총리: 2025년 11월부터 데이터 교환을 실시한다

데이터 경제 붐

11월 1일 오후 회의에서 발표된 보고와 의견은 세계 데이터 경제가 강력한 확장기에 있음을 보여주었습니다. 시장조사기관 스타티스타(독일)에 따르면, 전 세계 데이터 플랫폼 시장은 2024년 총 3,440억 달러 규모로 빠르게 성장하고 있으며, 2029년에는 6,550억 달러에 달할 것으로 예상됩니다. 특히 북미와 아시아 태평양 지역에 집중될 것으로 예상됩니다.

유럽연합은 2025년까지 EU의 데이터 경제 규모가 6,400억 유로(GDP의 4.8%)로 성장할 것으로 예상합니다. 중국은 데이터 생태계를 적극적으로 구축하고 있으며, 2025년까지 데이터 거래 규모가 2,046억 위안에 이를 것으로 추산됩니다. 싱가포르는 지역 기술 허브로서의 이점을 바탕으로 디지털 경제를 발전시켜 2023년까지 국내총생산(GDP)의 17.7%를 차지할 것으로 예상되는데, 이는 2017년 13% 성장률의 거의 두 배에 달하는 수치입니다.

베트남의 데이터 시장 규모는 2024년에 약 15억 7천만 달러에 이를 것으로 추산되며, 2030년에는 약 35억 3천만 달러에 달할 것으로 예상되며, 성장률은 약 14.2%입니다. 베트남의 디지털 경제 규모는 2025년까지 약 450억 달러에 달할 것으로 예상되며, 2030년에는 약 900억~2,000억 달러에 이를 것으로 예상됩니다. 이는 데이터 시장의 막대한 잠재력과 국가 디지털 경제 발전 전략 전반에서 데이터 플랫폼이 중요한 역할을 하고 있음을 보여줍니다.

오늘날 전 세계의 일반적인 추세는 모든 국가가 국가 개발 전략에서 데이터 경제를 우선시하는 것입니다. 선진국과 개발도상국 모두 데이터 인프라 투자를 확대하고, 데이터 거버넌스 및 공유를 위한 법적 체계를 구축하며, 데이터의 순환과 가치 창출을 촉진하는 데이터 시장을 조성하고 있습니다. 데이터 경쟁은 글로벌 지정학적 , 경제적 맥락에서 새로운 격전지가 되었습니다.

최근 베트남에서는 당과 정부가 데이터 산업 발전 촉진, 국가 디지털 변혁을 위한 데이터 플랫폼 구축, 디지털 정부, 디지털 경제, 디지털 사회 발전을 위한 정책을 발표해 왔습니다. 특히 국가 디지털 변혁, 국가 및 전문 데이터베이스 구축, 국가종합데이터베이스(National General Database)의 데이터 통합, 동기화, 저장, 공유, 분석, 활용 및 조정은 긍정적인 성과를 거두었습니다.

데이터법은 데이터 중개자, 데이터 플로어, 데이터 보호 책임, 그리고 데이터 주체와 데이터 소유자의 권리를 규정하며, 데이터 공유, 분석, 합성 및 거래를 촉진하기 위한 법적 틀을 마련했습니다. 정부는 국가 데이터 플로어를 구축하고 데이터 경제 발전을 촉진하기 위해 공안부에 국가 데이터 센터 내 데이터 플로어 구축을 위탁했습니다.

공안부는 현재 상황과 국제적 경험에 대한 분석을 바탕으로 베트남의 데이터 플로어 개발을 위한 여러 가지 전략적 방향을 제안했습니다. 여기에는 다음이 포함됩니다. 데이터 경제 모델 완성, 데이터 플로어 개발 및 관리를 위한 포괄적인 법적 프레임워크 지속 구축, 거래소 운영에서 데이터 보안 및 안전 보장, 데이터 분야에서 공공-민간 파트너십 모델 개발, 인적 자원 개발 및 국제 협력 강화.

총리는 디지털 시대에 데이터의 중요성과 전략적 의의를 강조하며, 정부 부서에 공안부와 협력하여 의견을 수용하고 회의 종료 통지서 발행을 위한 제출을 완료하도록 지시했습니다.

디지털 경제와 데이터 경제를 포함한 새로운 성장 동력의 쇄신 필요성을 분석하는 데 시간을 할애한 총리는 데이터가 전략적 자원이며 토지, 노동, 자본, 기술에 이은 새로운 생산 수단이라고 강조했습니다. 베트남 데이터베이스가 있어야만 베트남 인공지능이 탄생할 수 있습니다.

