지속 가능한 생계 창출 - 빈곤 감소의 기반

지난 세월 동안, 떠이닌은 빈곤 감소 목표가 즉각적인 지원 제공에 그치지 않고, 사람들이 스스로의 능력과 결의로 자립할 수 있는 생계 기반을 마련하는 데까지 확대되어야 한다고 굳게 믿어 왔습니다. 이러한 정신에 따라, 지속 가능한 빈곤 감소를 위한 국가 목표 프로그램은 성 내 모든 계층, 부문, 그리고 지역 사회에서 동시에 시행되어 구체적인 해결책을 제시하고 실질적인 성과를 거두었습니다.

정책에서 행동으로

효과적인 빈곤 감소를 위해 떠이닌성은 기초 단계부터 기구와 관리 체계를 완벽하게 구축하는 데 주력하고 있습니다. 농업 환경부는 성 인민위원회에 성 내 빈곤층 및 준빈곤층 가구를 위한 운영위원회를 설립하도록 권고했습니다. 각 자치구는 실행 과정에서 단결과 동기화를 이루기 위해 빈곤층 및 준빈곤층 가구를 위한 운영위원회를 설립하기로 결정했습니다.

2025년 7월 1일 이후 각 지방자치단체의 빈곤 감소 현황을 검토한 결과, 전체 지방자치단체에는 여전히 3,027가구의 빈곤 가구가 존재하며, 이는 전체 인구의 0.37%에 해당합니다. 떠이닌성은 연말까지 빈곤 가구 수를 13.5% 감소시켜 총 409가구에 해당하며, 연말까지 빈곤율은 0.32%로 추산됩니다. 이는 특히 2단계 지방 정부 운영이라는 맥락에서 떠이닌성의 노력을 반영하는 결과입니다.

지방자치단체는 빈곤층과 어려운 처지에 있는 가구를 적극적으로 돌보고 있으며, 이는 정치 체제 전체의 중요하고 장기적인 과제라고 생각합니다.

2025년 중앙 예산은 지속 가능한 빈곤 감소를 위한 국가 목표 프로그램을 직접 시행하기 위해 840억 동 이상을 배정했으며, 그중 810억 동 이상이 공공 자본이었습니다. 2025년 7월 말 기준, 통합 및 행정 구조 변화의 영향으로 지출률은 0.42%에 그쳤습니다. 또한, 많은 빈곤 가구는 자본이 부족하고, 취업 가능 연령대의 사람들은 질병을 앓거나 직업 기술이 부족하여 생계 지원 사업 참여가 제한적입니다.

그러나 지역 사회는 빈곤 감소가 물질적 지원뿐만 아니라 기회를 제공하고 각 개인에게 일어설 의지를 불러일으키는 것임을 깨달았습니다. "빈곤"과의 "전쟁"에서 전형적인 사례는 떤쭈(Tan Tru) 사(社) 빈호아(Binh Hoa) 마을에 거주하는 응우옌 티 몽 다오(Nguyen Thi Mong Dao) 씨 가족입니다. 노릇노릇하게 튀긴 바나나 냄새가 가득한 작은 부엌에서 다오 씨는 가족의 어려움을 극복해 온 여정에 대해 이야기했습니다. 생산할 땅도 없고, 정책 신용 자본에서 9천만 동(VND)이 넘는 대출을 받은 덕분에 오랫동안 가난한 가정을 꾸려온 그녀는 과감하게 식료품점을 열고 튀긴 바나나 판매 사업을 유지하며 가족의 안정을 도모하고 빈곤에서 벗어나 지속 가능한 삶을 살 수 있도록 도왔습니다. "소규모 사업 덕분에 남편과 저는 가계를 조금씩 되살릴 수 있었습니다. 살아남을 수 없을 것 같았던 때도 있었지만, 힘과 의지만 있다면 어떻게든 살아갈 방법을 찾을 수 있을 거라고 생각했습니다. 가난은 무서운 게 아니라, 일어서지 못하는 게 무서운 거예요!" - 다오 씨가 전했습니다.

