언론의 어려움과 장애를 신속히 해소하기 위한 언론법 개정 2016년 언론법과 그 시행 지침은 시행 6년 만에 언론 활동이 눈부시게 발전할 수 있는 법적 토대를 마련했으며, 헌법과 법률의 틀 안에서 국민의 언론의 자유와 언론의 자유가 보장되고 증진되었습니다. 각 부처, 지부, 지방자치단체, 언론사 등에서 긍정적인 평가를 받고 있지만, 법 시행 과정에서는 시급히 해결하고 조정해야 할 어려움과 장애가 존재합니다. 이러한 한계점들은 제13차 전국당대회 결의문 "전문적이고 인간적이며 현대적인 언론·미디어 건설"의 정신에 따라 향후 언론 발전의 요구에 부응하기 위해 전면적으로 개선되어야 할 것입니다. 이 문제와 관련하여 언론인여론신문의 기자들이 국회의원 들과 인터뷰를 하여 그들의 의견을 기록했습니다. |
국회의원 응우옌 티 비엣 응아 - 하이즈엉성 국회 대표단 부단장:
베트남 저널리즘을 더욱 강력하고 포괄적으로 발전시키다
국회의원 응우옌 티 비엣 응아는 다음과 같이 말했습니다. 현재 언론법을 검토하고 개정하는 것은 매우 필요한 일입니다. 언론에 대한 국가 관리의 효율성을 개선하고 언론이 직면한 어려움과 장애물을 신속히 제거하여 베트남 언론을 더욱 강력하고 전면적으로 발전시키기 위해서입니다.
언론의 국가 관리 효과성 향상
+ 국회의원님, 사회생활의 급속한 발전, 특히 대중매체와 소셜 미디어 활동의 디지털화, 언론 분야 자체의 발전, 언론 정보에 대한 대중의 요구와 수용 수준 증가 등이 언론 및 언론 활동 관리에 새로운 과제와 요구를 제기하고 있다는 의견이 많습니다. 따라서 현행 언론법은 실질적인 요건을 충족하도록 개정되어야 합니다. 이에 대한 의원님의 의견은 어떠신가요?
- 언론법은 2016년에 제정되었으며, 시행 이후 그 효과를 분명히 확인했습니다. 시행 6년 만에 언론에 대한 국가적 관리 개선에 기여하고 베트남 현대 언론의 발전을 가속화하고 촉진하는 데 기여했다고 할 수 있습니다.
국회의원 응우옌 티 비엣 응아.
2016년 언론법 시행 이후 언론의 모습은 크게 변했습니다. 다른 직종에 비해 언론은 일찍부터 현대화되어 여러 분야에서 선구적인 역할을 해 온 분야 중 하나입니다. 언론에 대한 국가 관리는 점점 더 엄격해지고 전문화되고 있습니다. 언론이 매우 효율적으로 운영되고 있다고 생각합니다.
언론법 개정이 필요한 이유는 2016년 언론법을 시행하는 과정에서 여러 가지 미비점과 어려움이 드러났기 때문입니다.
첫째, 제가 말씀드렸듯이 저널리즘은 빠르게 성장하고 강력한 저널리즘의 한 형태입니다. 기술의 발전으로 저널리즘은 비약적인 발전을 이루었습니다. 한편, 2016년 언론법에는 더 이상 적절하지 않은 조항들이 있습니다. 심지어 새로운 형태들이 등장했지만 아직 언론법에서 이를 규제하지 않고 있으므로, 이를 검토하고 그에 따라 개정해야 합니다.
따라서 현재 언론법을 개정하여 언론에 대한 국가 관리의 효율성을 높이고 언론이 직면한 어려움과 장애를 신속히 제거하여 베트남 언론을 더욱 강력하고 포괄적으로 발전시키는 것이 필요합니다.
"자율성" 메커니즘은 언론사를 매우 혼란스럽게 만든다.
+ 언론법이 개정된다면, 어떤 부분에 가장 관심을 갖게 될까요?
- 몇 가지 "곤란한 문제"에 집중해야 할 것 같습니다. 첫 번째 난제는 언론 활동 자금 지원에 관한 것입니다.
현재 언론 활동에 대한 재정 지원이 여전히 매우 부족하다는 피드백도 받았습니다. 특히 언론사에 자율권을 부여하는 방식은 언론사를 매우 혼란스럽게 만듭니다. 언론사는 선전 활동에서 정치적인 업무를 수행해야 하지만, 다른 한편으로는 책임과 재정적 의무를 져야 하기 때문에 매우 무거운 업무를 수행하기가 어렵습니다.