총리는 현재 엄청난 양의 데이터를 보유하고 있지만, 데이터가 분산되고 단편화되어 "잠자고 아직 깨어나지 않은" 상태이며 활용되지 못하고 있다고 지적했습니다. 따라서 데이터 자원을 활성화해야 할 필요성이 제기되고 있습니다. 따라서 현시점에서 데이터 플랫폼을 구축하고 개발하는 것은 국가의 사회경제적 발전을 위한 자원을 활성화하고 보완하기 위한 불가피하고 객관적인 과제입니다.

총리는 베트남의 데이터 플랫폼 개발에 대한 방향과 관점을 강조했습니다. - 사진: VGP/Nhat Bac

총리는 베트남에 데이터 거래소를 성공적으로 구축하면 포괄적인 전략적 이점을 가져올 것이라고 강조했습니다.

이에 따라 높은 부가가치를 지닌 새로운 유형의 시장이 형성될 것이며, 이는 경제 성장에 직접적으로 기여하고 국가 경쟁력과 기업 경쟁력을 향상시키는 데 도움이 될 것입니다.

이와 함께 데이터 서비스 생태계를 발전시키고, 전문적이고 현대적이며 국제적이고 지역적인 데이터 서비스 시장 발전을 촉진하며, 데이터베이스를 기반으로 한 새로운 비즈니스 모델을 창출하고, 사람과 기업의 생산 및 사업 활동을 다각화합니다.

동시에 기술 및 혁신 개발을 지원하고, 인공지능 개발 및 응용을 위한 고품질의 다양하고 표준화된 데이터 자료를 제공하며, 분산되고 단편화된 데이터웨어하우스를 연결하고, 투자 유치 및 비국가 자본원을 촉진합니다.

국가 거버넌스 역량 강화와 관련하여 데이터 플랫폼을 구축하면 국가 기관 간, 공공 및 민간 부문 간, 국내외 부문 간 데이터의 표준화, 투명성, 상호 연결, 연결 및 재사용 프로세스가 가속화되고 내부 리소스, 외부 리소스, 국가 리소스와 국제 리소스가 결합됩니다. 이를 통해 증거 기반 정책 수립, 공공 서비스 제공 최적화, 모니터링, 평가 및 예측 역량 강화, 투명성 및 책임성 증진 등이 가능합니다.

국가 안보, 주권 및 지위와 관련하여, 이는 깊고 효과적인 국제 통합과 연관된 독립적이고 자립적인 경제의 발전에 기여하며, 국가 데이터 보안을 보호하고 사이버 공간에서 데이터 주권을 강화하며, 글로벌 데이터 네트워크에서 베트남의 지위를 높입니다.

총리는 베트남에서 데이터 거래소를 성공적으로 구축하기 위한 정치적, 법적 기반을 명확하게 분석하는 데 시간을 할애했습니다. 여기에는 정치국의 결의안 57, 국회의 데이터법, 과학기술 개발, 혁신, 국가 디지털 전환에 대한 중앙지도위원회의 계획 02, 정부의 결의안, 법령 및 총리의 결정이 포함됩니다.

또한 총리에 따르면 데이터 플로어와 관련된 제도, 정책, 법적 틀, 인적 자원 등에는 여전히 많은 한계와 단점이 있으며, 이를 인식하고 앞으로 이를 극복하기 위한 솔루션을 찾아야 합니다.

따라서 데이터 활용, 공유 및 거래를 위한 제도, 정책 및 법적 틀은 아직 초기 단계에 있으며, 특히 소유권, 가격 책정, 데이터 상용화 및 데이터 교환 운영의 라이선싱과 관련하여 개선이 필요합니다.

현재 국가, 기업, 그리고 국민이 생성하는 대부분의 데이터는 효과적으로 활용, 연결, 공유, 그리고 상용화되지 못하고 있습니다. 데이터 경제는 아직 형성되지 않았으며, 데이터 거래 시장은 여전히 많은 장벽에 직면해 있고, 파편화되어 있으며 규모가 작고 분열되어 있습니다.

국가적 데이터 인프라는 여전히 부족하고 동기화되지 않았습니다. 데이터는 여전히 별도의 시스템에 분산되어 있고, 연결성과 공통 표준이 부족하여 낭비가 발생하고 활용과 공유가 방해를 받고 있습니다.

이와 함께 보안, 인증, 데이터 추적의 표준화에 집중하여 데이터 시장에 참여할 때 사람과 기업의 신뢰를 확보하는 것이 필요합니다.

총리는 베트남에서 데이터 플로어를 개발하는 데 있어서의 방향과 관점을 강조했습니다.

첫째, 베트남의 데이터 플랫폼 구축은 사고, 인식, 행동 모두 혁신적이어야 하며, 전략적 비전을 보여주고, 높은 정치적 결의, 전체 정치 시스템의 합의와 동의, 각 부처, 지자체, 지방 자치 단체의 긴밀한 협력, 그리고 지역 사회, 기업, 국민의 적극적인 지원과 참여가 필요합니다.

