암호화폐 시장 - 올바른 방향으로 나아가기 위한 조종(1부)

정부가 발표한 결의안 05는 금융 정책 사고에 있어서 역사적인 전환점으로 여겨지며, 혁신을 촉진하고, 디지털 경제의 미래를 적극적으로 창출하고, 거시경제적 안정성을 유지하고, 디지털 공간에서의 금융 안보, 안전, 국가 주권 을 보장하려는 당과 국가 지도자들의 강력한 의지를 확인하는 것입니다.

전략 기술 및 전략 제품 목록, 디지털 기술 산업법, 2025년까지의 블록체인 기술 응용 및 개발에 대한 국가 전략(2030년 비전 포함), 과학기술 개발, 혁신 및 국가 디지털 전환의 획기적인 발전에 대한 정치국 결의안 제57호 등을 통해 암호 자산 시장의 기본적인 법적 통로가 형성되었습니다.

이 새로운 자산 종류 시장의 기회와 과제는 "암호화폐 자산 시장 - 올바른 방향으로 나아가기 위한 조종"이라는 주제의 일련의 기사에 반영되어 있습니다.

수업 1: 법적 통로 구축

디지털 경제 시대는 완전히 새로운 형태의 소유권, 즉 금융, 상업 및 기술 시장의 운영 방식을 변화시키는 암호 자산을 탄생시켰습니다. 이는 더 이상 일시적인 유행이 아니라 글로벌 디지털 경제의 운영 플랫폼으로 자리 잡고 있습니다.

CoinMarketCap(2013년에 설립되어 사용자가 200만 개가 넘는 암호화폐에 대한 정보를 추적할 수 있도록 하는 것을 목표로 하는 암호화폐 웹사이트)에 따르면, 2025년 5월까지 글로벌 암호화폐 자산 시가총액은 3조 3,000억 달러를 넘어설 것으로 추산되며, 이 중 암호화폐 자산은 약 1,500만 개에 달할 것으로 예상됩니다.

약 2,100만 명의 베트남인이 암호화폐 자산에 투자하고 있습니다.

금융활동기구(FATF)에 따르면, 암호자산은 "디지털 형태로 교환 또는 이전 가능하며 지불 또는 투자 목적으로 사용될 수 있는 가치의 디지털 표현"으로 정의됩니다. 유럽 암호자산 규정(MiCA)에 따르면, 암호자산은 세 가지 그룹으로 구분할 수 있습니다. 암호화폐(암호화폐): 법정화폐의 가치를 참조하여 안정적인 가치를 유지하도록 설계된 암호자산; 실물 자산에 연계된 암호자산: 다른 자산의 가치를 참조하여 안정적인 가치를 유지하도록 설계된 암호자산; 위 두 그룹에 속하지 않고 유용성, 희소성 또는 커뮤니티 수용도에 따라 가치가 결정되는 기타 암호자산(일반적으로 비트코인, 이더리움 등).

기술적으로 암호 자산은 블록체인 기술을 사용하여 거래를 인증하는 암호화 알고리즘으로 생성된 암호화폐로 이해될 수 있습니다. 이는 P2P(Peer-to-Peer) 인증 기술을 통해 거래되는 탈중앙화 화폐이며, 제3자 기관이나 조직(예: 은행, 정부 기관 등)의 관리나 개입을 받지 않습니다. 오늘날 대표적이고 인기 있는 암호화폐로는 비트코인(BTC), 이더리움(ETH), 라이트코인(LTC)이 있습니다.

현재 세계에는 바이낸스, OKX, 코인베이스, 크라켄 등 유명 거래소를 포함한 기관 및 회사가 제공하는 700개 이상의 암호 자산 거래소가 있습니다. 싱가포르, 중국, 유럽 국가 등 많은 국가가 국가 차원의 디지털 화폐 발행을 시범적으로 시행하고 있으며, 디지털 공간에서 새로운 가치의 흐름을 제어하려는 의지를 보여주고 있습니다.