따라서 최근 일부 언론사가 재정 자율성 메커니즘을 "추구"하는 데 너무 바빠서 주요 전문 분야를 다소 소홀히 하는 상황이 발생한 것도 이러한 이유 중 하나입니다. 특히 소규모 신문사의 지사, 사무소, 상주 기자들 사이에서 이와 관련된 부정적인 측면이 나타났습니다.
물론 전부는 아니지만, 법규에 따라 적발되고 처리된 사례도 있습니다. 언론에서 이 기자 또는 저 기자가 언론 및 미디어 활동에서 기업을 "협박" 하거나 기업과 "공모" 하여 부정행위를 저지르고 법을 위반한 혐의로 기소되었다는 보도를 본 적이 있습니다. 이는 신문사가 직면한 재정적 부담에서 비롯된 측면도 있습니다. 이는 엄청난 압박입니다.
따라서 저는 언론의 정치적 임무를 면밀히 연구하고 검토해야 한다고 생각합니다. 언론은 당과 국가의 정책과 법률을 선전하는 데 매우 효과적인 도구입니다. 따라서 언론이 이 기능을 최대한 발휘할 수 있도록 하려면, 재정적 부담으로 인해 언론이 때로는 매우 혼란스러워지는 상황을 피하면서, 진정으로 만족스러운 재정 메커니즘을 고려해야 합니다.
+ 귀하께서 생각하시기에, 언론 활동의 현재 맥락에서 법을 개정할 때 언론인에 대한 직업 윤리 교육과 함양에 어떤 초점을 맞춰야 할까요?
- 이번에 언론법을 개정한다면 언론인 윤리를 규정하는 별도의 장을 신설해야 한다고 생각합니다. 이를 면밀히 검토하고, 이 문제에 대한 구체적인 규정을 마련해야 합니다.
하지만 조화를 이루기 위해서는 엄격한 언론 윤리 규정 외에도 언론을 위한 진정으로 만족스러운 메커니즘이 필요하다는 점을 강조하고 싶습니다. 언론이 전문적인 업무와 경제적 문제, 즉 수많은 자질을 요구하는 상황에 여전히 놓인다면, 이는 매우 어려울 것입니다!
국가 기관은 신문을 "주문"하기 위해 자금을 할당해야 합니다.
+ 언론사 지원 및 운영 정책은 효과적인 홍보 활동과 언론의 진정한 목적을 확립하는 데 중요한 역할을 합니다. 그렇다면 국회의원의 관점에서 국가기관은 언론사 운영을 위해 어떤 체계를 갖춰야 할까요?
- 솔직히 말해서, 언론이 정책과 법률을 전파하고 보급하는 데 매우 효과적인 도구임에도 불구하고, 우리는 정책과 법률을 전파하고 보급하는 데 있어 언론의 역할을 제대로 촉진하지 못했다고 생각합니다. 사람들의 행동 변화에 기여하는 매우 중요한 문제들에 대해서도 우리는 언론을 효과적인 도구로 활용하지 못했습니다.
이는 또한 우리가 언론의 역할에 충분한 주의를 기울이지 않았고 이에 충분한 예산을 배정하지 않았다는 인식에서 비롯됩니다. 국가 기관은 언론을 "질서 있게" 하는 데 예산을 배정해야 합니다. 우리는 정책과 법률을 전달하는 활동을 더욱 촉진해야 합니다.
또한 개정된 언론법과 향후 언론법 시행 관련 문서에서 언론의 중요한 역할과 신문사 경영 기관의 책임을 명확히 인식하고, 언론이 정치적 임무를 수행하고 정책과 법률을 전파할 수 있도록 충분한 예산을 확보해야 한다는 점을 강조하고 싶습니다. 그렇게 된다면 엄청난 효과를 거둘 수 있을 것입니다!
또한, 저널리즘이 진정한 현대적 방식으로 발전하고 오늘날 삶의 필요와 요구를 충족할 수 있도록 저널리즘 인프라 문제와 저널리즘의 데이터 활용 문제에 우선적으로 주의를 기울여야 합니다.
+ 최근 공유해주신 국회의원님께 진심으로 감사드립니다!
국회의원 Pham Van Hoa - 국회 법률위원회 위원:
대중의 요구와 정보 수용 수준을 최상으로 충족해야 합니다.
