국회 대의원들, 국민으로부터 500톤의 금 조달 방안 제시

VTV.vn - 탁 푸옥 빈 대표에 따르면, 적절하게 활용되지 않은 두 가지 중요한 자원은 예산 밖의 국가 재정 기금과 국민 사이에 축적된 자산인 금 자원입니다.

제10차 회의에 이어 10월 30일 국회는 본회의장에서 2025년 국가예산 집행, 국가예산안, 2026년 중앙예산 편성계획, 2021-2025년 중기 공공투자 5개년 계획에 대한 국회 결의안 이행 결과, 국가재정 및 차입, 공공부채 상환 등에 대해 논의했습니다.

토론에 참여한 Thach Phuoc Binh 대표(빈롱 대표단)는 국가가 2026-2030년 사회 경제 개발 계획의 중요한 단계에 접어들었음을 감안할 때, 재정 여력을 확대하고, 최대한 동원하고, 국가 예산 이외의 자원을 효과적으로 활용하는 것이 과제라고 말했습니다.

빈 씨는 적절하게 활용되지 않은 두 가지 중요한 자원은 예산 밖의 국가 재정 기금과 국민 사이에 축적된 금 자원이라고 말했습니다.

빈 씨는 "두 부문 모두 경제의 대규모 자본 보유액이며, 하나는 공공 부문이고 다른 하나는 국민 부문입니다. 하지만 두 부문 모두 동시적이고 투명하며 효과적인 관리 및 동원 메커니즘이 부족합니다."라고 말했습니다.

Thach Phuoc Binh 대표 ( Vinh Long 대표단 )

대부분의 금은 여전히 ​​금고에 보관되어 있습니다.

국민들의 금 자원 동원, 즉 고정 자산을 경제의 원동력으로 전환하는 것과 관련하여, 빈 씨는 세계금협회(WGC)에 따르면 베트남 국민들은 현재 약 400~500톤의 금을 보유하고 있으며, 이는 350억~400억 달러에 해당하며 GDP의 거의 8%를 차지한다고 말했습니다. 베트남은 매년 평균 55톤의 금을 소비하며, 이는 역내에서 금 소비량이 가장 높은 국가 중 하나입니다.

"하지만 이 금의 대부분은 여전히 ​​금고에 보관되어 있습니다. 경제 자본으로 전환되지 않은 거대한 자원이죠."라고 빈 씨는 말했습니다.

대표단에 따르면, 2024년과 2025년 첫 몇 달 동안 국내 금 가격과 세계 금 가격 차이가 1,400만 VND/태일을 넘을 때가 있고, 최대 2,000만 VND/태일까지 갈 수도 있다고 합니다.

"이는 시장의 불안정성과 투기 및 매점 심리를 반영합니다. 국가은행이 금괴 경매에 개입했지만, 이는 단기적인 해결책일 뿐입니다. 근본 원인은 여전히 ​​국민을 위한 투명하고 현대적이며 안전한 시장 메커니즘이 부족하기 때문입니다."라고 빈 씨는 말했습니다.

그 후, 대표단은 사람들 사이에서 금을 동원하고 금융화하기 위한 5가지 구체적인 해결책을 제안했습니다.

하나는 금 시장을 안정시키고, 국내외 금 가격 격차를 6~12개월 내에 1태일당 500만 동 이하로 줄이며, 투기를 통제하고 금 수입을 통제하여 공급을 늘리는 것입니다.

두 번째는 국가 금 거래소를 설립하는 것입니다. 빈 씨에 따르면, 이는 제도적 혁신으로, 사람들이 표준화된 예탁기관에 실물 금을 예치하고, 거래, 담보 제공 또는 환전을 위한 전자 증서를 받을 수 있게 해줍니다. 이를 통해 국가는 국민의 소유권을 보장하는 동시에 실물 금의 흐름을 관리할 수 있습니다.

셋째, 금예탁증서, 금투자펀드, 그리고 보관 중인 실물 금을 담보로 하는 금채권 발행 등 금 금융 상품을 개발하는 것입니다. 사람들은 금을 투자하거나 베트남 동(VND)에 투자하여 금 가격에 따른 수익을 얻고, 정적인 자본을 동적인 자본으로 전환할 수 있습니다.

