이를 통해 2025-2030년 임기 제15차 지방당대회에 제출될 정치 보고서를 위한 당 건설 보고서의 구성 및 완성에 기여하고, 상황의 포괄성, 객관성, 정직성, 달성된 결과, 장점, 한계, 원인 및 교훈을 확보합니다. 동시에 제14차 전국당대회 초안 문서의 주요 관점, 정책 및 주요 방향을 흡수하여 2025-2030년 임기의 실현 가능한 방향, 목표, 과제 및 해결책을 제시하고, 장기적인 비전을 바탕으로 획기적인 과제와 해결책에 주목합니다. 닌투안 신문은 주제별 워크숍에서 지방당위원회 위원이자 지방당위원회 내무위원회 위원장인 다오 쫑 딘 동지의 연설 내용을 독자들에게 소개합니다.
다오 쫑 딘 동지, 성당위원회 위원, 성당위원회 내무위원회 위원장. 사진: P. Binh
존경하는 학회 의장 및 대표단 여러분!
학회 의장의 허가를 받아 "부패, 낭비, 부정성에 맞서는 싸움"이라는 주제로 논문을 발표하고자 합니다.
임기 초부터 이 지방의 정치적 안보와 사회 질서 및 안전 상황은 안정적이었습니다. 도당 위원회 상임위원회와 도 인민위원회는 제14차 도당 대회 결의안에 따라 여러 사회 경제적 개발 목표를 달성하고 초과 달성하기 위한 실행을 지도하고 조직하기 위한 많은 정책과 조치를 가지고 있었습니다. 경제적 안보를 보장하고, 지방 군사 및 방위 임무를 수행했습니다. 부패와 부정성을 예방하고 퇴치하고, 사상적, 도덕적, 생활 방식적 저하를 동시적으로 예방하고 퇴치했습니다. 검사, 조사 및 감독 업무가 강화되었습니다. 주민 접수, 불만 및 고발 처리에 중점을 두었습니다. 법적 규정에 따라 적발, 조사, 기소 및 재판 업무를 엄격히 보장했습니다. 특히 도 부패 방지 및 파괴 방지 지도 위원회가 설립된 이래 부패와 부정성 사건에 대한 시기적절하고 집중적이며 통일된 처리를 주도하고 지시하여 당의 지도부에 대한 사람들의 공감대와 신뢰를 얻었습니다. 당의 건설, 정치제도의 건설, 각급 간부, 특히 관리 간부와 당 위원들의 보완과 보완 사업이 순환과 훈련을 병행하여 긴밀하고 신속하게 추진되었으며, 당 조직의 전투력이 강화되었습니다.
장점 외에도 어려움과 과제가 여전히 존재합니다. 코로나19 팬데믹의 영향으로 장기간의 경제 침체와 복잡한 가뭄, 폭풍, 홍수가 결합되어 사회 경제적 발전 속도가 느려지고 사람들의 삶이 어려워졌습니다. 특히 기업의 회복과 발전이 느립니다. 기관과 단위 내의 부패와 부정을 적발하는 자체 검사는 여전히 취약합니다. 안전과 질서는 여전히 잠재적인 합병증이 있을 수 있습니다. 범죄와 법률 위반 상황은 여전히 복잡합니다. 적대 세력은 인터넷을 이용해 반대 활동을 선동하고, 이는 지방의 사회 질서와 안전에 부정적인 영향을 미칩니다. 특히 "자유, 민주주의, 인권" 문제를 이용하고, 국가가 사회 경제적 개발 프로젝트를 시행하기 위해 토지를 회수할 때 발생하는 보상에 대한 불만, 사람들 간의 분쟁, 킨족과 참족 간의 사소한 갈등, 환경 오염, 기능 기관과 지방 자치 단체의 부족, 소셜 네트워크 사이트를 통해 당과 국가를 선전, 왜곡, 명예 훼손하는 행위 등이 있습니다. 이는 지방의 사회 질서와 안보에 부정적인 영향을 미치고, 투자 환경과 사회 경제적 발전에 부정적인 영향을 미칩니다.
