기후 변화의 영향이라는 맥락에서, 극심한 날씨와 기후 현상은 공간적, 시간적으로 더 강하게 변동하며, 더 빈번하고 더 불규칙하게 발생합니다. 베트남 수문기상산업은 모든 자원을 집중하고, 현대적이고 동기적인 기술을 혁신하고, 인적 자원의 질을 향상시키고, 경보 및 예측 작업의 효과를 높이고, 조기에 원격으로 예방하여 사회 경제적 발전에 크게 기여하고, 국가 방위와 안보를 보장하고, 천연자원을 합리적으로 개발하고 이용하고, 국가의 평화와 지속 가능한 발전을 위해 환경을 보호합니다.
수문기상 활동은 1954년 이후 급격히 발전하기 시작했습니다.
베트남에서는 1891년부터 수문기상 활동이 있었지만, 베트남 수문기상 분야의 역사는 1945년 10월 3일 호치민 대통령이 공공사업교통부 산하 천문부와 푸리엔 천문대를 기상부로 통합하는 법령 제41호에 서명한 사건에서 시작되었다고 결정됩니다. 이는 베트남 민주 공화국 정부에 속해 있던 수문기상청을 통합하여 베트남 수문기상 부문을 탄생시킨 역사적 사건입니다.
디엔비엔푸 전투 승리와 1954년 제네바 협정 이후 수문기상 활동이 활발하게 발전하기 시작했습니다. 관측소 네트워크는 이전보다 400개 이상의 관측소와 지점이 증가했고, 무선 정찰, 농업 기상, 방사선 등 다양한 새로운 유형의 관측소가 설치되었습니다. 전국적으로 "인민 수문" 활동이 활발하게 전개되었습니다. 북부 20개 성에는 600개의 지방자치단체가 인민 수문으로 활동했습니다.
1975년, 국가 통일 이후, 1976년 11월 5일 정부령 제215호(기상청과 수문청 통합)에 따라 수문기상총국이 설립되어 기상 산업 발전의 새로운 전환점을 열었습니다. 또한 같은 해 베트남은 유엔 수문기상 전문기구인 세계기상기구(WMO)의 정식 회원국이 되었습니다.
이 기간 동안 산업의 조직 체계는 전쟁 상처를 치유하고 국가 경제를 회복해야 하는 시급한 요구에 맞게 여러 차례 바뀌었습니다.
1976년, 수문기상국은 세계기상기구(WMO)의 기본 관측소 네트워크 목록에 등록하고 쯔엉사(Truong Sa) 관측소와 황사(Hoang Sa) 관측소를 포함한 22개 기상 관측소에 대한 국제 관측을 수행했습니다. 1994년 7월, 정부는 수문기상국의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정하는 법령 제62호를 발표했습니다.
수문기상 부문은 국제 태풍 위원회, ASEAN 기상 및 지구 물리학 소위원회와 같은 국제 기구에 참여했으며, 트룽사 군도와 섬 경계 지역에 130개 이상의 기상, 수문 및 해양학 관측소를 개발했습니다.
1975년부터 2000년대 초반까지 기상 예보는 주로 다음 방법을 통해 얻은 결과에 기반을 두었습니다. 시놉 예측 + 물리 통계 + 예보자의 경험적 처리.
수문기상 관측소 네트워크는 전국적으로 지속적으로 통합 및 개발되고 있으며, 남서쪽 국경에서 쯔엉사 군도에 이르는 남부 지방에 130개의 새로운 수문기상 및 해양학 관측소를 복구 및 건설하고 있습니다. 이를 통해 국경 지방, 섬 및 동해에서 조국의 신성한 주권을 보호하는 데 기여하고 있습니다.
90년대 후반 베트남에서 인터넷이 운영되던 시절, 업계에서는 최초로 인터넷을 통해 수치 예측 제품의 응용 프로그램을 연구하고 테스트했으며, 이는 나중에 현대 수치 예측 기술이 개발되는 기반이 되었습니다.