베트남 블록체인 및 디지털 자산 협회 회장 판 득 쭝(Phan Duc Trung) 씨는 암호화폐 자산을 그 특성과 용도에 따라 분류하는 방법이 다양하다고 밝혔습니다. 베트남에서 암호화폐 자산은 실물 자산에 연동된 자산(RWA)과 실물 자산에 연동되지 않은 자산, 두 가지 유형으로 나뉩니다. 빠르게 발전하는 기술 플랫폼과 역동적인 스타트업 커뮤니티를 갖춘 인구 대국인 베트남은 많은 투자자들이 암호화폐 시장에 매우 일찍부터 참여해 왔습니다. 카이버 네트워크(Kyber Network), 토모체인(TomoChain), 코인98(Coin98)과 같은 일부 베트남 스타트업은 전 세계로 사업을 확장했습니다.

판 득 쭝(Phan Duc Trung) 씨는 트리플에이(싱가포르 금융 기술 회사로 싱가포르 통화청(MoN)의 라이선스를 받아 전 세계 기업에 디지털 화폐 및 디지털 자산 결제 솔루션을 제공하는 전문 기업)와 체이널리시스(뉴욕에 본사를 둔 미국 블록체인 분석 회사) 등 신뢰할 수 있는 글로벌 정보 출처에 따르면, 베트남은 현재 약 2,100만 명이 암호화폐에 투자하고 있으며, 연간 현금 흐름은 1,000억 달러(USD)를 넘습니다. 글로벌 시장 정보 및 데이터 플랫폼인 스타티스타(Statista)의 조사에 따르면, 2023년 베트남은 암호화폐 보유 인구 규모에서 세계 2위를 차지할 것으로 예상되며, 성인의 약 20.5%가 암호화폐를 거래한 경험이 있을 것으로 예상됩니다.

베트남 블록체인 및 디지털 자산 협회 핀테크 응용위원회 위원장인 쩐 후옌 딘(Tran Huyen Dinh) 씨에 따르면, 이러한 수치는 기술 도입의 놀라운 속도를 보여줄 뿐만 아니라, 법망과 국가 감독 밖에서 운영되는 대규모 경제 부문의 존재를 보여줍니다. 그러나 대부분의 활동은 명확한 모니터링 메커니즘 없이 이루어져 자금 세탁, 사기 및 예산 손실의 위험을 초래합니다. 이것이 바로 2023년 금융활동기구(FATF)가 베트남 암호화폐 시장이 여전히 "법적 모호성"을 가지고 있다고 평가한 이유입니다.

전문가들은 암호자산이 디지털 경제 운영에 필수적인 기반 중 하나라고 생각합니다. 암호자산은 투명한 소유권 확립, 공정한 가치 분배, 그리고 스마트 자산 시대를 열어줍니다. 암호자산 시장을 적극적으로 구축하고 시범 운영하는 것은 경제 발전 정책일 뿐만 아니라 디지털 주권을 창출하는 전략적 행위이기도 합니다.

적극적으로 합법적인 "놀이터"를 만들어라

단호하고 명확하고 강력하며, 특히 국가 디지털 전환과 관련된 혁신을 촉진하려는 정신은 당과 정부 의 디지털 자산 전반과 특히 암호 자산 시장에 대한 방향에서 분명하게 드러납니다.

판 득 쭝(Phan Duc Trung) 씨에 따르면, 2024년 중반부터 관련 문서가 약 17건 발행되었지만, 대부분은 오리엔테이션 수준에 그쳐 완전한 법적 통로를 형성하지 못해 시장에 여전히 "회색 지대"가 존재했습니다. 그러나 2024년 10월부터 현재까지 9건의 중요 문서가 연속 발행되어 매우 명확한 법적 변화를 이루었습니다.

이 중 가장 중요한 것은 제57-NQ/TW 결의안, 블록체인을 11가지 전략 기술 중 하나로 지정한 총리의 2025년 6월 12일자 결정 제1131/QD-TTg, 2025년 6월 14일 국회에서 통과되어 2026년 1월 1일부터 시행될 디지털 기술 산업법, 그리고 가장 최근에는 베트남에서 암호화폐 자산 시장을 시범적으로 운영하기 위한 정부의 2025년 9월 9일자 결의안 제05/2025/NQ-CP입니다.