존경하는 대표자 여러분!
부패 방지, 낭비 방지, 부패 방지에 관한 법률을 효과적으로 이행하기 위해; 부패 방지, 낭비 방지, 부패 방지에 관한 새로운 규정 및 관점; 부패 방지 및 부패 방지에 관한 중앙 지도 위원회의 결론; 고(故) 응우옌 푸 쫑(Nguyen Phu Trong) 총서기의 부패 방지 이념을 이행하기 위해 지난 임기 동안 성(省) 당 위원회 내무위원회는 모든 급의 당 위원회와 적극적으로 협력하여 성(省) 당 위원회 상임위원회에 내무 업무의 완전하고 효과적인 이행과 부패, 낭비, 부정부패 및 사법 개혁을 예방하고 퇴치하도록 신속하게 권고했습니다. 오늘의 회의에서 저는 몇 가지 핵심 내용을 심도 있게 평가하고 명확히 하고 동시에 앞으로 지도하고 지시하는 데 집중해야 할 몇 가지 과제를 제안하고자 합니다.
- 부패, 낭비, 부정부패에 맞서는 핵심 해결책으로 예방을 명시한 도당위원회 내무위원회는 도당위원회 상임위원회, 도 부패방지 및 낭비 방지 지도위원회, 상임위원회에 부패 방지 법률, 특히 당의 새로운 규정과 부패 방지 관점을 강화, 홍보, 보급하여 간부, 당원, 공무원, 공공근로자의 인식을 제고하도록 권고했습니다. 전 도는 30,780명 이상의 간부, 당원, 공무원, 직원을 대상으로 528개의 수업을 개최했으며, 특히 도에서 코뮌 수준까지 2회의 직접 및 온라인 컨퍼런스를 개최하여 4,500명 이상의 간부, 당원, 공공근로자를 대상으로 고(故) 응우옌 푸 쫑 서기장의 부패 방지 및 부정부패 이념과 "부패와 부정부패에 단호하고 끈기 있게 맞서 우리 당 건설에 기여하자"라는 사업에 대해 철저히 교육했습니다. 고(故) 응우옌 푸 쫑(Nguyen Phu Trong) 서기장이 권력을 통제하고, 간부의 업무에서 부패와 부정을 예방하고 퇴치하기 위한 정치국 규정을 시행하는 것과 관련이 있습니다(규정 제114-QD/TW, 2023년 7월 11일자); 검사, 감독, 당 규율 집행 및 검사 및 감사 활동(규정 제131-QD/TW, 2023년 10월 27일자); 수사, 기소, 재판 및 판결 집행(규정 제132-QD/TW, 2023년 10월 27일자); 입법 활동(규정 제178-QD/TW, 2024년 6월 27일자); 공공 재정 및 자산의 관리 및 사용(규정 189-QD/TW)과 수사, 기소, 재판 및 판결 집행에서 공무를 수행하는 기관, 단체 및 개인을 보호하는 규정 183-QD/TW의 시행 계획을 준수해야 합니다. 도당위원회 내사위원회는 각급 당위원회와 적극적으로 협력하여 기관, 단위 및 지방의 간부, 당원 및 공무원 1,617명을 대상으로 18건의 반부패 및 부정 행위 교육 및 홍보 활동을 실시했습니다.