대출 지원 덕분에 응우옌 티 몽 다오 씨의 가족은 점차 지속 가능한 방식으로 빈곤에서 벗어날 수 있었습니다.

떠이닌성은 2030년 말까지 중앙 정부 기준에 따라 빈곤 가구가 하나도 없도록 노력합니다. 이를 위해 향후 자본 지출을 가속화하고, 각 지자체가 빈곤 감소 사업을 효과적으로 시행하도록 지도하며, 빈곤 가구와 준빈곤 가구를 검토 및 업데이트하고, 지원 정책과 우대 신용을 신속하게 시행할 것입니다. 동시에, 더 이상 일할 수 없는 빈곤 가구 집단을 분리하여 별도의 지원 방향을 제시할 것입니다. 이와 함께, 떠이닌성은 홍보를 강화하고, 자립 의지를 고취하며, "상호 사랑과 애정" 정신을 고취하고, 빈곤 감소를 정치 시스템 전체의 중요하고 장기적인 과제로 삼을 것입니다.

기회를 주고, 일어나려는 의지를 고취시키세요

실제로 빈곤에서 지속 가능하게 벗어나도록 돕기 위해서는 물질적 지원뿐만 아니라 "물고기" 대신 "낚싯대"를 제공하여 스스로의 힘으로 일어설 수 있도록 돕는 것이 중요합니다. 도부녀연합(VWU)은 국민의 풍요로운 삶을 위해 힘을 합해 지속 가능한 빈곤 퇴치를 위한 국가 목표 프로그램과 연계하여 "2017년부터 2025년까지 여성 창업 지원" 프로젝트를 시행해 왔습니다.

이 프로젝트는 여성연합(Women's Union)이 모든 계층의 실질적인 요구를 충족하고, 여성의 혁신 정신과 성장 의지를 고취하기 위해 시행했습니다. 이를 통해 여성연합은 2,500명 이상의 여성에게 창업에 필요한 지식과 기술을 제공하고, 약 1,000명의 여성에게 150억 동(VND) 이상의 대출을 지원했습니다. 또한, "여성 혁신 - 스타트업" 공모전은 135개의 아이디어와 스타트업 프로젝트를 유치하며 점점 더 높은 수준을 유지하고 있습니다.

Nhon Hoa Lap 지역 여성 연합은 회원들이 경제를 발전시키고 빈곤에서 벗어나기 위해 사업(잭프루트 재배)을 시작할 수 있도록 자본을 지원합니다.

이에 그치지 않고 각급 여성연합은 29개 협동조합 설립을 위해 협력하여 2021년부터 2025년까지 목표의 181% 이상을 달성했습니다. 현재 도 전체에는 61개 협동조합이 있으며, 1,000명 이상의 여성이 운영위원회에 참여하고 있습니다. 이를 통해 일자리 창출과 소득 증대에 기여하고, 농업 및 서비스 경제 발전에서 여성의 역할을 강화하고 있습니다.

성 베트남 조국전선위원회 부위원장이자 성 여성연합 회장인 판 티 투이 반(Phan Thi Thuy Van)은 다음과 같이 말했습니다. "각급 여성연합은 여성들을 사회정책은행과 농업농촌개발은행 등 신용기관과 연결하기 위한 활동을 적극적이고 효과적으로 수행해 왔습니다. 총 미상환 부채는 6조 동(VND)을 넘어섰고, 10만 명이 넘는 회원이 대출을 받았습니다. 관리, 검사 및 감독의 질이 향상되어 자본 재원의 안전성을 확보하고 회원들이 자본을 올바르고 효과적으로 사용할 수 있도록 지원했습니다. 정책 신용자본은 여성들이 경제를 발전시키고, 번영하고 진보적이며 행복한 가정을 꾸리는 데 도움이 되는 실질적인 지원이 되었으며, 연합 조직의 위상과 매력을 강화하는 데 기여했습니다."

