탄소배출권 시장과 인적자원개발 전략

온실가스 감축 로드맵, 탄소배출권 시장 구축

최근 팜 민 찐 총리는 강력한 지침을 내리고, 2021년 유엔 기후 변화 정상회의(COP26 - 글래스고, 2021, 총리는 베트남이 2050년까지 탄소 순 제로를 달성하겠다고 약속)에서 베트남의 공약을 이행하기 위한 국가 지도 위원회를 설립했습니다.

보쑤언빈 교수는 농업 및 농촌 개발부 공공정책대학원에서 탄소 배출권 시장을 위한 인적자원 발굴에 관한 논문에 참석하여 발표했습니다.

중요한 지침 중 하나는 2021년 10월 1일자 결정 제1658/QD-TTg호를 통해 2021년부터 2030년까지의 녹색 성장 국가 행동 계획을 발표한 것입니다. 이 계획은 녹색 성장, 기후 변화에 대한 국제 공약 이행, 그리고 관련 분야의 역량 강화에 대한 주요 목표를 제시합니다. 기획투자부는 이 계획의 주요 추진 기관으로서, 관련 부처 및 관련 기관들과 협력하여 계획의 활동과 목표를 이행하고 있습니다.

또한, 정부는 2022년 1월 7일 온실가스 배출 감축을 규제하는 법령 06/2022를 발표했습니다. 이 법령은 탄소 배출권 시장 시행 로드맵에 중점을 두고 있습니다.

구체적으로, 정부는 2025년부터 탄소배출권 거래소를 설립하고 시범 운영할 예정입니다. 지금부터 2027년 말까지 탄소배출권 관리 규정 개발을 적극 추진하고, 거래소 운영 규정을 제정하며, 탄소배출권 거래소 및 상쇄 제도를 시범 운영할 것입니다. 이러한 노력은 탄소배출권 시장의 탄탄한 기반을 마련하고, 거래의 투명성과 효율성을 보장하며, 배출량 감축 및 지속가능발전 목표 달성을 지원하는 것을 목표로 합니다.

배출 감축 로드맵과 관련하여, 결의안 98호는 녹색 성장 요소 및 기술 외교 전략과 더불어 사람을 중심으로 탄소 배출권 시장 구축이 핵심임을 보여줍니다. 특히, 성장은 인간 중심적인 지속 가능한 발전을 촉진하는 기업의 과제이기도 합니다.

로드맵에 따르면, 정부는 2028년부터 공식 탄소 배출권 거래소 운영에 집중하는 동시에 국내 시장과 국제 시장 간 탄소 배출권 연결 및 교환 활동을 규제하여 연계성을 구축하고 거래 기회를 확대할 계획입니다. 시범 사업이지만, 참여 주체는 전 세계입니다. 이를 통해 유엔 네트워크 개발에 참여하고, 정부와 협력하여 국제 정책 및 공약 연구를 진행할 수 있습니다.

시장이 빨리 조성될수록 베트남에 더 큰 혜택을 줄 것이며, 국내뿐 아니라 전 세계적으로 녹색 전략을 실행하는 데 도움이 될 것입니다. 농업 부문은 탄소 배출권 판매에서 주도적인 역할을 하고 있으며, 2030년까지 8천만 톤에 이를 것으로 예상됩니다. 목표는 산림 개발입니다.

따라서 2022년 6월 법령은 베트남에서 CO₂ 배출을 관리하고 탄소 시장을 시행하는 데 있어 중요한 조치이며, 환경 보호와 기후 변화 대응에 대한 약속을 이행하는 데 도움이 됩니다.

집중적인 인적자원 교육

위의 국가 전략과 정책을 바탕으로 베트남은 온실가스 감축 및 탄소 배출권 시장 구축 로드맵 이행에 있어 상당한 진전을 이루었다고 할 수 있습니다. 앞으로 이러한 목표 달성을 위해서는 탄소 배출권 분야 전문 인력 양성이 매우 중요한 요소입니다.

이를 위해서는 배출량 측정, 보고 및 검증(MRV)과 같은 복잡한 업무를 수행할 수 있는 전문가 양성 및 교육에 대한 투자가 필요합니다. 베트남은 탄소 프로젝트에 국제 표준을 적용하는 방법에 대한 심층적인 교육을 제공하는 베라(Verra)의 프로그램을 통해 배울 수 있습니다. 이를 통해 고품질 탄소 프로젝트를 평가하고 개발할 수 있는 전문가 인력을 확보하는 데 도움이 될 것입니다.

또한 기업과 규제 기관에 자발적 및 의무적 배출권 시장을 포함한 국제 탄소 시장 메커니즘에 대한 지식을 제공해야 합니다. 파리 협정 제6조 메커니즘에 집중하면 국제 탄소 배출권 거래 참여를 위한 탄탄한 기반을 마련할 수 있습니다.

에코시스템 마켓플레이스, 지속 가능한 개발 솔루션 네트워크(SDSN) 등 국제 기구의 네트워크와 교육 프로그램에 참여하는 것은 베트남이 지식을 향상시킬 뿐만 아니라 전략적 파트너십을 구축하는 데에도 도움이 될 것입니다.

Vo Xuan Vinh 교수는 2024년 6월 호치민시에서 개최된 "탄소 배출권 시장 - 법적 관점" 세미나에 참석한 베트남 법률 신문의 명예 게스트 중 한 명입니다.

