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언론법 개정: 하노이와 호치민시의 언론을 위한 구체적인 정책 필요성

오늘(11월 24일) 국회는 회의 안건에 따라 언론법 개정안을 본회의장에서 논의할 예정이다.

Báo Tuổi TrẻBáo Tuổi Trẻ23/11/2025

언론법 - 사진 1.

A80 행사장에서 일하는 하노이 기자 - 사진: NAM TRAN

Tuoi Tre는 이 내용에 관해 정치국 전 위원이자 하노이 당 위원회 전 서기였던 PHAM QUANG NGHI 씨와 인터뷰를 가졌습니다.

하노이와 호치민시에는 국가적 언론 브랜드가 있습니다.

* 최근 언론, 특히 하노이와 호치민시 의 언론의 발전을 어떻게 평가하시나요 ?

- 최근 베트남 언론 전반과 하노이와 호치민시 두 대도시 언론은 매우 큰 발전을 이루었습니다. 특히 정보 기술과 디지털 전환의 적용은 언론이 큰 발전을 이루도록 도왔으며, 언론이 최상의 방식으로 사명을 수행할 수 있도록 지원했습니다.

이에 따라 신문은 라디오, 텔레비전, 신문과 같은 전통적인 형태 외에도 전자신문, 팬페이지, 소셜 네트워크를 통한 정보 채널 등을 갖추게 되었습니다.

우리는 모든 신문에 멀티미디어가 존재한다는 것을 알고 있습니다. 이는 오늘날 언론이 정보를 점점 더 빠르고 거의 즉각적으로 제공하는 데 도움이 됩니다. 과거에는 기술적 한계로 인해 아침에 일어난 사건을 따라가고 싶은 독자들은 다음 날 신문이 나올 때까지 기다려야 하거나, 정오나 저녁에 TV 뉴스 프로그램을 기다려야 했습니다.

하지만 요즘은 고정된 프로그램과 함께 소통이 즉각적으로 이뤄집니다. 이벤트는 전체 이미지, 언어, 사운드, 댓글, 리뷰 등을 통해 즉시 전달되며, 대중과의 소통과 아이디어 교환도 포함됩니다.

오늘날 정보는 점점 더 빠르고 민감해지며, 모든 사건과 삶의 숨결 하나하나를 면밀히 추적하고 다양한 방식으로 대중에게 신속하게 전달되고 있습니다. 그러나 이러한 민감성과 함께 언론인의 역할과 책임 또한 강화되어야 합니다.

빠르고, 민감하고, 시의적절하지만 정보의 정직성과 정확성을 보장해야 합니다. 언론은 언제 어디서든 매우 기본적인 질문들을 고려해야 합니다. 무엇을 쓸 것인가, 누구를 위해 쓸 것인가, 어떻게 쓸 것인가?... 이러한 질문들은 언론의 가장 전형적이고 필수적인 문제들입니다.

언론법 개정: 하노이와 호치민시의 언론을 위한 구체적인 정책 필요성 - 사진 2.

Pham Quang Nghi 씨 - 전 정치국 위원, 전 하노이 당위원회 서기

* 하노이와 호치민시의 언론 전반의 발전에 대한 기여도를 어떻게 평가하시나요?

- 최근 몇 년 동안 하노이와 호치민시의 언론사는 국가 언론과 더불어 정치적 안정 유지, 사회경제적 발전, 국가적 문화 정체성 보존 및 증진을 위해 중요한 발전과 기여를 해왔습니다.

언론은 당과 국가의 정책과 법률을 국민에게 선전하고 보급하는 데 중요한 공헌을 했으며, 사회에 대한 감독과 비판의 역할을 촉진하는 데 좋은 성과를 거두었습니다.

특히 언론은 국가의 주요 정치, 사회, 외교 행사에 중요한 기여를 했을 뿐만 아니라, 코로나19 팬데믹과 자연재해를 예방하는 데에도 매우 중요한 역할을 했습니다.

하노이와 호치민시의 언론사는 두 도시를 대표하는 지역 차원의 역할을 할 뿐만 아니라 국가를 대표하는 역할도 수행합니다. 하노이 모이(Hanoi Moi), 사이공 지아이 퐁(Saigon Giai Phong), 뚜오이 쩨(Tuoi Tre), 낀 테 도 티(Kinh Te Do Thi), 하노이 텔레비전(Hanoi Television), 호치민시 텔레비전(Ho Chi Minh City Television ) 등의 언론 브랜드는 중앙 언론사와 함께 국내 및 국제적인 브랜드로 자리매김했습니다.

