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수중문화유산의 관리와 보호를 위한 가장 유리한 법적 통로를 마련합니다.

문화체육관광부는 수중문화유산의 관리와 보호를 규정하는 법령 초안을 작성 중이다.

Báo Chính PhủBáo Chính Phủ26/01/2025

빈선군( 꽝응아이 ) 빈쩌우해에서 700년 된 침몰 목조선 발굴

베트남은 인도차이나 반도 동쪽, 동남아시아 지역에 위치한 국가로, 북쪽으로는 중국, 서쪽으로는 라오스와 캄보디아, 남서쪽으로는 태국만, 동쪽과 남쪽으로는 동해와 접하고 있습니다. 해안선의 길이는 3,260km이고, 해안에서 가깝고 먼 곳에는 크고 작은 섬과 암초가 3,000개 가까이 있습니다. 태평양과 인도양을 연결하는 해상 교통로에 위치한 지리적 특성으로 인해, 베트남 해역은 전 세계 국가와의 경제적 , 문화적 교류에 있어서 특히 중요한 위치를 차지하고 있습니다. 베트남은 곧 해상 무역로에 적극적으로 참여하게 되었는데, 이 무역로에서 가장 중요한 수입 및 수출 품목은 도자기였습니다.

문화체육 관광부는 1990년 이후 베트남 동해에서 수십 척의 침몰한 도자기 선박이 발견되었으며, 그 중 6척이 발굴되었다고 밝혔습니다. 여기에는 혼까우 고대 선박(바리아붕따우), 혼담 고대 선박(끼엔장), 꾸라오참 고대 선박(광남성), 까마우 고대 선박(까마우), 빈투안 고대 선박(빈투안), 빈짜우 고대 선박(광아이), 중꿧(광아이) 등이 포함됩니다. 이 고대 선박을 발굴한 결과, 13세기에서 18세기까지 베트남, 태국, 중국에서 제작된 50만 개 이상의 도자기 표본이 발견되었습니다. 이 고대 선박에서 회수된 도자기 컬렉션은 역사적, 문화적, 경제적 가치가 매우 크며, 희귀하고 독특한 컬렉션이 많이 포함되어 있습니다. 이들 컬렉션 중 일부는 수백만 달러에 경매되었습니다.

문화체육관광부는 문화유산에 관한 법률의 규정을 계승하고 당과 국가의 관점, 지침, 정책을 신속하게 제도화하며 사회의 움직임과 변화에 발맞추고 남은 문제들을 극복하며 수중문화유산을 포함한 국가 문화유산의 가치를 보호하고 증진하는 활동에 가장 유리한 법적 통로를 만들기 위해 수중문화유산의 관리 및 보호를 규정하는 법령을 제정하여 문화유산 전반, 특히 수중문화유산의 실천적 가치를 보호하고 증진하는 요구 사항을 충족하고 현행 법률 문서를 대체해야 한다고 밝혔습니다. 동시에 법률문서공포법의 규정에 따라 2024년 문화유산법의 시행일까지의 연계성과 연속성을 확보합니다.

초안 법령에 따르면, 수중문화유산은 역사적, 문화적, 과학적 가치가 있는 수중에 위치한 유형문화유산으로 유물, 고대 유물, 국보 등이 포함됩니다. 기념물, 건물, 장소 인간과 그 주변의 자연 및 고고학 유적지를 이용하여 인류의 기원과 관련된 고생물학 및 고생물학 유물입니다.

현재 수중에 위치하여 인간의 삶에 기여하는 파이프라인, 하수도, 케이블, 장비 및 기타 지하 구조물은 수중 문화 유산으로 간주되지 않습니다.


수중문화유산 소유권 결정 원칙


초안은 다음과 같은 원칙에 따라 수중문화유산의 소유권을 결정하도록 규정하고 있습니다.