특히, 1970년대에는 소련과 프랑스 등의 지원을 받아 무선 정찰 및 기상 레이더와 같은 현대식 관측망이 구축되었습니다. 이는 이후 수문기상국(General Department of Hydrometeorology)이 향후 위험한 자연재해의 예측 및 경보를 위한 응용 프로그램을 개발하고 활용할 수 있도록 현대식 관측망을 확장하고 개발하는 데 중요한 기반이 되었습니다.
2000년 ~ 현재: 베트남 수문기상산업의 종합적 개선
이 기간 동안 우리나라는 경제 발전 성과와 수문기상사업의 동시적 투자와 고도화를 위한 더욱 유리한 조건을 갖추면서 혁신에 들어섰습니다.
2002년에 정부는 수문기상국, 국토행정국 및 여러 부처의 여러 분야를 통합하여 천연자원환경부를 설립하는 법령 제91호를 발표했습니다.
2015년 수문기상법이 국회를 통과하여 2016년에 발효되었습니다. 2018년 3월 9일, 총리는 국가수문기상센터와 수문기상·기후변화국 산하 수문기상국을 중심으로 수문기상총괄부를 설립하는 3호 결정을 발표했습니다. 수문기상총괄부의 조직 구조는 중앙에서 지방까지 수직적으로 운영되며, 23개 산하 기관과 약 3,000명의 공무원, 일반 공무원 및 근로자로 구성됩니다.
2021년 9월 25일, 중앙당 서기국은 국가 건설 및 국방 요구에 부응하기 위해 수문기상학에 대한 당의 지도력을 강화하는 내용의 지시 제10-CT/TW호를 발표했습니다. 2021년 11월 23일, 총리는 2045년 비전을 담은 2030년까지의 수문기상학 발전 전략을 승인하는 결정 제1970/QD-TTg호에 서명했습니다.
이 부문에서는 천연자원환경부 산하 수문기상국의 기능, 업무, 권한 및 조직 구조를 규정하는 총리의 결정 제10/2023/QD-TTg호를 시행했습니다.
당과 정부가 발표한 중요 문서들은 새로운 정세 속에서 국가 건설과 국가 보호 사업의 시급한 요구를 점진적으로 충족하기 위한 모든 부문의 행동 지침입니다. 수문기상 부문의 역할과 입지가 점차 개선되어, 지속 가능한 발전과 기후 변화 적응을 위한 국가 건설 및 발전 과정에서 천연자원 및 환경 부문의 일관되고 통일된 발전이 중요함을 보여줍니다.
국제 협력 활동은 개발과 확장을 지속적으로 추진하며, 유엔, 아시아 태평양 지역, 동남아시아 등 국제 사회에서 베트남의 역할과 위상을 강화하고 있습니다. 베트남 수문기상 분야는 베트남 국민과 지방 당국뿐 아니라 전 세계 국가들이 개발에 참고할 수 있는 조기 경보 시스템을 적극적으로 구축하는 모범 사례로 세계가 인정하는 데 기여해 왔습니다. 이는 2022년 10월 안토니오 구테흐스 유엔 사무총장의 수문기상국 방문 및 활동을 통해 확인되었습니다.
또한, 베트남 수문기상국(GDOT)과 세계기상기구(WMO)는 제네바(스위스)에서 베트남을 동남아시아 돌발홍수 경보 지원 시스템의 지역 센터로 지정하는 양해각서(MOU)에 공식 서명했습니다. 운영 시스템에 도입된 FFGS 돌발홍수 및 산사태 경보 기술은 베트남에서 돌발홍수 및 산사태 경보의 효과를 더욱 빠르고 상세하게 향상시키고, 라오스, 태국, 캄보디아 등 동남아시아 국가들과 지원을 공유하는 데 기여합니다.
특히, 2023년 6월에는 베트남 수문기상청 대표가 2024~2027년 임기의 RAII 회장 선거까지 아시아 기상 협회 제2지역(RAII)의 임시 회장으로 선출되었습니다.