두 도시의 언론사는 정보 전달 외에도 자선, 인도주의, 홍수나 자연재해로 피해를 입은 지역 주민에 대한 지원 요청 등 많은 의미 있는 프로그램과 행사를 조직하는 데 참여합니다.

하노이와 호치민시에 주요 멀티미디어 보도 기관이 필요합니다.

* 이번 언론법 개정을 통해 앞으로 언론의 발전을 위해 어떤 여건을 조성하고자 하시나요?

- 간단히 말해, 이번 언론법 개정을 통해 국내 언론 전반, 특히 하노이와 호찌민시의 언론이 사회의 다양한 정보 수요를 더욱 효과적으로 충족하고 발전할 수 있는 여건을 갖추도록 법적 기반이 지속적으로 개선되기를 기대합니다. 동시에, 언론법 개정을 통해 언론의 책임 강화에 대한 요건을 더욱 명확하고 구체적으로 제시해야 합니다.

* 심사기관과 많은 국회의원들이 일부 지역이나 언론 활동에서 명성을 쌓고 일정한 지위를 차지하고 있는 일부 부서에 주요 멀티미디어 언론사를 추가하는 방안을 검토할 것을 제안했습니다. 이 제안에 대해 어떻게 생각하십니까?

- 구체적인 조직 모델에 대해서는 언급하거나 자세히 설명하지 않겠지만, 일부 지역의 주요 멀티미디어 언론사나 사회적 지위와 명성을 쌓아 온 언론사 모델을 고려하고 보완하는 방안을 제안하는 것이 필요하다고 생각합니다. 물론, 국내 최대 도시 두 곳의 언론사들의 위치, 규모, 그리고 수에 맞는 구체적인 메커니즘이 필요한 것은 사실입니다.

다른 곳보다 이곳에 더 많은 언론 부서가 있어야 합니다. 이는 두 도시의 정치·경제적 상황, 인구 규모, 그리고 일상 활동을 고려했을 때 객관적인 요건입니다.

첫째, 하노이와 호치민시는 정치적 지위, 경제 규모, 사회, 인구, 그리고 정보 수요 측면에서 베트남에서 가장 큰 두 도시입니다. 세계 여러 나라를 살펴보면 수도나 대도시의 이름을 딴 신문과 언론사는 단순히 해당 수도나 도시의 이름을 딴 것이 아니라 국가를 대표하는 경우가 많습니다. 예를 들어 방콕 포스트 (태국), 뉴욕 타임스 (미국), 베이징 데일리 (중국) 등이 있습니다. 따라서 두 대도시의 신문 수를 다른 성이나 도시의 신문 수와 동일시해서는 안 됩니다.

호치민시 언론은 남부 지방을 대표하는 역할을 하며, 현재 인구 기준으로 베트남에서 가장 큰 행정 단위입니다. 이는 두 대도시의 객관적, 특수, 그리고 특수한 요소들입니다.

둘째, 기자, 편집자, 협력자, 지식인, 과학자, 연구자 등 저널리즘과 미디어 분야에서 활동하는 사람들 역시 이 두 도시에서 주로 활동하고, 정보를 제공하며, 연구 결과물을 생산합니다. 다시 말해, 이 두 도시에서 거주하고 활동하는 저널리즘과 미디어 분야의 전문 인력이 가장 많습니다.

셋째, 이 두 도시는 독자, 청취자, 시청자 등 인구가 매우 많습니다. 하노이의 인구는 약 900만 명이며, 합병 후 호찌민시의 인구는 1,400만 명을 넘습니다. 이처럼 많은 인구 덕분에 정보, 사업, 그리고 모든 측면에서 서비스에 대한 수요가 이곳에 집중되어 있습니다. 언론은 사회의 요구에 부응하는 사명을 가지고 있습니다.

언론을 다리, 당과 국가의 목소리, 그리고 국민을 위한 토론장이라고 한다면, 이 두 도시의 "다리"는 다른 지역보다 더 많고 더 커야 합니다. 따라서 두 도시의 언론 기관이 다른 지역과의 격차와 격차를 극복하고 원활하게 발전할 수 있는 유리한 환경을 조성하기 위해서는 이러한 객관적인 측면을 정확히 인식하는 것이 필수적입니다.

