전체 모니터링 프로세스를 디지털화하세요

국회 및 인민위원회 감찰 활동법(개정안) 초안에 대한 토론에서 많은 의원들이 기획, 정보 수집, 조사, 관계 기관과의 협력, 전문가 자문, 보고서 종합 및 결과 공표에 이르기까지 감찰 업무 전반을 디지털화할 것을 제안했습니다. 기술을 적용하면 감찰 활동의 투명성과 속도가 향상되고 비용이 절감될 것입니다.

회의의 책임자인 Quang Khanh입니다. 사진: 꽝 칸(Quang Khanh)

모니터링 주체 간 정보 및 모니터링 데이터 교환

국회 의원들에 따르면, 국회와 인민위원회의 감독 활동에 관한 법률 초안(개정판)은 법적 틀을 완성하고 국가 기관의 효과성과 효율성을 개선하는 데 기여할 만큼 특별한 중요성을 지닌다고 합니다.

초안법은 감시 활동의 조정, 감시 활동의 지시, 규제 및 조정을 규정했습니다. 따딘티( 하노이 ) 국회의원은 이것이 매우 중요한 진전이며, 감시 조정 메커니즘을 강화하고 구체화하며, 질을 향상시키고 중복을 방지하는 데 도움이 된다고 언급했습니다.

타딘티 국회의원(하노이)이 연설하고 있다. 사진: 람히엔

이 메커니즘이 실질적으로 활성화되기 위해서는 국회 감시 기관 간, 국회와 각급 인민위원회 간, 그리고 감시 기관과 검사·감사·조사·조사 기관 간에 체계적이고 신속하게 정보와 감시 데이터를 교환할 수 있는 메커니즘을 구체화해야 한다고 대표들은 제안했습니다. 이를 통해 전반적인 상황을 파악하고, 적절한 초점과 핵심 사항을 파악하여 중복 감시를 방지하고 중요하고 복잡한 문제를 간과하는 것을 방지할 수 있습니다.

대표단은 기관 간 종합적인 모니터링 계획의 개발 및 공유에 관한 규정의 필요성을 강조했습니다. 이는 국회 상임위원회와 각급 인민위원회 상임위원회의 조율을 거쳐야 하며, 공통 디지털 플랫폼을 통한 구체적인 절차를 거쳐야 합니다.

이를 바탕으로 대의원들은 모니터링 활동에 디지털 기술을 적용하는 것을 명확한 로드맵을 갖춘 핵심 과제로 간주하고 이를 장려할 것을 제안했습니다. 중앙에서 지방까지 연결하는 모니터링 활동에 대한 국가 데이터베이스를 구축하는 것이 매우 중요합니다. 이 데이터베이스는 보고서, 모니터링 결과, 질의, 유권자 권고, 감사 및 감사 결과 등의 정보를 통합합니다.

동시에, "계획, 정보 수집, 조사, 관련 기관과의 협력, 전문가 자문, 보고서 종합 및 결과 공개에 이르기까지 전체 모니터링 프로세스를 디지털화하는 데 대한 더욱 구체적인 규정이 필요합니다. 기술을 적용하면 모니터링 활동의 투명성과 속도가 향상되고 비용이 절감될 것입니다."라고 타딘티(Ta Dinh Thi) 의원은 강조했습니다.

그러나 감시 활동의 조정에 관한 규정을 높이 평가한 국회 의원 응우옌 탐 훙(호치민시)은 초안 작성 기관에 중복을 피하기 위한 구체적인 지침을 제공해 줄 것을 요청했습니다.

국회의원 응우옌 땀 훙(호찌민시)이 연설하고 있다. 사진: 꽝 칸

대표단은 모니터링 주제 선정 단계부터 계획을 공유하고, 위반 징후 감지 시 파일을 전송하며, 처리 결과에 대한 피드백을 받아 프로세스를 완료하는 3단계 프로세스를 연구하고 보완할 필요가 있다고 밝혔습니다. 이러한 접근 방식은 전력 제어 기관 간 상호 연결 효율성을 높이고, 중복을 줄이며, 사후 모니터링 처리의 효율성을 향상시킬 것입니다.

모니터링 권장 사항을 느리게 구현하는 단위를 홍보하세요.

일부 국회의원들은 실제로 국회, 국회상임위원회, 민족회의, 국회위원회, 인민회의의 결의, 결론 또는 감독 권고는 높은 정치적 가치를 지니고 있지만, 이를 강제할 수 있는 법적 장치가 없다고 지적했습니다.

국회의원 탁 푸옥 빈(빈 롱)은 "현행법은 감독 권고 이행에 대한 책임, 제재, 기한, 감독 기관 등을 명확하게 규정하지 않고 있다"며, "많은 경우 감독 기관이 보고를 미루거나 구체적인 결과 없이 형식적인 답변만 하는 경우가 많아 감독이 사실상 중단되는 경우가 많다"고 지적했다.

국회의원 Thach Phuoc Binh(Vinh Long)이 연설하고 있습니다. 사진: 람 히엔(Lam Hien)

대표는 감독 대상 기관, 단체 및 개인이 결의안 이행 결과, 결론 및 감독 권고안을 문서 수령일로부터 60일 이내에 보고해야 한다는 별도 조항을 추가할 것을 제안했습니다. 감독 기관은 결과가 요건을 충족하지 못할 경우 추가 보고서를 요청하거나 감독을 재실시할 권리가 있습니다. 이행하지 않거나 고의로 지연하는 경우, 감독 기관은 관할 기관에 책임자의 책임 재검토를 청원할 권리가 있습니다.

대표는 "감독 권고를 따르지 않는 지도자에 대한 행정적 또는 징계적 책임을 추궁하는 메커니즘을 추가하는 것은 간부 및 공무원법, 정부조직법, 인민위원회 및 인민위원회 조직법을 참조할 수 있다"고 제안했습니다.

동시에, 탁 푸옥 빈 의원은 국회 상임위원회가 감독 권고안을 이행하지 않거나 이행 속도가 느린 기관 및 지방 자치 단체 목록을 정기적으로 종합하여 공개적으로 발표하여 홍보와 투명성에 대한 압력을 가할 것을 제안했습니다.

또한 감독의 효과성과 효율성을 개선하는 것과 관련하여 국회의원 타 반 하(다낭시)는 감독 결의안, 결론 및 권고안을 이행하기 위해 감독 대상자의 의무 보고에 대한 규정을 보완하는 법안 초안을 제안했습니다.

타 반 하 국회의원(다낭시)이 연설하고 있다. 사진: 호 롱

대표는 변화가 없거나 이행이 요건을 충족하지 못할 경우 재감시가 필요하다고 강조했습니다. 감독의 실효성을 높이기 위해 매우 과감하게 조치해야 합니다. 따라서 감독 결론 이행에 있어 수장의 책임, 정치적 책임, 행정적 책임을 명확히 규정해야 합니다. 국회 상무위원회, 인민향상감찰위원회, 민족회의, 국회위원회, 인민의회위원회의 감독 이후 감독 및 조직 평가, 재검사, 재감독 역할을 강화해야 합니다.

대의원들은 진보적이고 실현 가능한 내용을 담은 법안 초안이 통과되면 국회와 인민위원회의 주요 기능 중 하나인 감독의 효율성을 혁신하고 더욱 개선하는 데 중요한 원동력이 될 것으로 기대합니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/so-hoa-toan-bo-quy-trinh-giam-sat-10392787.html