"베트남, 정년 65세로 연장하면 연간 근로자 500만명 이상 증가"

10월 30일 오후 국회 에서 연설한 응우옌 티엔 난 교수(호치민 대표단)는 베트남이 현재 두 가지 주요 과제에 직면해 있다고 경고했습니다. 첫째, 미래의 연금 기금 불균형 위험이며, 둘째, 향후 20년 동안 연 10%의 성장률을 달성해야 한다는 요구입니다.

그에 따르면, 노동 생산성을 높이고 안정적인 노동 규모를 확보하는 획기적인 방안이 두 가지 핵심 해결책이며, 그중에서도 정년 연장은 장기적인 노동 자원과 사회 보장을 확보하는 전략적 정책입니다.

응우옌 티엔 난 교수가 10월 30일 오후 전체 회의에서 연설하고 있다(사진: QH).

인구가 급속히 고령화되면 연금 기금은 어떻게 되나요?

응우옌 티엔 난 교수는 수십 년간 높은 성장률을 기록했지만 여전히 은퇴자들의 생활 수준을 보장하지 못하는 국가가 많다고 말했습니다.

"한국이 대표적인 사례입니다. 43년간 연평균 9% 이상의 성장률을 기록한 한국은 세계 3위 규모의 연금기금이 2055년에는 파산할 것으로 예상됩니다. 중국도 은퇴자 수가 3억 명에서 4억 명으로 증가하는 2035년에는 국가 연금기금이 고갈될 것이라고 경고했습니다."라고 대표는 말했습니다.

그에 따르면, 핵심 원인은 장기간 저출산으로 인해 일하는 사람의 수는 감소한 반면, 노인 인구는 급격히 증가한 것입니다.

그는 "2023년 한국에서는 근로자 3.3명당 은퇴자가 1명씩 늘어나고, 2055년에는 은퇴자 1명을 부양할 근로자가 0.8명에 불과할 것"이라고 말했다.

호치민시 대표는 베트남에서도 비슷한 상황이 발생하고 있다고 말했습니다. 2000년에는 은퇴자 1인당 7명의 근로자가 "부양"했지만, 2025년에는 4.3명, 2045년에는 2.4명, 2100년에는 1.3명으로 줄어들 것입니다.

난 교수는 한국과 중국의 경우 노동력 정점기인 37년 이후에는 연금 기금의 불균형이 발생한다는 법칙을 계산했습니다. 이 계산을 베트남에 적용하면, 연금 기금의 위험은 2070년경에 나타날 것입니다.

그는 조만간 개혁이 이루어지지 않으면 연금 수급자의 40%가 상대적으로 빈곤층으로 분류되는 한국처럼 연금이 급격히 감소할 수 있다고 말했습니다. 따라서 대표는 2030년 이전에 포괄적인 사회 보험 개혁 사업을 수립하여 은퇴자들이 국가의 발전에 걸맞은 품위 있는 삶을 누릴 수 있도록 해야 한다고 권고했습니다.

1년에 500만 명의 근로자를 추가하는 것은 한 나라의 인구와 같습니다.

응우옌 티엔 난 교수에 따르면, 노동 생산성이 극적으로 증가하고 노동 규모가 감소하지 않는다면 연간 10%의 GDP 성장 목표가 실현 가능하다고 합니다.

"2021년부터 2025년까지 생산성이 5.1% 증가하면 GDP가 6.3%에 도달하려면 노동력이 매년 1.14%씩 증가해야 합니다. 하지만 2025년부터 노동력은 정점을 찍고 감소하기 시작할 것입니다."라고 그는 말했습니다.

2026년부터 2030년까지 노동 인구는 연평균 0.7% 증가하는 데 그칠 것으로 예상되며, GDP 10% 달성을 위해서는 최소 1.45%의 노동 인구 증가가 필요합니다. 추가적인 보상 조치가 없다면 실제 노동 인구 증가율은 연평균 7~8%에 그칠 것입니다.

따라서 그는 " 과학 기술, 혁신, 디지털 전환을 통해 노동생산성을 획기적으로 개선하는 동시에 기존 인력자원을 효과적으로 활용해야 한다"고 분석했다.

또한 호치민시 당위원회 전 서기는 베트남의 현재 평균 은퇴 연령은 남성 59세, 여성 54세이며, 점차 남성 62세(2028년 완료), 여성 60세(2035년 완료)로 증가할 것으로 예상된다고 주장했습니다.

그는 "베트남이 많은 나라들처럼 은퇴 연령을 65세로 계속 높인다면 매년 500만 명 이상의 노동 인구가 늘어날 것"이라고 말했다.

그의 계산에 따르면, 이 수치는 핀란드, 노르웨이, 덴마크와 같은 선진국의 인구 규모와 맞먹습니다. 향후 10년 안에 은퇴 연령을 높이면 베트남은 이전처럼 젊은 인구에 의존하지 않고도 연 10% 성장 목표를 달성할 수 있는 충분한 노동력을 확보할 수 있을 것입니다.

낸 교수는 "이 귀중한 자원을 활용하기 위해 2035년 이전에 은퇴 연령을 높이는 로드맵을 빨리 마련해야 하며, 동시에 노동력이 감소하지 않고 경제, 국민, 국가의 지속 가능한 발전을 보장하기 위해 2035년 이전에 출산율을 1.91명에서 2.1명으로 높이는 해결책을 마련해야 합니다."라고 제안했습니다.

2019년 노동법 및 법령 135/2020/ND-CP에 따르면, 정상적인 조건에서 일하는 직원의 퇴직 연령은 로드맵에 따라 조정됩니다. 2021년 1월 1일부터 남성 직원은 60세 3개월, 여성 직원은 55세 4개월이 되며, 이후 매년 남성 직원은 3개월, 여성 직원은 4개월씩 증가합니다.

2025년이 되면 남성 근로자의 정년은 61세 3개월, 여성 근로자의 정년은 56세 8개월이 됩니다.

이 로드맵은 2028년 남성 근로자의 경우 62세, 2035년 여성 근로자의 경우 60세에 도달할 때까지 계속될 것입니다.

과중하거나 유해한 직업을 하거나 사회경제적으로 특별한 어려움이 있는 지역에서 일하는 등 특별한 경우에는 근로자가 정상 연령보다 일찍 은퇴할 수 있지만 최대 5년을 넘을 수는 없습니다.

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출처: https://dantri.com.vn/lao-dong-viec-lam/tang-tuoi-nghi-huu-len-65-viet-nam-se-co-them-hon-5-trieu-lao-dongnam-20251030150153839.htm