- 도당위원회 상무위원회에 규율, 행정기율을 강화하고, 공공봉사활동을 엄격히 통제하여 모든 분야, 특히 "사소한 부패"의 부패, 낭비, 부정부패의 조건과 기회를 근절하도록 조언한다. 당과 국가의 반부패 사업에 대한 새로운 관점, 정책, 법률을 명시한 문서를 정기적으로 검토, 갱신, 공포한다. 지방 당위원회의 검사감독 업무에 주력하여 기존의 단점을 시정, 극복, 처리하도록 신속하게 지도하고 지시하며, 부패와 부정부패 방지를 위한 집단의 실행을 점검하고, 선전업무, 청렴교육에 주력한다. 행정개혁, 디지털 전환, 기관 및 단위의 운영 투명성, 관리기술 혁신을 중점적으로 지도한다. 권한에 따라 관리되는 범위 내에서 메커니즘과 정책에 대한 수정 및 보완을 이행한다. 사람과 기업에 불편과 괴로움을 주는 허점을 신속하게 극복한다. 행정절차를 간소화하고 불필요하고 번거롭고 시행하기 어려운 절차를 없애고 처리시간을 단축하는 방향으로 검토함으로써 2023년 닌투언성의 경쟁력지수(CPI)는 69.10점으로, 2022년 대비 3.67점 상승, 19계단 상승하였고, 2021년 대비 38계단 상승하였으며, 63개 성·시 중에서는 11위, 중부해안 14개 성·시 중에서는 2위를 차지했습니다. 이 지방의 2022년 PAPI 지수는 46,0002점(전국 평균보다 3,7625점 높음)으로 가장 높은 성군에 속하며, 63개 성·시 중에서는 4위를 차지했습니다. 2022년 도 PAPI 지수의 08개 내용축 중 최상위 도 그룹에는 07개 내용축((1) 시민참여(기층), (2) 의사결정의 홍보 및 투명성, (3) 공공부문 부패통제, (4) 공공행정절차, (5) 공공서비스 제공, (6) 환경거버넌스, (7) 전자거버넌스)이 있고, 상위 평균 도 그룹에는 01개 내용축(국민에 대한 책임성)이 있습니다.
특히, 도(省)별 반부패 및 부정활동 지도위원회 설립 정책이 발표된 직후, 도당위원회 내무위원회는 도당위원회 상무위원회에 도(省)별 반부패 및 부정활동 지도위원회를 설립할 것을 적극적이고 신속하게 건의했습니다. 지금까지 도(省)별 반부패 및 부정활동 지도위원회의 활동은 체계화되고 효과적으로 진행되었습니다. 규정, 규칙, 업무 절차를 신속하게 공포, 수정, 보충 및 완성하고 연간 작업 계획을 발표하여 당 위원회와 기관이 부패와 부정활동을 예방하고 퇴치하는 작업을 주도하고 지휘했습니다. 중앙 및 도(省)별 반부패 및 부정활동 지도위원회의 감독과 지시 하에 15건의 부패와 부정활동 사건과 사건을 처리하고 해결하는 데 중점을 두고, 정치와 사회 질서와 안전을 안정시키고, 도의 사회 경제적 발전에 기여했습니다.
- 도당위원회 내무위원회는 집행위원회와 도당위원회 상무위원회의 연간 사업 강령에 부패와 부정이 발생하기 쉬운 분야를 중심으로 모든 분야의 부패 방지 활동에 대한 검사 및 감독을 적극적으로 포함시킬 것을 제안했습니다. 그 초점은 다음과 같습니다. 검사팀을 구성하고 사회 경제 검사에 대한 검사 및 검토를 실시하고, 국가 감사의 권고와 정부 감사원의 결론을 매년 시행하고, 각 부처, 지부, 지방자치단체를 검사하여 도 상무위원회가 중앙위원회, 부처, 지부의 검사, 심사 및 감사 결과에 따라 부족한 점, 한계 및 위반 사항을 신속하고 효과적으로 극복하도록 조언했습니다. 범죄 신고 및 고발의 적발, 이송, 접수, 처리 업무에 대한 지도, 지도, 조직을 검사하고, 부패, 경제, 부정 사건 및 사건을 해결함에 있어 부패, 경제, 부정 관련 범죄 징후가 있는 사건에 대한 기소 건의와 자산 평가 업무를 담당한다. 당 규정 및 국가 법률 집행에 대한 지도, 지도, 조직을 감독하여 간부, 공무원, 공공 직원, 근로자 및 지도자가 부패 및 부정 행위를 예방, 적발 및 처리하는 것을 감독한다. 도내 공공 자산 조달 및 국가 자산 경매 분야에서 자산 입찰 및 경매에 대한 법률 규정 집행에 대한 지도와 지도를 감독한다.