수문기상 분야 역시 WMO의 전문적인 지원부터 일본, 핀란드, 한국, 이탈리아, 영국 등 선진국과의 전문 협력 프로젝트까지 모든 자원을 최대한 활용하고 개발해 왔습니다. 이러한 노력 중 하나는 일본 국제 협력 기구(JICA)의 프로젝트에서 실질적인 역할을 수행하고 있습니다.
초기 90개 이상의 관측소로 구성된 수문기상 관측망은 현재 전국적으로 3,000개 이상의 관측소/지점을 보유하고 있습니다. 1960년대의 수동 우량계망은 자동 우량계 시스템으로 완전히 대체되었습니다. 지표면 수문기상 관측소의 자동화율은 거의 40%에 달했으며, 일부 유형의 관측소는 80%를 넘습니다. 업계는 18개로 구성된 글로벌 낙뢰 위치 관측소 네트워크(Global Lightning Positioning Station Network)를 활용하여 주요 지역에 최신 레이더 시스템을 구축했습니다. 전 세계의 다양한 최신 수문 수학 모델이 연구되어 홍수 예측 및 경보에 적용되었습니다. 해양 예측 및 해양 경제 분야를 위한 해양 예측 또한 개발되었습니다.
자연재해가 발생하면 기상 및 수문 전선의 모든 군인은 인내심을 갖고 정확하게 대처하도록 훈련받았으며, 많은 위험에 직면하여 정보를 파악하고 분석하고, 자연재해를 사전에 예방하고, 퇴치하고, 완화하는 작업에 도움이 되는 예측 결정을 내립니다.
천연자원 및 환경 부문의 전형적인 부서는 비즈니스 운영에 디지털 변혁을 적용합니다.
최근 몇 년간 KTTV 부문은 천연자원환경 부문에서 디지털 혁신을 연구하고 총괄 부서의 업무 활동에 적용하는 대표적인 부서 중 하나로 자리매김해 왔습니다. 이는 현재 4차 산업 혁명의 핵심 과제이자 선도적인 역할을 하고 있습니다.
업계는 중앙 집중형 데이터 관리 소프트웨어 시스템(CDH)을 운영에 점진적으로 도입해 왔습니다. 지금까지 전국 3,000개 이상의 기존 및 자동 관측소와 지점에서 수집된 모든 수동 및 자동 관측 데이터와 예보 및 경보 업무에 활용되는 다양한 유형의 국제 데이터가 수집 및 중앙 관리되고 즉시 공유되어, 개발총국(GDEP) 산하 전문 부서에서 신속하고 효과적으로 활용하고 지역 사회에 미치는 영향을 경고해 왔습니다. 예보 사업 분야에서는 Smartmet을 활용하여 신속한 예보 공고를 발행하고 있습니다.
지난 3년 동안 수문기상청 산하 고고도 기상관측소와 남부 수문기상관측소 등 2개 기관이 "베트남 디지털 어워드"를 수상했습니다. 이 상은 디지털 기술을 개발 또는 적용하고, 경영 모델을 혁신하고, 사업 생산을 개선하여 운영 효율성을 개선한 뛰어난 조직과 개인에게 수여됩니다.
수문기상 분야는 기술과 과학에 막대한 투자를 단행했습니다. 여러 고해상도 지역 모델이 적용되어 본토와 호앙사 군도, 쯔엉사 군도의 약 650개 특정 지역에 대한 예보가 이루어졌습니다. 기상 레이더 관측망과 자동 강우 관측소의 정량적 강우량 예측이 수문 예보에 점진적으로 적용되어 홍수, 침수, 돌발 홍수, 산사태, 가뭄, 염수 침투 등 다양한 유형의 자연재해에 대한 조기 경보 능력을 향상시키고 있습니다.
그러나 앞으로 수문기상학은 국가 발전 과정에서 특히 중요한 역할을 하게 될 것입니다. 기후 변화에 적응하기 위해 수문기상학 분야는 지속가능한 발전을 위해 천연자원 및 환경 분야의 전반적인 개발 방향을 지속적으로 긴밀히 준수해야 합니다.
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