디지털 자산의 막대한 경제적 잠재력을 활용하고 투명성, 보안성, 국제 표준 준수를 보장하기 위해, 디지털 기술 산업법은 암호화폐 및 가상 자산을 포함한 디지털 자산에 대한 법적 체계를 사용 목적 및 기술별로 정의하고 규제하는 최초의 법률입니다. 과학기술부 정보기술산업국장 응우옌 칵 릭(Nguyen Khac Lich)은 "디지털 자산과 암호화폐가 민법이나 지식재산권법 등 현행법에 따라 공식적으로 자산으로 인정되고 보호 및 관리되는 것은 매우 중요한 이정표 입니다."라고 강조했습니다.

디지털 자산은 민법에서 규정하는 자산으로, 디지털 데이터 형태로 표현되며, 전자 환경에서 디지털 기술을 통해 생성, 발행, 저장, 이전 및 인증됩니다. 암호화 자산은 블록체인 기술, 분산 디지털 기술 또는 기타 유사한 디지털 기술을 통해 생성, 발행, 저장, 이전 및 인증되는 디지털 자산입니다.

디지털 기술 산업법은 해외 서비스 제공업체의 영향을 받는 암호화폐 시장의 운영 방식을 변화시켰습니다. 이 법 이전에는 자금 조달 활동이 폐쇄적인 집단에서 이루어지는 경우가 많았고, 많은 거래가 허가받지 않은 플랫폼에서 이루어졌습니다. 디지털 기술 산업법이 시행되면 이러한 활동은 공개되고 법적으로 보호되어 투자자의 위험과 결과를 최소화하는 동시에 스타트업 프로젝트와 진정한 혁신 스타트업 기업에 새로운 기회를 창출할 수 있습니다.

암호화폐는 디지털 기술 산업법에서 인정되지만, 베트남 정부가 발표한 결의안 05는 정부가 암호화폐 시장 활성화에 많은 노력을 기울이고 있음을 보여줍니다. 이 결의안은 암호화폐 시장의 시범 시행이 신중함, 통제, 실행에 적합한 로드맵, 안전성, 투명성, 효율성, 그리고 조직과 개인의 권리와 정당한 이익 보호라는 원칙에 따라 수행되어야 한다고 명시하고 있습니다.

베트남 블록체인 및 디지털 자산 협회 수석 고문이자 암호학 아카데미 소장인 호앙 반 특 박사는 전 세계가 암호화폐 자산을 선제적이고 효과적으로 관리하기 위해 기관들을 조정하고 있는 상황에서, 베트남이 "통제된 시범" 방식을 선택한 것은 정부의 현명하고 신중하며 혁신적인 위험 관리 사고방식을 반영한다고 말했습니다. 이는 실무, 관찰, 기관 조정, 그리고 점진적인 개선에 기반한 유연한 관리 방식입니다. 따라서 당과 국가의 리더십 사고방식이 순수한 관리에서 창조와 발전으로 전환되고 있음을 가장 분명하게 보여주는 사례입니다.

시장을 국가 통제 하에 두는 것은 질서와 재정 안보를 보장할 뿐만 아니라 국가 디지털 주권을 확고히 합니다. 더 중요한 것은 자금 세탁, 테러 자금 조달 또는 국가 재정 주권 침해를 위한 암호화폐 자산 악용을 방지하는 "보안 펜스"를 구축한다는 것입니다. 5년간의 시범 운영 기간은 시험, 실질적 평가, 교훈 도출 및 유연한 정책 조정을 위한 충분한 공간을 확보할 것입니다. 이러한 접근 방식은 장기적인 비전을 제시할 뿐만 아니라 국가 금융 및 통화 시스템의 안전을 보장합니다. (계속)

수업 2: 기회 평가, 과제 식별