여러 해결책의 동시적 실행 덕분에 모든 계층의 여성 연합은 3,400가구 이상이 빈곤과 빈곤 근절을 달성할 수 있도록 지원했습니다. 이러한 결과는 이 지역의 지속 가능한 빈곤 감소에 있어 여성의 역할을 다시 한번 확인시켜 주었습니다.

기초 수준에서 생계 모델 확산

이 성의 대표적인 농업 지역 중 하나인 탄타이(Tan Tay) 사에서는 "일어서기 기회 제공"이라는 정신이 빈곤 탈출 지원 활동의 지침이 되었습니다. 당위원회와 정부의 강력한 지도, 그리고 정치 시스템 전반의 참여 덕분에 생계 지원 프로그램은 각 가구의 상황에 맞춰 유연하게 시행되었습니다. 주민들은 우대 자본을 이용할 수 있을 뿐만 아니라 기술 지도와 직업 훈련까지 제공받아 농작물과 가축의 구조를 과감하게 변화시키고 작지만 효과적인 여러 생산 모델을 형성했습니다.

탄타이 마을에서는 돼지, 소, 닭, 오리, 물고기 사육, 복권 판매 등 10가지 생계 프로젝트를 시행했으며, 42가구가 참여했습니다.

2024년, 떤따이(Tan Tay) 마을은 돼지, 소, 닭, 오리, 물고기 사육, 복권 판매 등 10개의 생계 지원 사업을 시행했으며, 42가구가 참여했습니다. 그중 라코아(La Khoa) 마을에 거주하는 응우옌 티 메오(Nguyen Thi Meo) 씨 가족은 대표적인 지원 대상 가구 중 하나입니다. 그녀의 가족은 빈곤에 가까운 가정으로, 생활에 많은 어려움을 겪고 있습니다. 지역 사회의 지원으로 그녀는 번식 기술을 익혔고, 덕분에 소는 건강하게 성장하여 추가 수입원을 확보하여 가족의 삶을 개선하는 데 도움을 주었습니다.

코뮌 인민위원회 부위원장 팜 티 미 풍은 "지속적으로 빈곤을 줄이려면 각 가구의 상황을 파악하고 필요에 따라 지원해야 한다는 결론을 내렸습니다. 코뮌은 자본 외에도 조국전선과 사회정치단체에 각 가구를 담당하게 하여 생산을 장려하고 지도하며, 작물과 가축을 전환하고, 새로운 일자리를 창출하도록 하고 있습니다. 목표는 빈곤 가구 수를 줄이는 것뿐만 아니라 사람들이 사고방식을 바꾸고 자신감 있게 자신의 삶을 주도할 수 있도록 돕는 것입니다."라고 말했습니다.

빈곤 여성과 어려운 환경에 처한 여성을 위한 생계 지원 모델은 여성들이 자신의 삶을 안정시키기 위한 노력을 하도록 동기를 부여합니다.

현재 지역의 지속가능한 빈곤 감소 사업은 생산 기술 부족, 소규모 사업, 소비 연계 부족, 그리고 재빈곤 위험 등 여러 어려움에 직면해 있습니다. 그러나 "누구도 소외되지 않도록"이라는 정신으로, 각 사례를 지속적으로 검토하고 적절한 모델을 통합하며, 2025년 11월에 자금을 지원할 예정입니다. 이를 통해 주민들이 시의적절하고 효과적이며 목표 지향적인 방식으로 정책의 혜택을 누릴 수 있도록 할 것입니다.

지속 가능한 생계 창출은 빈곤 감소를 위한 효과적인 조치입니다. 이는 단순히 자본이나 기술을 제공하는 것이 아니라, 사람들이 자신의 삶을 자신 있게 주도할 수 있도록 힘을 실어주는 것입니다. 올바른 방향과 함께, 전체 정치 시스템의 참여와 도내 모든 계층, 계층, 지역 주민의 공감대를 통해 지속 가능한 빈곤 감소라는 목표를 점진적으로 실현하고 있으며, 공정하고 인도적이며 발전된 사회를 향해 나아가고 있습니다.

자두

출처: https://baolongan.vn/tao-sinh-ke-ben-vung-nen-tang-de-giam-ngheo-a205422.html