시범 도시 정부, 하노이는 어떻게 전력을 통제하는가?

하노이 인민의회 상임위원회는 오늘 3월 25일 전국대회에 보낸 연설에서 이를 확인했습니다. 이 연설에서는 2023년 각 성과 중앙 직할시의 인민의회 업무를 요약하고, 국회 상임위원회가 조직한 2024년 업무 계획을 전개했습니다.

전력 감시를 위한 혁신적인 감시

국가 권력을 통제하는 것은 오늘날 베트남의 국가 기관 전반, 특히 지방 정부의 조직 및 운영에 필수적인 요건입니다. 인민위원회는 감독 기능을 수행함으로써 지방 차원의 정책 및 법률 집행 권한을 통제하는 메커니즘에서 근본적인 역할을 수행합니다.

하노이시 인민위원회 제14차 회의

하노이의 경우, 도시 정부 모델을 시범적으로 도입하는 맥락에서, 권력 통제는 먼저 모든 단위의 인민위원회의 역량, 효과성, 효율성을 개선하기 위한 솔루션에 대한 컨설팅과 개발을 통해 실증되며, 이를 통해 지방 국가 권력 기관으로서의 역할을 효과적으로 수행합니다.

임기 초부터 당 대표단과 시 인민위원회 상임위원회는 시 당위원회 상임위원회에 "2021~2026년 하노이 시 각급 인민위원회의 역량, 효과성, 효율성을 개선하고, 하노이 시의 도시 정부 모델을 시범적으로 시행하고 농촌 정부를 강화하는 것"에 관한 프로젝트 제15-DA/TU를 발행하도록 조언했습니다.

시인민의회와 구·읍 인민의회(구 인민의회는 조직하지 않음) 대표단은 국회 결의안 제97/2019/QH14호에 따라 도시 정부 모델을 구현하는 조건에서 인민의 대표적 역할을 보장하기 위해 감독을 강화하고, 유권자 접촉 활동을 확대하고, 시민을 접견하고, 직접 대화하는 등 권한 내 에서 업무를 적극적으로 수행했습니다.

구, 사, 읍의 인민의회는 회의 활동, 질의, 설명, 감독의 질을 지속적으로 혁신하고 개선하며, 결의, 결론, 권고의 종합, 모니터링, 이행 촉구를 강화하여 감독 활동의 효과성과 효율성을 개선합니다.

인민평의회는 또한 법률문서 제도를 완비하고, 그 권한 내에서 각종 제도와 정책을 공포하여 국가권력을 통제하는 역할도 수행한다.

하노이 인민위원회는 모든 수준의 당국이 이를 이행할 수 있는 중요한 법적 근거로서 많은 결의안을 발표했습니다. 여기에는 다음이 포함됩니다. 하노이의 여러 사회 경제 분야에 대한 국가 관리를 분권화하는 것에 관한 결의안, 도시 예산 수준 간 수입원과 지출 업무를 분권화하는 것에 관한 결의안, 하노이의 토지를 활용한 실행이 느린 비예산 자본 프로젝트 처리에 초점을 맞춘 투자 진행을 가속화하기 위한 조치에 관한 결의안...

이는 시인민위원회가 권력을 효과적으로 통제하고 집행을 감독하며, 각급 기관의 국가관리사업에 체계성과 일관성을 구축하는 데 중요한 기반이 됩니다.

또한, 지난 기간 동안 시인민회의 감독 활동을 효과적으로 만든 것은 감독해야 할 문제, 초점, 내용, 대상을 정확히 파악하고, 끝까지 감독하고 재감독하며, 대중 감독을 조직하고, 인민과 가깝고, 기층과 가깝고, 일반 감독과 정기 감독을 결합하고, 문서에 의한 감독과 기층의 실제 감독을 포함하며, 부서, 구역 등의 수준 이하의 실행 수준에서의 감독을 포함합니다.

