손하이그룹, 빈푹 고속도로 입찰 실패: 낮은 가격이 항상 좋은 것은 아니다

이는 VTC 뉴스 전자신문 기자가 호치민시-투저우못-촌탄 고속도로(빈푸옥 구간) 건설 입찰에서 손하이 그룹 주식회사(Son Hai Group)가 탈락한 것에 대해 천연자원 및 환경 경제 연구소 소장인 Pham Viet Thuan 박사의 의견입니다.

Pham Viet Thuan 박사에 따르면, 입찰에서 계약자를 선택하는 데 가장 중요한 첫 번째 기준은 기술적 기준이라고 합니다. 다음은 경험 기준이고, 그 다음은 입찰 가격 기준과 기타 기준입니다.

호치민 - Thu Dau Mot - Chon Thanh 고속도로 합작 투자가 입찰에서 승리했습니다.

"입찰 시 가격이 입찰가보다 낮거나 다른 입찰자들보다 낮다고 해서 낙찰받는 것은 아닙니다. 입찰 업체가 부정행위를 저지르고 있다는 사실을 발견하면 기술 문서 비교를 요청할 수 있습니다. 기술 기준에 따라 낙찰받는 경우, 가격 협상은 필요하지 않습니다."라고 팜 비엣 투안 박사는 말했습니다.

투안 씨는 손하이 그룹이 다리와 도로 건설 분야에서 수년간의 경험을 보유하고 있으며, 우수한 품질의 프로젝트를 수행하는 기업이라는 사실을 부인하지 않았습니다. 그러나 입찰에 관한 법률의 규정에 따르면 공개 입찰 및 공개 결과에 참여하려면 기업이 입찰 기준을 충족해야 합니다.

기술적 기준은 일반적으로 5가지 요소로 구성되며, 입찰 단위가 이를 충족하지 못하면 해당 단위를 삭제해야 합니다.

"이제 사람들이 기준을 정하고, 기술 기준이 우선입니다. 이제 시공사가 기술 기준을 충족하지 못하면, 아무리 좋은 가격을 제시하더라도 다음 기준은 고려되지 않습니다."라고 투안 씨는 덧붙였습니다.

투안 씨는 또한 한 가지 예를 들었습니다. 그는 자신이 시공사를 선정한 주체였습니다. "예전에 저도 투자자였습니다. 돈, 그것도 엄청난 돈을 들여서 구매해야 했던 경험이 있습니다. 즉, 가장 낮은 가격의 매물을 선택했는데, 결국 '어리석은 돈'을 지불해야 했던 것입니다."

투안 씨는 또한 입찰 단위가 입찰 결과에 "만족하지 못한다면" 입찰 컨설턴트의 경험과 역량을 검토해야 한다고 덧붙였습니다. 입찰에 선정된 컨설팅 사업체가 기준을 충족하고 업무 수행 허가를 받았다면, 그 결과는 반드시 수락되어야 합니다.

이 사건과 관련하여 VTC 뉴스 전자신문 기자인 빈프억성 건설투자프로젝트 관리위원회 위원장인 딘 티엔 하이(Dinh Tien Hai) 씨의 답변에 따르면, 프로젝트 투자자는 공개 입찰을 통해 계약자를 선정했다고 밝혔습니다. 입찰 후, 결과는 해당 기관에서 국가 입찰 네트워크 시스템에 공개적으로 게시합니다.

구체적으로, 빈푸옥 성을 통과하는 호치민시-투저우못-촌탄 고속도로 건설에 대한 입찰 패키지가 880조 7,180억 VND의 가격으로 입찰이 시작된다고 발표되었습니다. 낙찰자는 호치민시-투저우못-촌탄 고속도로 합작 투자사로, 입찰 가격은 8,664억 6천만 동(142억 6천만 동 절감, 1.62% 감소)입니다.

낙찰에 실패한 업체는 다음과 같습니다. 7,322억 8천만 동(1,484억 4천만 동 절감, 16.85% 감소)으로 낙찰된 Son Hai Group, 8,006억 9천만 동(800억 3천만 동 절감, 9.09% 감소)으로 낙찰된 CIENCO4 Group Joint Stock Company, 8,040억 6천만 동(766억 6천만 동 절감, 8.70% 감소)으로 낙찰된 IB2500057961 Expressway Joint Venture, 8,361억 동(446억 2천만 동 절감, 5.07% 감소)으로 낙찰된 Binh Phuoc Expressway Joint Venture입니다.

위의 4개 사업 모두 낙찰받지 못한 이유는 다음과 같습니다. 계약자의 E-HSDT(설명서 포함)가 E-HSMT의 기술평가기준에 따른 기술적 요건을 충족하지 못하기 때문입니다.

"2025년 5월 22일, 채점 직후 결과를 온라인에 명확하게 게시할 것입니다. 잘된 부분과 잘못된 부분, 모든 것이 거기에 있습니다. (입찰 기관, PV)는 반드시 확인해야 하며, 오류가 있다면 일반적인 진술이 아닌 구체적인 권고안을 제시해야 합니다." 라고 딘 티엔 하이(Dinh Tien Hai) 씨는 말했습니다.

앞서 5월 26일 오전, 손하이그룹은 빈푹성 투자건설사업관리위원회에 호치민시-투저우못-촌탄 고속도로 건설 패키지의 계약자 선정 결과에 항의하는 문서를 보냈다고 공시했습니다.

Son Hai Group에 따르면, 투자자는 가장 높은 가격을 제시한 계약자를 입찰에서 이겼습니다. 그 사이, 투자자가 제외시킨 건설업체들은 베트남 교통 건설 분야에서 선도적이고 명성 있는 기업들이다. 투자자는 입찰 패키지의 기술적 요건을 충족하지 못한다는 이유로 모든 프로젝트를 거부했습니다.

Son Hai Group은 해당 투자자가 입찰 과정에서 법을 위반한 징후를 보였고, 이로 인해 막대한 손실을 입었으며 국가 자금 1,130억 VND이 낭비되었다며 해당 투자자의 입찰 결정에 반대 입장을 밝혔습니다. 동시에, 해당 단체는 입찰법 규정에 따라 해결해 줄 것을 빈프억성 인민위원회에 청원서를 제출하고, 심의 및 설명을 위해 관련 기관에 서류를 보냈습니다.

입찰법 분야에서 수년간의 경험을 쌓은 한 전문가는 현행 입찰법이 많은 단점을 가지고 있으며 느슨하다고 생각합니다.
한국에서는 우리가 하는 입찰 단계를 그냥 권유라고 부릅니다. Son Hai Group, Cienco 4, Truong Son과 같은 기업은 그 자체로 수년간의 경험을 가진 매우 큰 기업입니다.
이러한 장치 자체는 이미 능력을 갖추고 있습니다. 따라서 기술(장비, 기계 등) 등의 입찰법상 기준은 중복적이고 번거롭다고 판단됩니다. 원칙적으로 사업 경험을 평가하는 것만으로 충분합니다. 그 사업이 얼마나 많은 유사한 프로젝트를 진행했고, 성공했으며, 높은 평가를 받았는가... 그것으로 충분합니다. 이 전문가는 "현재 투자자는 가격에만 신경 써야 하며, 가장 낮은 가격을 제시하는 회사를 선택해야 합니다." 라고 말했습니다.

너의 색조

출처: https://vtcnews.vn/tap-doan-son-hai-truot-goi-thau-cao-toc-o-binh-phuoc-khong-phai-gia-thap-la-tot-ar945533.html