산업 클러스터 개발의 돌파구 창출

산업 클러스터 개발은 경제 구조 조정, 일자리 창출, 지속 가능한 농촌 산업 발전을 위한 전략적 방향입니다. 타이응우옌성은 2021년부터 2030년까지 68개 산업 클러스터를 위한 마스터플랜을 수립하고, 이를 통해 관리, 투자, 설립 및 운영을 총괄하는 데 집중해 왔습니다.

타이응우옌 성은 지역 산업 발전의 원동력을 마련하기 위해 동시적이고 현대적인 인프라를 갖춘 산업 클러스터 개발을 위한 투자 유치에 관심을 보이고 있습니다. 사진: 손깜 1 산업 클러스터. 사진 제공: TL

공간을 확장하고 동기를 높이세요

타이응우옌성은 국회 결의안 제202/2025/QH15호에 따라 행정 구역을 정비한 후, 전략적 산업 발전 축을 형성하기 위해 행정 규모를 확대했습니다. 총리가 승인한 2021-2030년 산업 클러스터 개발 계획에 따르면, 타이응우옌성 전체에는 총 면적 2,743.4헥타르에 달하는 68개의 산업 클러스터(IC)가 있으며, 이는 북부 중부 및 산악 지역의 여러 지역 평균을 크게 상회합니다.

이 중 합병 전 타이응우옌성 지역에는 2,067헥타르 규모의 41개 산업단지가 있었습니다. 나머지 27개 산업단지(676헥타르 이상)는 구 박깐 성에 속했습니다. 이번 합병은 단순히 규모만 확대하는 것이 아니라, 개발 공간을 연결하고 산업단지의 동시적이고 심층적인 설계를 통해 지역적 이점을 극대화하는 과정입니다.

타이응우옌성 산업통상부 부국장인 응우옌 티엔 꾸엉(Nguyen Tien Cuong) 씨에 따르면, 타이응우옌성은 행정 단위를 통합한 후 산업단지 계획을 전면적으로 검토하여 중복을 피하고 병목 현상을 없애고 개발 여지가 있는 지역의 계획을 보완했습니다.

Chung Jye Bac Kan - Vietnam Shoe Manufacturing Co., Ltd.는 연간 1천만 켤레의 신발을 생산할 수 있는 능력을 갖추고 있으며, 약 5,000명의 현지 근로자를 고용하고 있습니다. 후옌퉁 산업단지(득쑤언구)에서 운영 중입니다. 사진: TL

교통 인프라와 연계된 공동체와 행정구역 간의 상호 연결된 산업단지 시스템을 형성하는 것은 타이응우옌이 지원 산업과 첨단 산업을 개발하고 노동 구조를 지속 가능한 방향으로 전환하는 데 중요한 기반이 됩니다.

현재까지 타이응우옌은 약 1,590헥타르 면적의 40/68개 산업단지를 조성했습니다. 총 등록 투자 자본금은 16조 6,920억 동에 달했으며, 이 중 부지 조성 및 인프라 투자에 약 5조 동이 투자되어 산업단지의 매력도가 높아지고 있음을 보여줍니다.

이 프로젝트들은 주로 제조, 기계, 전자, 자재 생산 및 지원 산업 분야에 중점을 두고 있으며, 이는 이 주의 "지속가능 - 스마트 - 친환경" 지향에 부합합니다. 이는 타이응우옌이 "전통적인 광업"에서 "고부가가치 첨단 산업"으로 전환하는 데 중요한 단계입니다.

현재 이 지방에는 16개의 산업단지가 운영 중이며, 97개의 생산 프로젝트를 유치하고 있습니다. 그중 65개 프로젝트가 안정적으로 운영되고 있습니다. 평균 입주율은 약 56%로 전국 평균에 비해 긍정적인 수치입니다. 특히 많은 지역이 청정 토지 자금 확보 및 인프라 투자 유치에 어려움을 겪고 있는 상황에서 더욱 그렇습니다.

