직원의 잠재력을 최대한 발휘할 수 있는 강력한 동기를 부여합니다.

국회 의원들이 공무원법(개정안)에 대해 토론하고 있다. (사진: 두이린)

10월 22일 오전, 제10차 정기국회에 이어 국회 대의원들은 공무원법(개정안)에 대해 토론을 진행했다.

투명성과 홍보의 원칙에 따라 유연한 채용을 연계합니다.

그룹 토론에서, 칸토 대표단의 레 티 탄 람(Le Thi Thanh Lam) 대표는 정치 체제 내 간부, 공무원 및 공공근로자의 채용, 평가, 계획, 훈련, 육성, 배치 및 활용 방식의 강력한 혁신 요구를 충족하기 위해, 법 초안에 명시된 직급별 공무원 관리 방식을 공공 부문 개혁의 현 추세에 맞춰 전환하는 데 동의했습니다. 이를 통해 2018년 5월 21일자 결의안 제27-NQ/TW의 취지에 따라 직급별 급여 지급을 시행할 수 있는 법적 기반을 마련하고, 간부 및 공무원법 에 명시된 간부 및 공무원 관리 방식과의 일관성을 확보하는 데 기여할 것입니다.

레 티 탄 람( 칸토 대표단) 대표가 그룹에서 연설하고 있다. (사진: P. THANG)

공무원 채용 방식에 대해 탄 람(Thanh Lam) 의원은 전통적인 시험 없이 유능한 전문가와 공무원을 직접 채용할 수 있는 길을 마련하는 것이 인재 유치를 가속화하는 데 필수적인 단계라고 말했습니다. 그러나 람 의원은 선발 기준, 기록의 투명성, 그리고 독립적인 감사에 대한 명확한 규정이 부족할 경우, 공공 채용 과정에서 직위 "맞춤형", 편견, 그리고 감정의 문제가 발생할 위험이 있으며, 이는 국민의 신뢰와 국가 인적 자원의 질을 저하시킬 수 있다고 지적했습니다. 따라서 람 의원은 유연한 채용 방식이 투명성, 홍보, 명확한 감사 후 규정의 원칙과 연계되어야 하며, 부서장의 책임도 명확하게 정의되어야 한다고 제안했습니다.

도안 티 레 안(카오방 대표단) 대표는 시험뿐만 아니라 역량 평가, 면접 또는 실제 역량에 따른 선발을 결합하여 모집 방법을 확대하고 보다 유연하게 적용할 것을 제안했습니다.

"취약 지역 특별채용 제도를 보완하거나 명확히 하는 것이 좋습니다. 특히 취약 지역에서 자원봉사로 근무하는 우수한 의사와 약사를 (시험 없이) 직접 채용하거나, 채용 기준을 완화하여 사용처에 따라 졸업생을 채용하는 방안을 검토해야 합니다."라고 대표는 말했습니다.

공무원 채용 기준과 관련하여, 레 티 탄 람(Le Thi Thanh Lam) 의원은 직접 채용에 대한 투명한 규정을 추가할 것을 제안했습니다. 따라서 채용 대상 직책 목록, 지원 기준, 지원자 프로필, 평가 결과를 명확하게 규정해야 합니다. 동시에, 투명하고 책임감 있는 채용 절차를 보장하고 양질의 결과를 모니터링하기 위해 독립적인 사후 감사 메커니즘(예: 정부 감사원 또는 전문 감사 기관)을 구축해야 합니다.

명확한 이해 상충 통제 메커니즘 구축

하이퐁시 국회 대표단 부단장인 응우옌 티 비엣 응아 대표는 공무원법 초안(개정판) 제13조에 명시된 공무원의 직업 활동 및 사업 활동에서의 권리에 대한 규정 추가에 대해 높은 지지를 표명했습니다.

대표단에 따르면, 이는 매우 주목할 만한 새로운 사안으로, 당 정책과 새로운 맥락에서의 사회경제 발전 요구에 부합하는 공무원 관리 및 활용에 있어 강력한 혁신 정신을 보여주는 것이라고 합니다. "금지 경영"에서 "개방적인 법적 틀에 의한 경영"으로 전환하는 현대적 경영 사고를 보여주며, 창의성, 자율성, 그리고 전문적 책임을 장려합니다.

하이퐁시 국회 대표단 부단장 응우옌 티 비엣 응아(Nguyen Thi Viet Nga) 대표 (사진: P. THANG)

그러나 대표단은 공무원의 사업 활동 참여 허용 범위와 금지 범위를 명확히 규정할 필요가 있다고 지적했습니다. 예를 들어, 교육, 보건, 과학기술 분야 공무원은 과학 사업 및 기술 이전에 참여할 수 있지만, 자신의 전문 분야와 관련 없는 분야로 자의적으로 확대해서는 안 됩니다.

동시에 공무원이 사업에 참여하는 동안 개인적인 이익을 위해 직위, 내부 정보 또는 국가 자원을 이용하는 경우를 피하기 위해 이해 상충을 통제하는 명확한 메커니즘을 확립해야 합니다.

비엣응아 대표에 따르면, 공무원이 기업에 입사하거나 소속 기관 외부에서 계약을 체결할 경우 책임, 의무 및 소득 체계에 대한 지침이 마련되어야 합니다. 공무원이 공공 서비스의 질에 영향을 미치지 않으면서 기관에서 업무를 완수할 수 있도록 보장해야 합니다.

반면, 기업법, 기업 지배구조, 지식재산권 등에 대한 직원 교육 및 코칭에 집중하여 이 분야에 효과적이고 투명하며 합법적으로 참여할 수 있는 역량을 갖추도록 합니다.

대표는 "이를 지도하고, 동기적으로 실행하며, 합리적인 통제 메커니즘을 갖추면 공무원의 잠재력을 최대한 발휘하고, 공공부문의 정보와 연구 결과를 국가 개발 자원으로 전환하는 강력한 원동력이 될 것"이라고 밝혔습니다.

이는 필수적인 새로운 규정이라고 언급하면서, 광트리 대표단의 하 시 동 대표는 또한 "이해 상충이 쉽게 발생할 수 있다"고 경고했습니다.

대표단은 금지 장소의 선언, 승인 및 목록에 대한 메커니즘을 명확하게 정의하고, 동시에 위반 사항을 통제하고 처리하는 리더의 책임을 정의할 것을 제안했습니다.

대표는 “공무원의 과외활동에 대한 기준, 절차, 승인권한 등을 명확히 규정하고, 이해충돌을 방지하기 위해 절대 금지된 직위 목록을 마련하는 것이 필요하다”고 권고했다.

투 항

출처: https://nhandan.vn/tao-dong-luc-manh-me-khoi-day-tiem-nang-cua-doi-ngu-vien-chuc-post917125.html