유엔 지속가능개발솔루션네트워크(SDSN)는 유엔 사무총장의 후원으로 전 세계 대학, 연구기관, 국립연구소들이 지속가능개발목표(SDGs)와 파리협정을 이행하도록 지원합니다. SDSN은 지역 사회의 역량을 강화하고 과학적 증거와 아이디어를 실질적인 해결책으로 전환하기 위해 무료 온라인 교육을 제공합니다. 2022년 기준 SDSN은 1,700개 이상의 회원을 보유하고 있으며, 이 중 50개 기관은 144개국에 네트워크를 구축하고 있습니다. 호치민시경제대학교는 베트남 SDSN 대표기관으로, 다른 대학들이 SDSN 회원으로 가입하도록 유도하는 허브 역할을 하고 있습니다. 호치민시경제대학교 경영연구소 또한 SDSN 네트워크 가입 시 구체적인 목표를 설정했습니다.

관련 서비스 개발 강화

탄소 배출권 시장을 지원하는 교육 프로그램과 서비스는 지식과 기술을 제공할 뿐만 아니라 베트남이 탄소 배출권 시장에 효과적으로 참여할 수 있도록 지원합니다. 따라서 베트남이 국제적 공약을 이행하고 탄소 배출권 시장의 기회를 효과적으로 활용하여 전 세계 배출량 감축 노력에 기여하고 지속가능한 발전을 도모하기 위해서는 국제 협력 확대 및 관련 서비스 개발이 필수적입니다.

관련 서비스 측면에서는 컨설팅 및 프로젝트 개발 분야에 집중해야 합니다. 이 서비스에는 Verra 또는 Gold Standard와 같은 국제 표준을 준수하는 배출 감축 프로젝트의 설계, 개발 및 관리를 포함하여 고품질 탄소 배출권을 확보하는 것이 포함됩니다.

또한, 측정, 보고 및 검증(MRV) 서비스가 필요합니다. MRV 서비스 제공업체는 탄소 배출권 인정에 대한 국제 요건을 준수하여 배출량 감축량이 정확하게 측정되고 보고되도록 지원할 것입니다.

환경 및 법적 관점에서 본 탄소 크레딧 시장 패널 토론의 주요 연사

탄소 배출권 거래 및 관리 서비스 또한 중요합니다. Climate Impact X와 같은 플랫폼은 탄소 배출권 거래 서비스를 제공하여 기업이 자발적 시장과 의무적 시장 모두에서 투명하고 효율적으로 배출권을 사고팔 수 있도록 지원합니다.

감사 및 인증 서비스도 개발이 필요합니다. SGS와 TÜV SÜD와 같은 기관은 독립적인 감사 및 인증 서비스를 제공하여 탄소 배출권이 국제 표준을 충족하는지 확인하고, 배출권의 신뢰성과 가치를 높이는 데 기여합니다.

위험 관리 및 법률 자문 서비스 또한 필수적입니다. 이러한 서비스는 기업이 탄소 배출권 관련 위험을 관리하고 국제 법규를 준수하도록 지원하여 안전하고 효과적인 투자 전략을 수립하는 데 도움을 줍니다.

대의원들은 인적 자원을 확보하고 완벽한 법적 환경을 구축하는 방법에 많은 관심을 가지고 있습니다.

마지막으로, 교육 및 역량 개발 서비스가 개발되어야 합니다. Verra와 IETA와 같은 기관들은 기업과 정부가 탄소 배출권 시장을 더 잘 이해할 수 있도록 교육 프로그램을 제공합니다. 거래 메커니즘부터 프로젝트 개발 및 관리까지, 이를 통해 효과적이고 지속 가능한 시장 참여를 보장합니다.

Vo Xuan Vinh 교수 - 경영연구소(UEH)

베트남의 녹색 성장 전략

정부는 2021년에 2021~2030년 기간에 대한 녹색 성장 전략을 승인했으며, 2050년을 목표로 녹색하고 지속 가능한 경제 개발을 목표로 GDP당 온실가스 배출 강도를 줄이는 것을 목표로 삼았습니다.

이 전략의 주요 목표는 다음과 같습니다. 첫째, 온실가스 배출 강도를 줄여 2014년 대비 2030년까지 15%, 2050년까지 30% 감축하는 것을 목표로 합니다. 둘째, 재생에너지 개발을 통해 풍력, 태양광, 바이오매스 등 에너지원 개발을 확대합니다. 이를 통해 국가 전체 에너지 공급에서 재생에너지가 차지하는 비중을 2030년까지 약 15~20%, 2045년까지 25~30%로 높이는 것을 목표로 합니다. 셋째, 화석연료 사용을 줄이는 것입니다. 이 전략은 석탄과 석유에 대한 의존도를 점진적으로 줄이고, 더 깨끗한 에너지원으로 전환하며, 산업 및 운송 부문의 에너지 효율을 개선하는 데 중점을 두고 있습니다.

베트남은 이 전략 외에도 기후 변화 대응을 위한 국제 협력을 강화하기 위해 아시아 태평양 지역 국가들의 연합체인 아시아 기후 행동 동맹(APCAA)에 가입했습니다. 또한 베트남은 지속 가능한 에너지 및 청정 에너지로의 전환 분야에서 협력을 증진하는 이니셔티브인 글로벌 에너지 파트너십(GEP)에도 가입했습니다.

출처: https://baophapluat.vn/thi-truong-tin-chi-carbon-va-chien-luoc-phat-trien-nguon-nhan-luc-post525852.html