약 74.4헥타르 규모의 광추 2 산업단지 전경. 기반 시설 완공 후 투자 유치 및 약 1만 명의 일자리 창출이 예상됩니다.

산업단지는 또한 약 13,800명의 근로자, 주로 지역 주민들에게 안정적인 일자리를 창출하고 있습니다. 많은 농가들이 소규모 생산에서 산업 물류 서비스로 생계를 성공적으로 전환하여 농촌 지역의 새로운 경제 지형을 형성하는 데 기여하고 있습니다.

사업적 관점에서 많은 투자자들은 타이응우옌성의 유연하고 적극적인 인프라 개선, 인허가 절차 개선, 법률 지원 및 인력 교육 방식을 높이 평가합니다. 특히 세금, 토지 임대료에 대한 우대 정책과 "녹색 클러스터 - 깨끗한 인프라" 개발 방향은 더욱 투명하고 안정적이며 매력적인 투자 환경을 조성했습니다.

타이응우옌에서 산업 클러스터를 개발하는 것은 생산을 촉진하고 경제 구조 조정과 선진 신농촌 지역 건설에 중추적인 역할을 하는 '이중 레버'로 정의할 수 있습니다.

병목 현상 제거, 투자 흐름 개방

2025년 첫 9개월 동안 타이응우옌성은 민득 1, 르엉썬 2, 깜장, 후옌뚱 2, 떤뚜, 빈쭝, 꽝쭈, 꺼우빈 등 8개의 새로운 산업단지 설립을 승인했습니다. 이 산업단지들은 2021년부터 2030년까지의 개발 계획과 각 지역의 인프라 여건을 고려하여 설립되었습니다.

전문가 단위 대표가 75ha 규모의 콴추사 콴추2 산업단지 계획을 조정하는 계획을 발표했습니다.

계획과 투자를 동시에 추진하기 위해, 산업통상부는 여러 부문 및 지방 정부와 여러 차례 회의를 주재하여 합병 이후 산업단지 시스템의 문제점을 해소하고 종합적으로 검토해 왔습니다. 이를 바탕으로, 산업통상부는 타이응우옌성 계획에 포함된 산업단지 개발 계획을 2021년부터 2030년까지, 그리고 2050년까지의 비전을 바탕으로 조정하도록 성 인민위원회에 권고했습니다.

응우옌 티엔 끄엉(Nguyen Tien Cuong) 씨는 다음과 같이 말했습니다. "산업단지 조성 과정에서 많은 산업단지가 기술 인프라가 취약하고 규모가 작으며 새로운 개발 방향에 더 이상 적합하지 않아 조성되지 못했습니다. 산업통상부는 각 부문 및 지방 정부와 협력하여 전체 계획 체계를 개선하고, 실현 불가능한 부분을 제거하고, 투자 유치 잠재력이 높은 새로운 클러스터를 추가하고 있습니다."

현재 이 지방에는 28개의 산업 클러스터가 계획되어 있지만, 청정 토지 부족, 제한된 교통망, 그리고 자격을 갖춘 인프라 투자자 부족으로 인해 주로 북부 지역을 중심으로 시행되지 못하고 있습니다. 또한, 특히 인구 밀집 지역이나 지형이 복잡한 지역의 부지 정리는 여전히 더디게 진행되고 있습니다. 일부 산업 클러스터는 주요 산업을 명확히 정의하지 못해 산업 연계성 부족과 자원 분산 부족으로 이어지고 있습니다.

산업 공간 확장의 필요성에 따라 산업통상부는 동히, 남호아2, 푸투안, 꽌추2, 푸르엉-푸락, 푸락, 다이투1을 포함하여 총 면적이 467.6헥타르인 7개의 새로운 산업단지를 추가할 것을 제안했습니다.

