7월 24일 오전, 제16기 하이퐁시 인민의회 제29차 회의(2025년 중반 정기회의)에서 시당위원회 부서기이자 하이퐁시 인민위원회 위원장인 레 응옥 짜우 동지는 하이퐁시의 2025년 사회 경제 발전 계획과 개편 후 2025년 하반기 과제 및 해결책에 대한 보고를 발표했습니다.
하이퐁, 두 자릿수 성장 지속
하이퐁시 인민위원회 위원장인 레 응옥 짜우는 2025년이 특히 중요한 해라고 강조했습니다. 2020~2025년 임기의 마지막 해이자 조직 기구를 간소화하는 혁명과 관련이 있기 때문입니다.
하이퐁 시는 전국과 힘을 합쳐 경제 성장을 촉진하고, 각급 당대회를 성공적으로 개최할 수 있는 최상의 여건을 마련하며, 새로운 모델에 따라 2단계 지방 정부 기구를 운영하여 간소화, 효과성, 효율을 확보하는 등 여러 가지 중요한 목표를 동시에 달성하기 위해 최선을 다하고 있습니다.
올해 상반기에는 세계와 지역 정세가 계속해서 복잡하게 발전하였고, 많은 이점과 어려움, 도전이 뒤섞여 있었습니다. 하지만 도시 전체 정치 시스템의 결의와 노력으로 사회경제적 상황은 기본적으로 설정된 목표와 계획을 달성했습니다.
2025년 상반기 이 지역의 총 GRDP(2010년 비교 가격)는 209조 6,000억 VND 이상으로 추산되며, 이는 작년 같은 기간보다 11.2% 증가한 수치이며, 전국 평균보다 1.5배 높습니다. 이 수치는 34개 성·시 중 2위를 차지하고, 중앙 직할시 6곳과 홍강 삼각주에서 1위를 차지합니다(동부 하이퐁은 11.04% 성장하여 63개 구 지방 중 7위, 중앙 직할시 6곳 중 2위; 서부 하이퐁은 11.59% 성장하여 63개 구 지방 중 5위, 홍강 삼각주에서 2위).
2024년 같은 기간 산업생산지수는 14.6% 증가해 전국 평균 증가율(전국 9.2% 증가)보다 1.6배 높았습니다.
국가 예산 총수입은 100,000억 VND가 넘고, 그 중 국내 수입은 58,400억 VND가 넘고, 수출입 활동으로 인한 수입은 41,300억 VND가 넘습니다(동부 하이퐁은 81,100억 VND, 서부 하이퐁은 19,800억 VND를 징수합니다).
이 지역에 투자된 총 투자 자본은 139,800억 VND 이상으로 추산되며, 2024년 같은 기간 대비 약 19% 증가할 것으로 예상됩니다.
이 도시는 750만 명이 넘는 관광객을 유치하여 연간 계획의 52%를 달성했으며, 이는 같은 기간 대비 28% 이상 증가한 수치입니다. 또한, 약 13억 달러의 외국인 직접 투자를 유치했으며, 3,300개 이상의 기업을 설립하여 연간 계획의 56%를 달성했습니다.
6월 30일 기준, 호치민시는 15조 1,000억 동(VND) 이상의 공공 투자 자본을 지출했는데, 이는 시 연간 계획의 38.5%, 총리 연간 계획의 42.2%에 해당합니다. 이 중 동하이퐁성은 7조 8,000억 동(VND) 이상의 공공 투자 자본을 지출했는데, 이는 시 연간 계획의 30.65%, 총리 연간 계획의 30.67%에 해당합니다. 떠이하이퐁성은 7조 3,000억 동(VND) 이상을 지출했는데, 이는 성 연간 계획의 53.4%, 총리 연간 계획의 70.3%에 해당합니다.
뛰어난 사회경제적 성과 다수
하이퐁시 인민위원회 위원장인 레 응옥 짜우는 올해 상반기에 이 도시가 이룬 밝은 면과 뛰어난 사회경제적 발전 성과를 지적했습니다.