특히 하노이는 국회 제97호 결의안을 이행하는 맥락에서 인민위원회 위원회 간, 국회 대표단의 감독 활동과 시 인민위원회 상임위원회의 감독 간, 시 인민위원회 대표단과 동일 감독 대상 지역의 구 및 읍 인민위원회 상임위원회 간의 조정을 추진했습니다. 또한, 코뮌, 구 및 읍, 시의 부서, 지부, 부문의 인민위원회에 대한 직접적인 감독을 추진했으며, 여러 가지 특정 사업과 프로젝트를 검사하고 감독했습니다.

임기 초부터 인민의회, 인민의회 상무위원회, 시인민의회 위원회는 주제별 감독 및 조사 회의를 68회 실시하였고, 시인민의회 회의에서 10개 내용에 대한 질의를 하였으며, 시인민의회 상무위원회는 질의 회의 1회와 설명 회의 3회를 실시하였습니다.

또한 인민의회는 유권자와의 접촉, 국민의 접수, 국민의 불만과 고발에 대한 해결 촉구, 유권자의 청원에 대한 처리 결과를 통해 권력을 통제합니다.

모니터링 요청 및 권장 사항을 준수하지 않는 개인 및 조직을 처리해야 합니다.

인민의회가 모든 수준의 정부 기구에 대한 국가 권력을 보다 효과적으로 통제할 수 있도록, 하노이 인민의회 상임위원회는 인민의회가 효과적이고 효율적으로 운영될 수 있도록 조직 구조, 업무, 권한 및 조건에 대한 보다 구체적이고 명확한 규정을 계속 갖는 것이 필요하다고 생각합니다.

하노이시 인민의회 상임위원회가 주최한 질의응답 시간

다가오는 제15대 국회 제7차 회의 안건에 따라, 수도법(개정) 공포 결정이 심의될 예정이며, 여기에는 인민의회와 인민의회 상임위원회의 조직, 기능 및 임무에 관한 여러 조항이 포함됩니다. 하노이 인민의회 상임위원회는 국회와 국회 상임위원회가 인민의회, 특히 하노이 인민의회 상임위원회의 임무와 권한을 강화하는 방안을 검토할 것을 권고합니다.

따라서 시인민의회는 지방정부 조직법에 규정된 업무 및 권한 외에도 시인민의회가 폐회 중일 때 시인민의회 상임위원회에 긴급하고 예기치 못한 업무를 해결하기 위한 대책을 결정하고, 공공투자사업에 대한 정책을 결정하고 투자정책을 조정하며, 연간 예산 추산에 따른 구체적인 지원을 결정하는 등 여러 가지 업무를 위임하여 모든 수준의 정부 기구에 대한 국가 권력의 통제에 있어 연속성과 일관성을 확보합니다.

또한 이 기관은 국회가 시인민회의에 주의를 기울여 시인민회의 상임 대의원의 수, 임무, 권한, 시인민회의 위원회 전문 부서의 기능과 임무를 결정하고, 시인민회의 활동을 혁신하여 실질적이고 효과적이고 효율적으로 만들기 위한 조치를 결정하도록 제안했습니다.

하노이는 또한 국회 및 인민의회 감독 활동에 관한 법률을 보완하여 상급 인민의회와 인민의회 상임위원회가 법률이 정한 임무와 권한을 수행하는 것을 감독하는 조항을 신설하고, 인민의회와 인민의회 상임위원회가 기관의 법률 문서 공포를 감독하는 데 관한 구체적인 조항을 신설할 것을 제안했습니다. 동시에, 감독 활동을 통해 기관이 위법 징후가 있는 문서를 처리하는 메커니즘에 관한 규정도 마련했습니다.

하노이 인민의회 상임위원회는 모든 수준의 정부 기구에 대한 국가 권력 통제의 역할을 더욱 확실히 하고 효과성을 높이기 위해 국회와 인민의회의 감독 활동에 관한 법률에 따른 인민의회 감독 대표단의 요구 및 권고와 인민의회 활동과 관련된 규정을 고의로 이행하지 않거나, 충분히 이행하지 않거나, 이행 기간을 연장하지 않는 개인과 조직에 대한 규정과 제재를 연구하고 보완할 것을 제안했습니다.

원천: https://vov.vn/chinh-tri/thi-diem-chinh-quyen-do-thi-ha-noi-kiem-soat-quyen-luc-the-nao-post1084669.vov