당 레 닌(Dang Le Ninh) 콴추(Quan Chu) 사민위원회 위원장은 다음과 같이 말했습니다. 75헥타르 규모의 콴추 2 산업단지는 이 지역의 산업 개발 잠재력 측면에서 매우 밝은 지역 중 하나입니다. 우리는 깨끗한 토지 확보, 투자자에게 유리한 환경 조성, 프로젝트 조기 운영 지원, 지역 사회경제 발전의 돌파구 마련을 위해 최선을 다하고 있습니다.

옌락 산업단지는 타이응우옌-초모이 고속도로 옆에 위치한 25.6헥타르 규모의 산업단지로, 인프라 건설에 박차를 가하고 있습니다. 사진: TL

이번 산업 클러스터 계획의 추가는 전략적 입지와 지역적 연결 잠재력을 갖춘 클러스터를 효율화, 전문화하고 우선순위를 정하는 데 중점을 두고 있습니다. 이와 함께, 주정부는 사회화된 자원, 특히 공공-민간 파트너십(PPP) 모델을 적극적으로 활용하여 기술 인프라 투자를 가속화합니다. 이러한 해결책은 산업 공간 확대, 투자 유치, 일자리 창출, 생산 능력 향상 및 지속 가능한 성장 촉진에 기여합니다.

동시에, 성은 행정 절차 개혁, 기업의 토지 이용 지원, 대출 및 인력 교육에도 주력하고 있습니다. 지연되거나 부적절한 용도로 토지를 사용하는 사업들을 과감히 회수함으로써 산업단지의 자원 관리 및 활용 효율성을 제고할 것입니다.

타이응우옌성은 산업 클러스터 개발을 농촌 지역의 산업화 및 현대화 과정에서 전략적 과제로 삼았습니다. 병목 현상이 해소되고 성 단위의 동시적 방향이 확립된다면, 산업 클러스터 시스템은 사회경제적 성장의 중요한 원동력이 될 것이며, 지역 개발 여지를 확대하고, 더욱 안정적인 일자리를 창출하며, 국민 소득을 증대시켜 타이응우옌성을 북부 중부 및 산악 지역의 현대적인 산업 중심지로 발전시키는 데 기여할 것입니다.

산업단지 관리 및 개발에 관한 2024년 3월 15일자 정부령 32/2024/ND-CP는 다음과 같이 정의합니다. 산업단지는 산업 및 수공예 생산을 위한 서비스를 제공하는 산업 생산 장소로, 명확한 지리적 경계를 가지고 있으며, 거주자가 없고, 주로 중소기업, 협동조합 및 협동조합 단체의 생산 및 사업 투자를 유치하고 이전하기 위해 투자 및 건설됩니다. 산업단지의 면적은 75헥타르 이하, 최소 10헥타르입니다.

산업단지 설립 조건에 관하여: 해당 지방의 관할 기관이 승인한 산업단지 목록에 포함되어야 함; 해당 지역의 토지 이용 계획에 따라 토지 자금을 보유하고 있어야 함; 산업단지의 기술 인프라 구축에 투자할 법적 지위와 능력을 갖춘 기업, 협동조합 및 조직이 산업단지의 기술 인프라 구축 투자자가 되기를 희망해야 함.

산업단지 확장 조건에 관하여: 확장 후 산업단지의 총 면적은 75헥타르를 초과해서는 안 됩니다. 산업단지의 기술 인프라 구축에 투자하고 건설할 수 있는 법적 지위와 능력을 갖춘 기업, 협동조합 또는 조직이 있어야 하며, 산업단지의 기술 인프라 구축에 투자자가 되려는 사람이 있어야 합니다. 산업단지 입주율이 60% 이상이거나 산업단지 내 산업용지 임대 수요가 산업단지의 기존 산업용지 면적을 초과해야 합니다. 건설이 완료되어야 하며 필수적인 공유 기술 인프라 공사가 사용되어야 합니다.

출처: https://baothainguyen.vn/kinh-te/202510/tao-but-pha-phat-trien-cum-cong-nghiep-a180e38/