사회생활의 급속한 발전, 특히 대중매체와 소셜 미디어 활동의 디지털화로 인해 우리 언론 분야는 끊임없이 발전하고 있다고 할 수 있습니다. 대중의 언론 정보 수요와 수용 수준 증가는 언론 및 언론 활동 관리에 많은 과제와 요구를 제기하고 있습니다. 따라서 현행 언론법은 이러한 과정에서 발생하는 미비점을 보완하고 개선할 필요가 있습니다.
언론법 개정 및 보완에는 언론사, 언론인, 국민, 연구자 등 모든 관련 당사자의 참여와 기여가 필요하다고 생각합니다. 긴밀한 협력과 긍정적인 상호작용 환경 조성을 통해서만 현대 사회의 과제와 요구에 가장 잘 부합하는 적합한 언론법을 만들 수 있습니다.
언론법 개정은 기술과 사회의 급속한 발전에 적응하기 위한 민감성과 유연성을 요구합니다. 필요한 개선 사항을 검토하고 적용함으로써 언론 및 미디어 산업의 존립과 지속가능한 발전을 보장하는 동시에 대중의 요구와 정보 수용 수준을 최대한 충족할 수 있습니다.
풍부하고 다양한 정보 환경을 보장하기 위해, 개정 언론법은 새로운 미디어의 발전을 촉진하고 이들 간의 건전한 경쟁을 보장해야 합니다. 또한 미디어 분야의 기술 혁신을 촉진할 수 있는 적절한 여건을 조성해야 합니다.
여기에는 새로운 미디어 플랫폼, 디지털 미디어 기술, 그리고 인터랙티브, 온라인, 멀티미디어 미디어와 같은 기타 혁신적인 형태의 개발을 지원하고 촉진하는 것이 포함됩니다. 또한, 미디어 부문에서 개인정보 수집 및 이용이 증가함에 따라, 개정 언론법은 개인의 사생활을 보호하고 개인정보가 공정하고 안전하게 처리되도록 보장해야 합니다.
국회의원 황 반 끄엉, 국회 재정예산위원회 위원:
언론이 법적 정책을 효과적으로 전파할 수 있도록 적절한 자원을 할당합니다.
베트남 혁명 언론은 국가 발전을 감시하고 기여하는 데 중요한 역할을 합니다. 언론법을 실질적인 요구에 맞춰 개정할 필요가 있습니다. 이를 통해 언론의 발전을 촉진하고, 국민의 요구를 충족하며, 언론의 다양성, 창의성, 그리고 질을 증진할 수 있습니다.
또 다른 쟁점은 언론법 개정 시 국민의 사생활과 개인정보 보호를 보장해야 한다는 것입니다. 디지털 시대가 도래함에 따라 언론법 개정을 통해 개인정보가 적절하게 보호되고 사용되도록 보장함으로써 언론사에 대한 신뢰와 존중을 구축할 수 있습니다.
더불어 저널리즘 경제 문제 또한 매우 우려되는 부분입니다. 현재 많은 언론 매체들이 운영을 위해 광고와 외부 자금에 의존하고 있습니다. 이는 저널리즘의 독립성과 객관성에 영향을 미칠 수 있습니다. 이러한 의존성은 스폰서의 요구를 충족해야 한다는 압박감을 조성하거나 콘텐츠의 중요성을 떨어뜨릴 수 있기 때문입니다.
경쟁과 재정적 압박으로 인해 많은 언론 매체가 수익 창출에 집중할 수밖에 없습니다. 이는 양질의 콘텐츠와 중요한 사회 문제에 대한 투자 부족으로 이어질 수 있습니다. 대형 언론사는 시장 점유율을 장악하고 의사 결정에 영향을 미칠 수 있습니다. 이는 다양한 관점을 제공하고 콘텐츠 제작의 다원성을 보장하는 데 불균형을 초래합니다.
급변하는 기술과 시청자의 소비 습관 속에서 미디어는 수익을 창출하고 운영을 지속할 혁신적인 방법을 찾아야 합니다. 개정 언론법 초안을 작성할 때 이 문제를 신중하게 고려해야 합니다.
국가 기관은 언론이 정책과 법률을 국민에게 전달하도록 "명령"할 수 있는 메커니즘을 갖춰야 합니다. 국가의 언론 명령은 정책과 법률에 대한 공식적이고 정확한 정보가 국민에게 완전하고 효과적으로 전달되도록 하는 방법으로 볼 수 있습니다. 그러나 이 과정에서 공정성, 다양성, 그리고 독립성을 보장하기 위해 언론 명령이 어떻게 이행되는지에 대한 신중한 고려가 필요합니다.
Nguyen Huong (구현)
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