'부동산 조작은 주식 조작보다 덜 정교하지 않다'

부동산 조작이 주식 조작과 마찬가지로 위험하다는 점을 감안하여 국회 대의원들은 가격 조작과 시장 거품을 방지하기 위해 부동산 조작을 금지할 것을 제안했습니다.

부동산사업법 개정안은 부동산사업에 있어서 문서위조, 고의로 허위사실을 기재하는 행위, 사업에 투입하는 부동산에 대한 정보를 공개하지 않는 행위 등 여러 가지 금지행위를 보완합니다. 사기, 고객 사기...

10월 31일 국회 토론회에서 국방안보위원회 상임위원인 찐쑤언안(Trinh Xuan An) 의원은 부동산 가격 조작 및 고정 행위를 이 사업 분야의 금지 행위 목록에 추가할 것을 제안했습니다.

그는 부동산 시장을 조작하는 것은 주식 시장을 조작하는 것과 마찬가지로 위험하다고 분석했습니다. 조작은 높은 가격으로 입찰한 후 보증금을 취소하는 것뿐만 아니라, 한 프로젝트를 이용해 다른 프로젝트의 가격을 "인상"시켜 거품을 만들고 실제보다 엄청나게 높은 가격을 만드는 것도 포함됩니다.

안 씨는 "철저히 처리하지 않으면 중국 부동산 회사인 중국 에버그란데 그룹처럼 거품이 생길 수 있다"며 부동산 가격 조작과 조작을 법적으로 금지하고 특정 사례를 배제해야 한다고 덧붙였다.

찐쑤언안(Trinh Xuan An) 국방안보위원회 상임위원이 31일 오전 부동산사업법(개정안) 토론회에서 발언하고 있다. 사진: 국회미디어

같은 견해를 가진 응우옌 후 통(빈투언성 전문대표단 부단장)과 트린 람 신( 안 장성 전문대표단 부단장)은 부동산 시장을 조작하고 교란하는 행위를 금지하는 규정을 추가할 것을 제안했습니다.

통 씨는 토지 사용권 경매와 주변 지역의 가격을 부풀리기 위한 경매에서 공모하는 일이 흔하다고 지적했습니다. 이로 인해 토지 가격이 오르고, 실제로 주택이 필요한 사람들은 토지를 사서 집을 지을 수 없게 됩니다.

한편, 부동산 사업의 금지행위에 대해서도 경제 위원회 위원인 응우옌 반 만 씨는 앞으로 매수자와 할부 매수자로부터 부동산을 매매하기 위한 자금을 수집하고 사용하는 규정은 불법이라고 밝혔습니다. 현행 규정과 비교했을 때, 이 초안법은 불법적인 자본 동원 및 횡령 행위를 근절합니다. 만 씨에 따르면, 이러한 행위는 투자자의 자본 사용에 의도치 않게 허점을 만들고, 자본 동원을 위한 다른 채널을 만드는 것입니다.

그는 불법 점유 금지와 관련된 규정을 유지하여 이러한 행위가 실제로 발생하지 않도록 제한할 것을 제안했습니다.

토론회에서는 장래 주택거래(주택, 부동산 등 실물자산)에 대한 보증금 규정에 대한 의견도 많이 나왔습니다. 현재, 법안 초안에서는 두 가지 옵션을 제시하고 있습니다. 하나는 프로젝트 투자자가 주택과 건설 공사가 사업에 들어갈 수 있는 자격을 갖췄을 때에만 보증금을 받을 수 있다는 것입니다. 또는 투자자는 프로젝트가 국가 기관에서 기본 설계 승인을 받고 토지 사용권에 대한 문서 중 하나를 갖춘 경우 고객과의 계약에 따라 보증금을 수령합니다. 최대 보증금 금액은 정부에서 정하지만, 매매 또는 임대 가격의 10%를 넘을 수 없습니다.

Tran Hong Nguyen(법률위원회 부위원장) 여사는 옵션 1을 선택했습니다. 왜냐하면 구매자, 즉 거래의 약자에게 위험이 덜하다고 생각했기 때문입니다. 보증금은 해당 부동산이 사업에 적합한지, 그리고 양측이 계약서에 서명했는지에만 지불되므로 분쟁이 최소화됩니다.

응우옌 씨에 따르면, 투자자가 프로젝트에 대한 기본 설계가 평가되었거나 토지 사용권에 대한 문서 중 하나가 있는 경우(옵션 2) 보증금을 받는 경우 구매자는 많은 위험을 감수해야 합니다. 보증금을 받은 후 프로젝트가 건설되기까지 시간이 오래 걸리기 때문입니다.

실제로 최근 부동산 시장은 프로젝트 투자자들이 보증금과 자본금 출자 계약을 이용해 자의적으로 자금을 조달하는 등 복잡해졌습니다. "5년, 10년 지나 보증금을 받은 사업들이 아직 시행되지 않은 경우가 많아 앞으로 조성될 부동산 사업에 대한 보증금 '규제 강화'를 위한 규정 마련이 필요하다"고 법무위원회 부위원장이 의견을 밝혔다.