둘째, 우리는 경험으로부터 배우고 점진적으로 개선하는 정신으로 적절하고 과학적이며 체계적인 로드맵에 따라 진행해야 합니다. 완벽주의적이지 않고, 서두르지 않고, 기회를 놓치지 않고, 멀리 보고, 깊이 생각하고, 큰 일을 해야 합니다. 일을 성공적으로 해야 하며, 동시에 위험도 관리해야 합니다.

셋째, 데이터 거래소는 단순한 데이터웨어하우스나 정보 매매를 위한 일반적인 데이터 시장이 아니라, 연구, 스타트업, 혁신, 국가 거버넌스, 사회경제 발전에 기여할 수 있도록 자원을 제공하고, 데이터 가치를 높이며, 데이터의 부가가치를 높이는 플랫폼이어야 합니다. 데이터 생태계를 형성하고, 데이터 관련 제품과 서비스를 개발하며, 인공지능 발전과 국가 디지털 전환의 기반을 마련해야 합니다.

넷째 , 기관을 선구자로, 인프라를 기반으로, 기술을 혁신의 원동력으로, 인적 자원을 핵심으로, 그리고 효율성을 원동력으로 삼아 데이터 교환 시스템을 구축해야 합니다. 기관의 개방성, 원활한 인프라, 현대적인 기술, 통일된 표준, 그리고 고도로 숙련된 인적 자원이 확보되어야만 신뢰할 수 있고 고품질의 데이터 소스를 수집하여 데이터 교환 시스템을 구축, 운영 및 효과적으로 구축할 수 있습니다.

다섯째, 데이터 보안과 안전을 데이터 시장 발전을 촉진하는 일관된 요건이자 전제 조건으로 확립합니다. 데이터 보안, 안전, 그리고 기밀 유지를 핵심 원칙으로 삼아 신속하고 지속 가능하며 안전한 데이터 시장 발전을 촉진합니다.

동시에 데이터 플랫폼은 원활하고 지속적이며 공개적이고 투명하게 운영되어야 하며 효과적인 모니터링 및 감독 메커니즘을 갖추어야 하며 베트남 법률을 준수하고 국제법 및 관행과 조화를 이루어야 합니다.

요건과 관련하여 총리는 첫째, 데이터 교환 개발 정책의 개발 및 이행은 혁신적이어야 하며, 새로운 이슈에 대한 통제된 테스트 메커니즘(샌드박스)을 촉진해야 하지만, 동시에 실질적인 요건을 충족하고 참여 기관의 합법적 권리와 이익을 보호하는 동기적 법적 틀을 보장해야 한다고 밝혔습니다.

둘째, 기업이 행정절차와 투명한 경영규정에 참여할 수 있는 모든 유리한 환경을 조성하여 '아래에 못을 박고 위에는 양탄자를 깔아놓는' 상황이 발생하지 않도록 하며, 사후검사를 늘리고 사전검사를 줄입니다.

셋째, 국가, 기업, 국민 간의 이익의 균형을 보장하고, 이익의 조화와 위험의 공유라는 정신에 따라 기업 활동에서 재산권과 창조의 자유를 보장한다.

넷째, 데이터 보안과 안전, 데이터 및 개인정보 보호에 관한 법적 규정의 절대적 준수를 보장하기 위해 처음부터 위험을 모니터링하고 관리하는 메커니즘이 있습니다.

다섯째 , 베트남의 실정에 맞는 획기적이고 구체적인 인센티브 정책 개발을 위해 국제적인 교훈과 경험을 참고한다.

총리는 올해 11월까지 데이터 거래소를 구성하고 운영하기 위한 주요 방향과 과제, 그리고 해결책을 제시했습니다.

방향과 관련하여 총리는 "증권거래소 데이터 상장, 국가 창조, 선구적 기업, 민관 협력, 시장 선도, 부강한 국가, 행복한 국민"이라는 28개 단어의 모토와 정신을 철저히 숙지해 줄 것을 당부했습니다. 결의는 매우 높아야 하고, 노력은 커야 하며, 행동은 매우 과감해야 합니다. 과제는 명확한 사람, 명확한 업무, 명확한 시간, 명확한 책임, 명확한 권한, 명확한 제품이라는 6가지 측면에서 명확해야 합니다.

우리는 데이터베이스를 개발, 보호, 활용하고 효과적으로 활용하기 위한 제도, 메커니즘, 정책을 완성해야 합니다. 또한 동기적이고 연결된 인프라를 구축하고, 스마트 거버넌스를 구축하고, 고품질의 인적 자원을 확보하고, 투자를 위한 자원을 확보해야 합니다.

구체적인 과제와 해결책과 관련하여, 총리는 공안부에 관련 기관과의 협력을 총괄하고 제도를 검토, 보완, 개선하도록 지시했습니다. 특히, 데이터 교환 운영을 보장하기 위한 동시적이고 개방적이며 공개적이고 투명한 법적 틀을 마련하는 작업이 지난 11월에 거의 완료되었습니다.