- 상황을 정기적으로 파악하고, 업무를 수행하는 기관과 적극적으로 협력하여 도당위원회 상임위원회, 도 부패방지기율지도위원회, 도당위원회 상임위원회에 조언 및 건의하여 도당위원회 상임위원회의 감독 및 지시에 따라 처리해야 할 15건의 사건과 부정 부패 사건을 처리하기 위한 정책과 지침을 신속하게 제공합니다. 도당위원회 상임위원회의 감독 및 지시에 따라 처리해야 할 9건의 사건과 사건입니다.
친애하는 컨퍼런스 여러분!
중앙 정부의 요구와 새로운 상황, 그리고 현지의 실질적인 상황에 맞춰 앞으로 부패, 낭비, 부정을 예방하고 퇴치하는 임무를 완수하기 위해, 저는 다음 임기의 도당대회 문서에 집행위원회가 주도하고 지휘해야 할 몇 가지 핵심 내용을 포함시키자고 제안합니다.그 내용은 다음과 같습니다.
첫째, 반부패, 반부패, 반부패에 관한 중앙지침, 결의안, 지도문서, 특히 권력통제, 인사업무에서의 부패와 부정부패 방지 및 퇴치에 관한 비서처와 정치국의 새로운 규정과 관점(규정 제114-QD/TW, 2023년 7월 11일자), 당 규율의 검사, 감독 및 집행과 검사감사 활동(규정 제131-QD/TW, 2023년 10월 27일자), 수사, 기소, 재판 및 판결 집행(규정 제132-QD/TW, 2023년 10월 27일자)에 대한 중앙지침, 결의안, 지도문서를 진지하고 효과적으로 계속 이행한다. 입법 활동(2024년 6월 27일자 규정 178-QD/TW)에서... 람 총서기의 모토인 "일상적인 식량, 물, 옷과 같은 '자발적이고' '자의식적인' 행동이 되는 것"에 따라 청렴성, 부패, 낭비, 부정을 없애는 실천을 이행합니다. 간부, 당원, 국민이 검소한 생활을 늘리고, 근무 시간, 돈, 국가 자산, 국민의 노력을 소중히 여기는 습관을 만들도록 장려합니다. 부패, 낭비, 부정을 예방하고 퇴치하는 일은 당 세포, 즉 기층에서 시작되어야 한다는 모토에 따라 지방 및 기층 수준에서 부패, 낭비, 부정을 예방하고 퇴치하는 활동에 강력한 변화를 지속적으로 만들어냅니다.
둘째, 간부 및 당원들에게 청렴성, 명예 존중, 부패 방지 및 부정부패 방지 교육을 병행하여 호치민의 도덕적 모범을 지속적으로 연구하고 따르도록 장려한다. 고(故) 응우옌 푸 쫑(Nguyen Phu Trong) 국가주석의 반부패 이념과 "부패와 부정부패에 단호하고 끈기 있게 맞서 싸워 우리 당과 국가를 더욱 깨끗하고 강하게 건설하는 데 기여한다"는 과업에 대한 광범위한 정치·사상 활동을 조직한다. 새 시대에 사회주의 법치 국가를 지속적으로 건설하고 완성하기 위한 중앙집행위원회 결의안 제27-NQ/TW, 새 시대에 정치 체제에 대한 당의 지도 및 통치 방식을 지속적으로 혁신하기 위한 중앙집행위원회 결의안 제28-NQ/TW, 사건 및 사건의 수사 및 처리에 있어 법 집행 기관에 대한 당의 지도력을 강화하기 위한 정치국 지침 제26-CT/TW를 제정한다.