1. 베트남의 내수역, 내수역, 영해, 접속수역, 배타적 경제수역 및 대륙붕에 존재하는 다양한 출처의 모든 수중문화유산은 베트남 사회주의 공화국에 속합니다.

2. 본 조 제1항에 명시된 지역 밖에 있는 베트남 출신 수중문화유산의 소유권을 결정하는 것은 문화유산법 및 베트남 사회주의 공화국이 서명하거나 회원국인 국제조약의 규정에 근거한다.

수중문화유산의 소유 및 이용 형태


초안에서는 국가가 소유자를 대표하고 전 인민이 소유한 수중문화유산에 대해 통일적으로 관리한다고 규정하고 있다. 법률의 규정에 따라 공동소유와 사유소유의 형태로 수중문화유산을 인정하고 보호한다.

수중문화유산의 이용은 문화유산법의 규정에 따라 이루어진다.

수중문화유산 발굴 관리


이 초안에서는 수중문화유산을 발견한 기관 및 개인이 수중문화유산이 있는 지역의 현 상태를 유지 관리하고 가장 가까운 지방자치단체, 국가문화관리기관 또는 국가교통관리기관에 신속히 통보할 책임을 지도록 규정하고 있습니다.

개인 또는 단체의 대표자가 수중문화유산 발견을 신고할 경우, 국가기관은 지체 없이 사람을 파견하여 정보를 접수하고, 충분히 기록하고, 관련 국가문화관리기관에 즉시 보고하여 해당 수중문화유산의 보호를 조직해야 한다.

수중문화유산 발견 후 보호


수중문화유산 발견에 대한 통지 또는 보고를 접수한 후, 도인민위원회는 즉시 다음의 업무를 수행해야 합니다.

1. 수중문화유산 위치 및 수중문화유산 표지에 관해 기관 및 개인이 신고한 정보의 정확성 검증을 실시한다.

2. 수중문화유산 보호구역에 대한 보호 실행 계획을 적시에 수립합니다. 수중문화유산이 발견된 지역의 안전, 보안 및 질서를 보호하기 위해 지방의 무장군대를 직접 동원한다. 수중문화유산의 안전을 위협하는 폭발을 일으키는 모든 어업 및 해양 활동을 예방하고 신속하게 처리합니다.

3. 수중문화유산 발견사실을 통보받은 날로부터 15일 이내에 문화체육관광부에 신고하여야 합니다. 문화체육관광부와 협의하여 수중문화유산이 발견된 유물 및 지역에 대한 사전 감정평가를 실시하고, 새로 발견된 수중문화유산을 평가하여 적절한 관리 및 보호 조치를 취한다. 수중문화유산이 대규모이고 역사적, 문화적, 과학적 중요성이 크다고 판단되는 경우, 총리에게 즉시 보고해야 합니다.

4. 문화체육관광부, 문화체육관광부(이하 문화체육관광부라 함)에 제출된 수중문화유산의 접수 및 보존업무를 담당하게 지시한다. 경찰이 불법적으로 수색되거나 인양된 수중 문화 유산을 회수합니다. 수중문화유산 보호 및 관리 계획을 시행합니다.

수중문화유산 관리 및 보호 위반


초안에서는 또한 수중문화유산의 관리 및 보호에 대한 위반 사항을 구체적으로 규정하고 있습니다. 여기에는 다음이 포함됩니다.

1. 수중문화유산의 불법 탐사, 발굴, 매수, 판매 및 운반.

2. 수중문화유산을 임의로 탐색, 인양, 왜곡하거나 파괴할 위험을 초래하는 행위.

3. 수중문화유산에 대한 연구, 탐사, 발굴 활동을 이용하여 국가이익과 조직, 개인의 합법적 권익을 침해하는 행위 자원, 환경, 인간 건강에 피해를 줍니다.

4. 기관, 단체 및 개인의 수중문화유산 관리 및 보호를 방해하는 행위

5. 기타 문화재법 제9조 제6항에 따른 행위


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