특히, 기구 개편 작업이 과감하고 동시적으로 진행되어 2단계 지방 정부 체제가 처음부터 순조롭게 운영되었습니다. 시는 특히 자치구 단위의 기관 및 단위에 대한 업무 본부 재검토, 배치 및 추가 필요 장비 투자를 지시했으며, 7월 1일부터 공공행정서비스센터의 동시 운영을 통해 시민과 기업에 대한 서비스 질을 향상시켰습니다.
하이퐁 시는 프로젝트를 완료하고, 하이퐁 시 개발을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책의 시범 실시에 관한 결의안 226/2025/QH15를 공포하기 위해 중앙 기관과 긴밀히 협력하여 국회에 제출했습니다.
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하이퐁은 교통 및 도시 지역 분야에서 많은 대형 프로젝트와 공사를 지속적으로 시행하여 도시의 위상을 높이고 많은 사회경제 분야에서 개발을 위한 길을 닦았습니다. 대표적인 사례로는 락후옌 항 지역에 9번, 10번, 11번, 12번 항구를 건설하기 위한 투자 정책에 대해 총리에게 제출하고 승인을 받은 것, 경제특구 프로젝트에 대한 평가 및 승인을 위해 유관 당국에 제출한 것, 도시 동쪽 중심 도시 지역에 대한 1/2000 규모의 구역 계획 수립, 평가 및 승인을 위한 조직을 완료한 것, 2050년까지 하이퐁 남부 해안 경제 구역을 건설하기 위한 마스터 플랜에 대한 제출 및 총리의 승인을 완료한 것 등이 있습니다.
하이퐁시(합병 전)는 2024년 신농촌 건설 사업을 완수한 공로로 총리로부터 인정을 받았으며, 특히 중요한 정치, 경제, 문화, 사회 행사를 다수 성공적으로 개최하여 국민과 국제사회의 벗들에게 깊은 인상을 남겼습니다.
가장 최근에는 하이퐁 시는 ABAC III 회의와 함께 "하이퐁 - 새로운 시대의 전략적 목적지"라는 주제로 하이퐁 시 투자 진흥 컨퍼런스 2025를 성공적으로 개최했습니다.
문화·사회, 스포츠, 보건, 교육·훈련, 과학기술, 그리고 디지털 전환 분야에서 많은 긍정적 성과를 거두었습니다. 치안과 질서가 유지되고, 사회보장 사업이 완벽하고 신속하며 정확하게 시행되고 있으며, 국민의 물질적·정신적 삶이 끊임없이 향상되고 있습니다.
레 응옥 짜우 동지는 하이퐁 서부 지역에서 총리의 계획보다 4개월 일찍 임시 주택과 낡은 주택의 철거가 완료되어 도시 전체에 임시 주택과 낡은 주택이 더 이상 없다고 말했습니다.
합병 후 주요 과제
많은 긍정적인 결과에도 불구하고, 하이퐁시의 사회경제적 발전 성과는 여전히 한계가 있다고 시 인민위원회 위원장인 레 응옥 차우가 말했습니다.
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특히 경제 성장이 기대에 미치지 못하고, 일부 경제 지표가 계획보다 낮으며, 일부 프로젝트의 부지 정리 및 건설 작업이 필요한 진전을 보장하지 못했으며, 2단계 지방 정부 모델의 운영은 여전히 문제가 있으며, 특히 코뮌 수준에서 문제가 심각합니다.
레 응옥 쩌우 동지는 이러한 한계에 객관적인 이유가 있지만, 네 가지 주관적인 이유도 있다고 강조했습니다. 일부 코뮌급 지방정부는 2단계 지방정부 모델로 전환할 때 시설, 인력, 운영 절차 측면에서 충분한 준비를 갖추지 못해 초기 운영상의 미흡함과 낮은 효과 및 효율성을 초래했습니다.
일부 부서, 지부, 그리고 지방자치단체는 업무 수행을 위한 조직에 있어 적극적이고 유연하지 못했습니다. 새로운 상황에 맞춰 계획을 조정하는 데 여전히 어려움을 겪고 있습니다. 업무 수행에 있어 부서, 지부, 그리고 자치구 단위의 기관 간 협력은 여전히 제한적이며, 동기화가 부족합니다. 일부 분야의 사회경제적 상황에 대한 분석 및 예측은 현실과 동떨어져 있으며, 이로 인해 목표 설정 및 실행 가능성이 부족한 해결책 제시가 이루어지고 있습니다.