이와 함께 2025년까지 완료할 공공-민간 협력에 대한 구체적인 메커니즘과 정책에 대한 연구가 진행될 예정이며, 여기에는 자산의 투자, 조달, 관리 및 활용, 합작사업 및 협회 지원, 사회경제적 발전을 위한 데이터 제품 및 서비스 개발 협력 등이 포함됩니다.

국가 데이터 센터의 혁신 및 데이터 활용 활동을 위한 획기적인 메커니즘을 제안하여 2025년에 완료할 예정입니다. 데이터 가격 책정에 대한 규정 및 지침을 연구 개발하고, 거래소의 데이터 가격을 모니터링하고 검증하는 메커니즘을 개발하며, 데이터 가격 관련 분쟁을 해결하는 메커니즘을 마련하여 2026년 1분기에 완료할 예정입니다.

데이터 교환과 관련하여, 총리는 가까운 시일 내에 공안부를 주재하고 관련 부처와 협력하여 시범 운영 연구 및 실행에 집중하고, 11월 안에 시범 운영을 완료하도록 노력할 것이라고 밝혔습니다. 또한, 공안부는 평가 및 인허가 업무도 담당하게 됩니다.

인프라와 관련하여, 총리는 과학기술부에 공공 서비스 단위, 기관 및 국내 기업에 과학기술혁신 업무를 명령하고 배정하는 메커니즘을 개발하고, 대규모 전략기술 기업의 형성을 지원하도록 지시했으며, 이는 2026년 2분기에 완료될 예정입니다.

산업통상부는 국가 데이터 센터에 녹색 및 깨끗한 에너지원을 우선시하여 데이터 센터에 충분하고 안정적인 에너지 공급을 보장하기 위한 계획을 수립합니다.

공안부는 기업체의 데이터 보안을 보장하기 위한 통일된 기술 표준 프레임워크를 개발하여 2026년 6월까지 완료할 예정입니다. 데이터 거래소 우선 구축을 포함한 국가데이터센터 1호의 저장 인프라 확충에 대한 연구는 2025년 11월까지 완료할 예정입니다.

국가데이터센터에 현대 전략 기술, 특히 대규모 언어 모델, 국가 가상 비서, 블록체인 기술, 고성능 컴퓨팅 센터를 구축하는 것을 촉진하고 우선순위를 정합니다. 국가데이터센터 2호와 3호를 지속적으로 구축합니다. 데이터 소유권 침해 및 데이터베이스 관련 침해 사례를 형법에 추가하는 방안을 연구하고 제안합니다.

인적자원과 관련하여 교육훈련부는 2025년에 완료하여 2026년부터 시행할 수 있도록 데이터 분야 고급인력을 중심으로 한 교육 계획을 수립할 예정입니다.

과학기술부와 공안부는 스타트업 지원, 연구 프로그램 시행, 데이터 서비스 제품 개발, 데이터 거래소 구축 솔루션 및 데이터 경제 활성화를 위한 솔루션 개발을 위한 인큐베이션 프로젝트를 개발하고, 2026년 2분기에 완료할 계획입니다. 국내외 데이터 전문가를 유치하기 위한 메커니즘, 정책 및 계획을 개발합니다.

재무부는 데이터 플로어의 건설, 구현 및 운영과 국가 데이터 센터의 규모 확장 및 업그레이드에 충분한 예산을 배정합니다.

국무총리는 국가데이터협회와 국내 기관 및 기업들을 위해 국가 데이터 교류에 적극적으로 참여하고, 데이터 시장 발전을 위해 부처, 지자체, 지방자치단체와 협력을 강화할 것을 제안했습니다. 국제 기업, 네트워크, 데이터 시장과의 연계 및 협력을 통해 가교 역할을 강화해야 합니다.

총리는 데이터 거래소 구축은 새롭고 매우 어렵고 전례 없는 과제이지만 피할 수 없는 일이라고 강조했습니다. 데이터는 시장 규칙을 준수하고 거래되어야 하며 매우 높은 부가가치를 지닌 자산이자 자원의 한 종류입니다. 따라서 각 부처, 지부, 기관은 "업무만 논의하고, 진전만 논의하고, 후퇴하지 말고" 각자의 기능, 업무, 권한에 따라 능동적이고 사전 예방적으로 업무를 배치하고 긴밀히 협력하여 공통의 강점을 창출하고 가능한 한 빨리 베트남 데이터 거래소를 구축해야 합니다. 이 모든 것이 국가, 국민, 국민과 기업의 이익을 위한 것입니다.

출처: https://baodautu.vn/thu-tuong-chinh-phu-van-hanh-san-giao-dich-du-lieu-ngay-trong-thang-112025-d426648.html