한편, 응우옌 다이 탕(흥옌성 전문 대표단 부단장)과 팜 반 호아 씨는 규정상 투자자가 보증금을 받을 수 있는 경우와 보증금 금액이 명확하게 정의되어 있고, 공개적이고 투명하다고 생각했기 때문에 옵션 2를 선택했습니다.

Pham Van Hoa 씨는 투자자가 프로젝트를 수행하는 데 필요한 자본을 100% 가지고 있지 않아 은행에서 대출을 받아야 한다고 말했습니다. 판매중인 아파트 가격의 10%를 보증금으로 내는 것도 현실적으로 적합합니다. "10억 원짜리 집은 계약금 10%가 1억 원이고, 40억 원짜리 집은 계약금 4억 원이 필요합니다. 고객 입장에서는 집을 살 때 이 정도 금액은 큰돈이 아니라고 생각합니다. 계약금을 미리 내는 경우가 많고, 투자자가 집을 더 낮은 가격에 파는 경우도 있습니다."라고 그는 말했습니다.

게다가 투자자는 보증금을 받기 위한 토지 사용권에 대한 서류를 가지고 있으며, 그에 따르면 "그 서류는 부정직하지 않습니다." 따라서 초안 법안은 투자자들이 자본을 동원하여 프로젝트를 실행할 수 있도록 유연한 규정을 제공하고, 투자자와 고객 간의 신뢰를 구축해야 합니다.

부동산 프로젝트 양도 시 토지에 대한 재정적 의무를 완수하기 위한 규정 도 논의됩니다. 제5차 회의(6월)에서 경제위원회 위원장인 부 홍 탄(Vu Hong Thanh)은 국회 상임위원회의 설명 및 수락 보고서를 발표하면서, 프로젝트를 이관하기 전에 "의무 이행을 의무적으로 완료"해야 한다는 요구에 많은 의견이 동의한다고 말했습니다. 하지만 더 이상 투자 여력이 부족한 투자자들을 위한 여건을 마련해야 한다는 의견도 나온다.

따라서 국회 상임위원회는 두 가지 방안을 제시했다.

첫째 , 투자자가 프로젝트 부지 또는 이전된 프로젝트 부분에 대한 재정적 의무를 국가에 양도하였지만 이행하지 않은 경우, 양측은 이행되지 않은 재정적 의무를 계속 이행하기로 합의할 수 있습니다.

둘째 , 양도인이 해당 국가기관으로부터 사업을 시행하기 위한 토지를 할당받거나 임대받기로 결정하고 사업용 토지에 대한 재정적 의무(토지이용료, 토지임대료, 세금, 수수료 등)를 이행한 경우, 양도된 사업의 전부 또는 일부에 대하여 토지이용권증서를 소지할 필요는 없습니다.

국회 상임위원회는 1번 방안을 선택했습니다. 이 방안은 엄격한 규제를 보장하고, 무능한 투자자를 선정해 프로젝트를 이전하고 수익을 내는 것을 방지합니다.

Pham Van Hoa 씨는 옵션 1을 선택하기로 동의했습니다. 이는 투자자가 프로젝트 또는 프로젝트의 일부를 다른 사람에게 양도할 때 수혜자는 국가에 대한 재정적 의무를 이행해야 함을 의미합니다. 호아 씨는 재정적 의무가 계속 이행되고 있기 때문에 국가는 아무것도 잃지 않는다고 말했습니다.

그는 "영양실조에 걸려 더 이상 프로젝트를 계속 진행할 능력이 없는 투자자는 프로젝트를 이전해야 하며, 거래를 시작하기 전에 재정적 의무를 이행하도록 강요하는 것은 바람직하지 않다"고 말했습니다.

Pham Van Hoa 의원은 10월 31일 오전 부동산 사업법(개정안) 토론회에서 자신의 의견을 밝혔습니다. 사진: 국회 미디어

국방안보위원회 상임위원인 찐쑤언안(Trinh Xuan An) 씨도 부동산 프로젝트 이전에 있어서는 유연성을 가져야 한다고 말했습니다. 그는 당사자들이 국가에 대한 재정적 의무 이행에 관해 협상할 수 있도록 허용해야 한다고 제안했습니다.

과학기술환경위원회 상임위원인 응우옌 응옥 손은 현재 "부동산 프로젝트의 전부 또는 일부를 양도하는 것"의 의미에 대해 매우 다양한 이해가 존재한다는 점에 대해 우려를 표명했습니다.

손 씨는 토지이용권과 토지에 부착된 자산을 양도하거나 토지에 부착된 자산을 매각하는 등 투자자를 변경하는 사업을 처리할 때 조사·검사 기관도 어려움을 겪는다는 점을 언급했다. 따라서 그는 착취를 방지하기 위해 초안 법안에서 자산 이전의 개념과 방법을 명확히 정의해야 한다고 제안했습니다.

국회는 11월 27일에 부동산사업법(개정안) 초안을 통과시키기 위한 투표를 할 것으로 예상된다.

민 씨

소스 링크: https://vnexpress.net/thao-tung-bat-dong-san-tinh-vi-khong-kem-trong-chung-khoan-4671132.html