레 응옥 쩌우 동지는 실질적인 지도, 지시, 그리고 행정을 통해 하이퐁시 인민위원회가 5가지 교훈을 분석하고 도출했다고 말했습니다. 즉, 중앙 정부의 지시를 엄격히 이행하고, 성장 시나리오를 적극적으로 개발하며, 공공 투자 자본을 지도 및 행정의 기반으로 활용하고, 총리의 지시에 따라 "6대 명제(명확한 사람, 명확한 업무, 명확한 시간, 명확한 책임, 명확한 제품, 명확한 권한)" 정신을 준수하며, 매월 및 분기별로 세부적인 업무 배정을 시행해야 합니다. 특히 시의 정책 및 지침 이행을 위한 선전 활동, 특히 부지 정리 작업에 정치 시스템 전체가 참여하도록 해야 합니다. 행정 개혁을 추진하고, 성장 목표 달성을 위한 감독, 촉구, 그리고 유연한 관리를 강화해야 합니다.
하이퐁시 인민위원회는 2025년과 2025년 하반기에 사회경제적 목표와 세부목표를 달성하기 위해 집중해야 할 몇 가지 주요 목표와 핵심 과제를 확인했습니다.
주요 지표와 관련하여, 시 인민위원회는 주요 과제를 이행하기 위해 사회경제 발전 시나리오를 검토하고 개발하도록 지시했으며, 특히 올해 마지막 6개월 동안의 22개 주요 사회경제 지표에 초점을 맞췄습니다.
시 인민위원회 위원장인 레 응옥 차우는 22개 주요 목표와 함께 앞으로 집중하고 실행해야 할 핵심 과제 몇 가지를 강조했습니다.
즉, 제14차 전국당대회를 앞두고 각급 당대회를 성공적으로 개최하는 것과 더불어 2단계 지방 정부 모델을 효과적으로 이행하는 것입니다. 도시의 방향과 행정에 맞춰 사회경제적 성장 시나리오를 정기적으로 검토, 업데이트 및 조정합니다. 성장을 촉진하기 위한 자원의 우선순위를 정하고, 2025년 전체 연도에 12.35% 이상의 성장률 달성을 위해 노력하여 차기 발전의 탄탄한 기반을 마련합니다.
하이퐁시 개발을 위한 여러 구체적인 메커니즘과 정책의 시범 운영에 관한 국회 결의안 제226호(2025년 6월 27일자) 이행 계획의 개발, 공표 및 효과적인 이행을 지도하는 데 중점을 둡니다. 하이퐁시 남부 경제특구와 서부 특화 경제특구, 특히 자유무역지구를 시급하고 효과적으로 이행합니다.
전략적 개발 기둥에 대한 4가지 중심 결의안을 구체화합니다. 총리의 공식 발표 112에 따르면, 64개의 미처리 및 진행이 느린 프로젝트를 정기적으로 지시하고 해결합니다.
2021~2030년 기간에 대한 지방 계획을 대체할 하이퐁시의 지방 계획을 수립하고, 2050년 비전을 수립하고, 2023년 3월 30일자 결정 323/QD-TTg에서 총리가 승인한 하이퐁시의 일반 계획을 대체할 하이퐁시의 일반 계획을 수립하는 작업을 준비합니다.
행정개혁지수, 성(省) 경쟁력, 공공행정 효율성, 국민만족도 등에서 순위를 유지하고 대폭적으로 향상시키기 위한 과감하고 동시적인 해결책을 시행하여 투명하고 개방적인 투자 및 사업 환경을 조성하고, 비예산 자원을 적극적으로 유치합니다.
문화 사회 분야를 발전시키는 데 주력하고, 국방과 안보를 확보하며, 특히 사회 보장을 점점 더 높은 수준으로 끌어올리고, 성급 합병 후에도 집행의 일관성을 확보하기 위한 제도와 정책을 검토하는 데 주의한다.
PV출처: https://baohaiphongplus.vn/tang-truong-kinh-te-cua-hai-phong-sau-hop-nhat-dung-thu-hai-toan-quoc-417130.html
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