5월 4~5일 정례 정부 기자회견에서 발표된 정보는 행정 개혁에 대한 사고방식의 주목할 만한 변화를 보여주었는데, 단순히 절차를 비례적으로 축소하는 것을 넘어 업무 방식을 근본적으로 바꾸고 측정 가능한 성과를 달성하는 방향으로 나아가고 있음을 드러냈습니다.
정부는 단기간에 행정 절차 및 사업 환경의 축소, 분권화, 간소화에 관한 8가지 결의안을 단호하게 발표했습니다. 이에 따라 정부는 184개의 행정 절차를 폐지하고, 134개의 절차 처리를 지방으로 이관했으며, 349개의 절차를 간소화하고, 890개의 사업 환경을 폐지했습니다. 이는 모두 생산 및 사업 활동에 직접적인 영향을 미치는 "병목 현상"을 해소하는 조치입니다. 그러나 핵심은 단순히 절차를 줄이는 데 그치지 않고, 프로세스를 재구성하고, 중복을 제거하고, 처리 시간을 단축하고, 규정 준수 비용을 절감하는 데 있습니다.
각 부처와 기관들은 단순히 "절차의 수를 세는 것"에서 벗어나 처리 시간, 실행 비용, 시민과 기업의 만족도를 측정하는 새로운 접근 방식을 채택했습니다. 이는 개혁이 표면적인 것이 아니라 더욱 실질적인 방향으로 나아가고 있음을 보여줍니다.
더욱 중요한 것은 개혁의 정신이 책임감과 연결되어 있다는 점입니다. 각 부처와 부문은 자체적인 검토를 실시하고, 비용 절감 방안을 제시하며, 그 결과에 대한 책임을 져야 합니다. 이러한 접근 방식은 책임을 회피하고 전가하는 경향을 극복하는 데 도움이 되는데, 이는 이전 개혁 노력들이 기대에 미치지 못했던 주요 원인 중 하나였습니다.
하노이 시 또한 디지털 전환 및 데이터 연계와 연계된 행정 절차 개편을 추진하고 있습니다. "데이터 기반의 간소화된 프로세스" 접근 방식은 중간 단계를 줄이고 시민들이 정보를 반복적으로 제공해야 하는 필요성을 최소화하는 데 도움이 됩니다.
특히 하노이는 개별 절차들을 따로따로 개혁한 것이 아니라, 전체적인 과정을 하나의 틀 안에서 설계했다. 그 결과, 책임 소재가 명확히 규정되어 업무 분담이 줄어들었고, 개혁이 더욱 신속하고 투명하며 효과적으로 진행될 수 있었다.
위의 사례는 행정 절차 개혁이 실질적인 실행 단계로 접어들고 있으며, 그 성과가 그 척도가 되고 있음을 보여줍니다. 개혁이 진정으로 효과적이려면 각 단계와 각 분야에서 명확한 책임 소재를 규정한 조화로운 접근 방식이 필요합니다.
따라서 무엇보다 먼저 모든 부처와 기관은 정치국 위원이자 총리인 레민훙이 제시한 행정 절차 간소화, 사업 환경 개선, 지방 분권화에 관한 정부 8개 결의안을 성실히 이행해야 합니다. 절차 검토 및 간소화는 자원을 분산시키기보다는 가장 큰 병목 현상에 집중해야 하며, 실제 처리 시간을 공개하고 지연 발생 시 구체적인 책임을 물어야 합니다. 특히, "하나의 업무에 여러 부서가 관여하는" 상황을 없애기 위해 부처 간 협력을 강화해야 합니다.
성 및 시 차원에서 실행의 역할은 매우 중요합니다. 지방 당국은 권한의 분권화와 위임을 강화하는 동시에 내부 프로세스를 통합적이고 단일한 책임 주체를 갖도록 통제 및 재구조화해야 합니다. 효과성은 행정 보고서가 아닌 시민과 기업의 만족도를 기준으로 측정해야 합니다. 풀뿌리 차원에서는 개혁이 시민 경험과 연계되어야 하며, 프로세스를 표준화하고 이동 시간을 단축하며 온라인 공공 서비스를 활성화해야 합니다.
또 다른 핵심 요소는 개혁을 실행하는 사람들의 책임성입니다. 개혁의 결과가 공무원을 평가하고 순위를 매기는 기준이 되어야 합니다. 부패나 지연이 발생하는 경우, 어떠한 회피도 없이 엄중하게 처리해야 합니다. 반대로, 혁신을 시도하고 책임을 다하는 공무원은 장려하고 보호해야 합니다.
행정절차 개혁은 속도뿐 아니라 개선이라는 새로운 요구에 직면해 있습니다. 개혁이 시의적절하고 단호하며 책임감 있게 추진될 때, 성장 촉진의 동력이 되어 향후 사회경제적 발전 목표 달성에 기여할 수 있을 것입니다.
출처: https://hanoimoi.vn/tao-dot-pha-tu-cai-cach-thuc-chat-748493.html
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