네 번째는 무료 보관 정책, 우대 이자율 또는 실물 금 판매자만을 대상으로 한 금으로 된 정부 채권 발행 등을 통해 금을 VND로 전환하도록 장려하는 것입니다.

다섯째, 시스템 안전성과 정보 투명성을 확보하고, 은행의 금 동원 및 대출을 엄격히 금지하며, 정기적으로 국가 금 공보를 발행하여 국민이 모든 정보를 접할 수 있도록 하여 시장에 대한 신뢰를 구축합니다.

(삽화)

탁 푸옥 빈 대표에 따르면, 국민의 금의 10~15%만, 즉 50~70억 달러에 해당하는 금액이 금융 시스템에 투입된다면, 이는 공공 부채를 늘리지 않고도 인프라 개발, 디지털 전환, 기술 혁신을 위한 귀중한 자본원이 될 것입니다.

그는 국가 자원을 투명하고 효과적으로 관리하지 않고는 국민의 자원을 동원하는 것이 불가능하며, 국민의 자본이 국가를 위해 효과적이고 안전하며 수익성 있게 사용될 것이라는 신뢰를 구축하지 않고는 국민의 자본을 활용하는 것도 불가능하다고 말했습니다.

수천만 동이 공공재정에 '잠겨 있다'

예산 외 국가 재정 기금의 관리 및 사용과 관련하여 Binh 씨는 2025년 10월 17일자 정부 보고서 제947호를 인용하여 2024년 말까지 국가는 22개의 예산 외 국가 재정 기금을 보유하게 되고 총 잉여금은 15억 9천만 동이며 2026년까지 17억 8천만 동으로 증가할 것으로 예상된다고 밝혔습니다. 이는 매우 큰 규모로 국가 GDP의 약 35%에 해당하며 공공 재정 시스템의 상당한 재정 규모를 보여줍니다.

그러나 빈 의원은 이러한 기금의 운영에는 여전히 많은 미흡한 점이 있다고 지적했습니다. 빈 의원은 "우선, 현재 기금 시스템 전체를 규제하는 일반 법률이 없기 때문에 법 체계가 통일되지 않았습니다. 각 기금은 별도의 법령이나 결정에 따라 설립되고 운영됩니다. 이로 인해 중복, 투명성 부족, 자본 사용의 효율성 모니터링 및 평가의 어려움이 발생합니다."라고 말했습니다.

또한, 많은 펀드의 운영 효율성은 적자에도 불구하고 여전히 낮은 수준입니다. 2025년에만 7개 펀드가 자본금 적자를 기록했으며, 이는 공공 재정 자원의 관리 및 사용 효율성을 개선하기 위한 법적 체계를 검토, 구조조정 및 보완할 시급한 필요성을 시사합니다.

2024년 말까지 국가는 총 자본금이 약 1,590조 VND에 달하는 22개의 예산 외 국가 재정 기금을 보유하게 되며, 2026년까지는 1,780조 VND로 증가할 것으로 예상됩니다.

빈 씨는 국회에서 정부에 예산 외 국가 재정 기금의 자원을 동원하고 관리하는 포괄적인 프로젝트를 개발하도록 지시하고, 투명하고 효과적인 예산 외 국가 재정 기금의 제도화와 안전하고 현대적이며 통합된 방식으로 국민으로부터 재정 자원을 동원하는 메커니즘을 구축하는 두 가지 기둥을 통합할 것을 제안했습니다.

"이것은 단순한 금융 공학의 문제가 아니라 재정 여력을 확대하고, 경제적 회복력을 높이고, 사회적 신뢰를 강화하는 데 도움이 되는 전략적 제도 개혁 조치입니다. 이는 국가의 지속 가능한 개발을 위한 가장 중요한 기반입니다."라고 탁 푸옥 빈 대표가 말했습니다.

출처: https://vtv.vn/national-congress-representative-proposes-mobilizing-500-tan-vang-trong-dan-100251030185919412.htm