언론법 - 사진 3.

호치민시 투오이트레 신문 기자들 과 기자들이 코로나19 중환자실(종양병원 2호점)에서 근무하고 있다 - 사진: 한 응우옌

* 많은 의견이 대형 지역 신문을 보존해야 한다는 데 동의합니다. 당신은 이 견해에 동의하십니까?

- 주요 신문 브랜드를 유지하는 것이 필요하다고 생각합니다. 오랫동안 설립, 운영, 발전해 왔으며 대중과 깊은 관계를 맺어 온 통신사들이기 때문입니다. 다른 여러 분야와 마찬가지로 상업, 사업, 서비스 활동, 심지어 과학, 예술 등에서 높은 명성을 자랑하는 유명 브랜드와 이름은 삭제하는 것이 아니라 유지하고 발전시켜야 합니다.

하노이 모이, 사이공 지아이 퐁, 뚜오이 트레, 라오 동, 티엔 퐁, 탄 니엔 등 일부 언론사의 이름은 오랫동안 독자들과 함께해 왔습니다. 이러한 브랜드를 보존하고 발전시키는 것이 필수적입니다.

강조되어야 할 점은 언론이 어떻게 지속적으로 개선, 혁신하고, 정보의 질을 향상시키고, 언론의 사회적 책임을 증진하고, 단점과 약점을 극복하며, 언론의 정치적·사회적 기능을 최선으로 수행할 수 있는가 하는 것입니다. 언론과 미디어 제품을 통해 실용적이고 유용한 지식을 제공하고, 사회 발전을 촉진할 수 있습니다.

때로는 청취자와 독자에게 반발과 불편함을 유발하는 저질의 선정적이고 클릭베이트적인 뉴스 기사가 등장할 때, 관리 편의성을 위해 출처와 언론사 수를 줄여야 한다는 의견이 있습니다. 바로 이것이 우리가 극복하고자 하는 "관리할 수 없으면 금지하라"는 사고방식입니다.

부교수, Nguyen The Ky 박사   (문학예술이론비평중앙협의회 위원장) :

하노이와 호치민시의 추가 주요 언론 및 미디어 기관 지원

언론법 개정: 하노이와 호치민시의 언론을 위한 구체적인 정책 필요성 - 사진 4.

응우옌 더 키 씨

언론사 배치는 조직과 인력의 과학적 문제이며, 성급하게 이루어질 수 없습니다. 일정 기간의 시행 후, 검토, 경험, 그리고 잘못된 부분에 대한 수정이 이루어져야 합니다.

베트남의 두 주요 언론 중심지인 하노이와 호찌민시는 특별한 지역입니다. 행정 단위에 특별 구역이 있는 것처럼, 언론에도 특별한 정책이 필요한 특별 구역이 있습니다. 하노이와 호찌민시에는 중앙 기관과 부처가 있습니다.

둘째, 두 도시는 지역과 전국에 영향력을 행사합니다. 하노이 언론은 북부 지방에, 호찌민 언론은 남부 지방에 영향력을 행사하며, 심지어 전국에 영향을 미치는 사안들도 있습니다.

언론사를 비롯한 여러 분야를 재편할 때는 마스터플랜을 수립하고 방법, 실행 기준, 실행 단계, 언론의 중앙집권화 및 지역화 방안을 정하는 것이 필수적입니다. 지역 언론의 경우에도 실행 모델을 여러 개로 세분화해야 합니다. 예를 들어 하노이와 호찌민시의 경우, 정치국이 두 도시를 위한 구체적인 메커니즘을 가지고 있으므로, 언론에서도 두 지역의 구체적인 메커니즘을 고려해야 합니다.

약 20년 전 제10기 제5차 중앙회의 결의안 "새로운 요구에 부응하는 사상·이론·언론 사업" 부분에서 여러 언론 단체의 실험적 설립을 언급했습니다. 이어서 중앙 주요 언론 기관과 지방 주요 언론 기관의 개념이 논의되었습니다. 따라서 일부 특정 지역에서는 당 신문과 지방 라디오·텔레비전 방송국 외에도 대중에게 광범위한 영향력을 미치는 신문을 고려할 필요가 있습니다.

최근 문화사회위원회는 일부 지역이나 언론 활동에서 명성을 쌓고 일정한 지위를 차지하고 있는 일부 부서에 주요 멀티미디어 언론사를 추가하는 방안을 검토할 것을 제안했습니다. 저는 이 제안에 강력히 동의합니다.

