비 및 학용품을 갖추기; 과학 연구를 위한 장비 갖추기; 교육기관의 교육 활동에 필요한 건축물을 보수, 수리, 건설하기; 교육 활동, 훈련, 과학 연구를 지원하기.

동시에, 이 통지문은 후원자들이 교육 기관에 인계하기 위한 "턴키" 장비 조달 및 완전한 설치의 형태로 투자와 건설을 조직하도록 장려합니다.

또한 통지문에서는 해당 부처의 지침 문서가 자발성, 홍보성, 투명성, 강압 금지, 평균 자금 수준 규제 금지, 최소 수준 규제 금지, 기부금을 강제하기 위한 착취 금지, 교육 및 훈련 서비스 제공의 조건으로 자금 동원을 고려하지 않는 원칙을 보장해야 한다고 규정하고 있습니다.

실제로 자금이 필요한 학교들은 규정에 따라 기금 조달 계획을 수립하고 운영위원회에 승인을 요청했습니다. 대부분의 학교는 학교 시설 및 교육 활동을 지원하기 위해 상당한 기금을 동원했으며, 매년 규정에 따라 정산 절차를 진행하고 있습니다.

많은 학교들이 여러 가지 이유로 매년 에어컨을 구입하고 수리하고 시설을 보수하기 위해 자금을 동원합니다. 에어컨과 관련하여, 학부모와 협의하여 에어컨을 설치해야 하는 학교는 매년 정해진 수의 교실에만 에어컨을 구입하거나 수리합니다.

다음 학년에도 다른 교실에 필요한 장비를 더 구매할 수 있으므로, 계속해서 동원해야 합니다. 운영 중 기계가 손상될 수 있으므로 유지 보수 및 수리를 위한 기금을 확보해야 합니다. 에어컨 사용에 따른 전기료를 별도로 지불하는 것도 구매 및 사용과 더불어 후원을 통해 이루어져야 합니다. 에어컨은 전기를 많이 소모하는 장비이기 때문입니다.

전기 사용량은 항상 제한되어 있지만, 한도를 초과하여 전기를 사용하면 한도 내 요금보다 더 높은 전기 요금이 부과됩니다. 오랫동안 사용하다가 수명이 다한 에어컨도 교체해야 합니다.

시설 측면에서, 최근에 지어졌거나 수년 전에 지어진 많은 학교들이 노후화되고 파손되어, 국가 재정 지원이 부족한 상황에서도 개보수 및 보수에 필요한 자금이 필요합니다. 따라서 학교들은 매년 교실, 화장실, 운동장, 체육관 등을 개보수해야 합니다. 국가 재정 지원 외에도 사회화 기금을 확보해야 합니다.

매년 학교에서는 소수의 프로젝트만 진행하고, 학부모와의 협의를 거쳐 필요에 따라 기금을 모금합니다.

음향 시스템, 프로젝터, 스크린 등의 교육 지원 장비를 마련하여 수업의 질을 향상시키고자 하는 것과 관련하여, 각 학교는 올해 첫 회의에서 학부모와의 협정을 바탕으로 예산을 확보할 계획입니다.

민 씨에 따르면, 현재 한계는 대부분 단위가 여전히 학부모 대표 위원회를 통해 학부모를 동원하는 데 중점을 두고 있으며, 기업, 사업체, 자선가 등 다른 자금원으로 확대되지 않았다는 점입니다. 학년 초에 책, 학용품, 교복 등 많은 비용 외에도 자금을 추가하면 학부모에게 부담이 됩니다.

따라서 교육부는 학교가 후원 모집 대상을 지속적으로 확대하고, 단순히 학생 학부모라는 한 가지 대상에만 집중하지 않고, 학년 초에 모금에만 집중하지 않아야 한다는 해결책을 제시했습니다.


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