셋째, 모든 분야에서 국가 관리의 효과성과 효율성을 제고한다. 부패와 부정부패가 만연한 지역과 국민의 주요 관심사에 초점을 맞춰 감사, 감독, 조사, 민원 및 고발 처리 업무를 강화한다. 국민이 부패 방지 및 퇴치, 부패와 부정부패 신고 및 고발, 당위원회 인사 업무에 직접 참여할 수 있는 유리한 여건을 조성한다. 간부 및 당원, 특히 각급 당위원회 위원장과 기관의 역할과 책임을 강화하여 책임성을 강화하고, 당과 국가의 시민 접견 및 시민과의 대화 관련 규정을 엄격히 이행하며, 국민이 제기하는 민원, 고발, 반성, 건의 사항, 특히 간부 및 당원의 윤리 및 생활 방식과 관련된 사항과 내용을 접수하고 신속하게 처리하도록 지도한다. 행정절차 개혁, 정보기술 응용, 디지털 전환을 지속적으로 추진한다. 06 프로젝트는 국가기관의 관리 및 운영, 그리고 국민과 기업의 기록 관리에 과학기술을 적용하여 국민에게 최상의 서비스를 제공한다.
넷째, 자체 검열, 내부 검열, 공공 서비스 엄정 관리의 효과적인 시행을 지도하여 부패, 부정, 괴롭힘 행위를 신속히 적발하고 엄중하게 처리해야 합니다. 특히, 일부 간부 및 당원, 특히 각급 지도자와 관리자들의 직무 태만, 회피, 소극적 업무, 실수에 대한 두려움을 지도하고 시정하며 극복해야 합니다. 금융, 토지 이용 관리, 광물 자원, 자산 조달 입찰, 공공 자산 관리 및 사용, 민관 협력, 사회화, 사회 정책 정착 등 부패와 부정 행위가 발생하기 쉬운 민감한 분야의 범죄 신고 및 고발, 검열 업무의 질과 효율성을 향상시켜 당 규정과 법률에 따라 위법 행위를 신속히 적발, 감시하고 적절하게 처리하도록 지도해야 합니다.
다섯째, 지방의 부패, 낭비, 부정행위 사건 및 사건, 특히 성급 부패방지 및 차별금지 지도위원회의 감독과 지도를 받고 중앙지도위원회가 위임한 사건 및 사건에 대한 수사 및 처리 가속화를 주도하고 지도하는 데 중점을 둡니다. 중앙지도위원회 서기장 겸 위원장이 지도위원회 회의 및 중앙부패방지 및 차별금지 지도위원회 상무위원회 회의에서 내린 결론에 따라, 관련 기관이 검사, 수사, 기소, 재판 및 판결 집행을 통해 부패와 부정행위를 적발하고 처리하는 조정 메커니즘을 지속적으로 효과적으로 이행하도록 지시합니다.
여섯째, 인민의회, 베트남 조국전선, 도·읍 단위 사회정치단체, 언론, 그리고 국민의 부패 척결 역할과 책임을 더욱 강화한다. 지역 내 사건 및 사건에 대한 감정 및 자산 가치 평가 시행을 지휘·조직하는 데 있어 유관 기관의 책임을 지속적으로 지도·강화한다. 부패 및 부정 사건으로 인해 손실되거나 횡령된 국가 자산의 효과적인 환수를 지도한다.
일곱째, 부패 및 부정부패 척결 임무 이행 상황을 잘 이행하고, 정기적이고 체계적으로 검토 및 정리하여 새로운 상황에 효과적으로 적용할 수 있는 귀중한 교훈을 도출해야 합니다. 관련 기관은 이러한 사례 정리를 통해 귀중한 경험과 모범 사례를 도출하고, 당의 부패 및 부정부패 척결 정책 및 지침을 수립, 형성, 보완 및 완성하는 데 필요한 탄탄한 과학적, 실천적 기반을 마련할 수 있습니다.
다오 쫑 딘(Dao Trong Dinh), 도당위원회 위원, 도당위원회 내부위원회 위원장
[광고_2]
출처: http://baoninhthuan.com.vn/news/151186p24c161/tham-luan-cua-truong-ban-noi-chinh-tinh-uy-tai-hoi-thao-chuyen-de-day-manh-xay-dung-dang-bo-tinh-ninh-thuan-trong-sach-vung-manh-toan-dien.htm
댓글 (0)