세계 언론은 흥미로운 이야기를 가지고 있습니다. 예를 들어, 타임지는 매년 세계에서 가장 권위 있는 인물을 선정하는 투표를 실시합니다. 타임지는 단순한 잡지일 뿐이지만, 대중에게 전 세계적인 영향력을 행사합니다.

또 다른 이야기입니다. 발전과 변화의 과정에 있는 대형 신문사들은 커프스 단추를 바꾸는 것과 같은 형태의 변화를 포함하여 변화를 만들어낼 수 있습니다. 하지만 독자들은 신문에 대한 예전의 친숙한 이미지를 너무 좋아하고 그리워한다는 피드백을 보냅니다. 이 이야기는 대중이 대형 브랜드 신문에 얼마나 깊은 애정을 가지고 있는지를 보여줍니다.

이러한 대형 브랜드 신문의 변화를 결정할 때는 신문에 대한 대중의 정서를 고려해야 합니다. 최근 많은 독자들이 강력한 브랜드를 가진 신문의 존속을 지지한다는 의견을 밝힌 것은 놀라운 일이 아닙니다.

개정 언론법의 몇 가지 새로운 사항

언론법 개정: 하노이와 호치민시의 언론을 위한 구체적인 정책 필요성 - 사진 5.

호치민시에서 열린 제24회 베트남 영화제에서 일하는 기자들 - 사진: TTD

- 언론을 4가지 유형으로 구분하되, 언론 유형의 명칭을 인쇄신문, 라디오신문, 시각신문, 전자신문으로 변경합니다.

- 신문과 잡지를 명확히 구분하기 위해 '잡지'라는 개념을 추가하고, 잡지의 '신문화'를 방지합니다.

- 사이버 공간에서 더 많은 언론 보도 활동을 추가합니다.

- 언론의 새로운 수입원에 관한 규정을 보완하고, 언론의 수입 및 수출에 관한 규정을 개정·보완합니다.

- 언론사가 제휴 언론사를 둘 수 있도록 허용하는 내용을 보완합니다.

- 기자라는 개념이 처음 등장했습니다. 기자는 언론사에서 일하며 취재 활동을 하고 기사를 쓰는 사람입니다.

- 언론인 카드를 처음 발급받으려면 언론 기술 및 직업 윤리에 대한 교육 과정을 이수해야 한다는 규정을 추가합니다.

- 기자증이 발급되지 않은 기자·편집자가 언론활동을 할 때에는 언론인과 동일한 권리·의무를 행사하고, 소속 언론사 또는 단체에 취재활동을 할 때에는 소속 언론사에서 발급한 소개장을 제시하도록 규정을 보완합니다.

- 지방 언론사, 기관, 단체, 기업을 위한 10개 행정절차를 추가로 도인민위원회로 분산합니다.

언론사에 대한 새로운 규제 제안

- 언론사는 1개 또는 그 이상의 종류의 저널리즘을 수행하고, 1개 또는 그 이상의 보도물을 생산하며, 이 법의 규정에 따라 여러 언론사를 산하로 두고 있는 언론사입니다.

- 언론사는 국가언론관리기관으로부터 언론운영허가를 받아야 영업을 할 수 있습니다.

- 언론사는 법률이 정하는 바에 따라 법적 지위, 인장, 계좌를 갖는다.

- 언론사는 언론사업허가에 명시된 원칙과 목적, 그리고 부여된 업무를 준수하여야 합니다.

- 주요멀티미디어미디어기관이란 여러 유형의 언론사와 그 산하 언론사를 거느린 언론사로서, 특정 재정 메커니즘을 갖추고 있으며, 총리가 승인한 언론 시스템 개발 및 관리 전략에 따라 설립된 기관을 말합니다.

- 신문, 라디오, 텔레비전 기관은 도·시 당위원회 산하 언론기관으로, 다양한 종류의 언론과 언론물이 있습니다.

- 정부는 각 주요 멀티미디어 미디어 기관의 자율성 수준에 따라 구체적인 재정 메커니즘을 구체적으로 명시해야 합니다.

투오이트레.vn

출처: https://tuoitre.vn/sua-doi-luat-bao-chi-can-chinh-sach-dac-thu-cho-bao-chi-ha-noi-tp-hcm-20251123231122649.htm


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