총리: 2026년 예산 중 약 95조원을 과학기술에 투자하라

VTV.vn - 총리는 과학, 기술, 혁신, 빠르고 지속 가능한 디지털 전환을 강력히 촉진하고, 국가 데이터베이스와 디지털 정부를 완성해 달라고 요청했습니다.

팜민친(Pham Minh Chin) 총리가 연설하고 있다.

11월 15일 오전, 과학 기술개발, 혁신, 디지털 전환 및 프로젝트 06을 담당하는 정부 운영위원회 위원장인 팜 민 찐 총리가 운영위원회 제5차 회의를 주재했습니다.

정부 본부 회의에 참석한 사람은 당 중앙위원회 위원, 부총리 인 레탄롱, 호득폭, 부이탄선, 마이반찐, 호꾸옥중; 당 중앙위원회 위원, 각 부처 지도자, 지부장, 운영위원회 위원; 여러 대학, 기업, 과학기술 기업의 대표자입니다.

디지털 제품 수출액 1,420억 달러 달성

회의에서의 보고와 의견에 따르면, 지난 기간 정치국 결의 57-NQ/TW를 관철하고, 과학기술, 혁신, 디지털 전환, 행정개혁 및 06 프로젝트를 추진하기 위한 지도, 지시 및 운영 업무가 획기적이고 전면적으로 이루어졌으며, 중앙에서 기층까지 "통일-원활-동기화-포괄-효율"의 정신으로 높은 결의와 막대한 노력, 시의적절한 행동을 보여주었고, 중앙지도위원회의 방향을 진지하게 관철했습니다.

정부와 총리는 시기적절하고 긴밀하며 지속적인 지시를 내렸습니다. 결의안 제57-NQ/TW의 내용을 명시하기 위해 12개의 지침, 22개의 공식 문서, 28개의 최종 통지문을 발행했습니다.

많은 부처, 지부, 지방자치단체에서 업무를 진지하게 추진하여 뚜렷한 변화를 보였습니다(944개 업무 중 370개가 완료되었고, 943개 업무 중 176개가 기한 내에 추진되고 있으며, 정시 완료율은 67%).

둘째, 과학기술, 혁신, 디지털 전환, 행정개혁, 06프로젝트 등에 대한 제도, 메커니즘, 정책을 추진한다.

정부는 올해 초부터 과학기술, 혁신, 디지털 전환과 관련된 19개 법안과 10개 결의안, 그리고 기구 조직 및 공무원에 관한 4개 법률을 국회에 승인을 위해 제출했습니다.

팜 민 찐 총리는 과학, 기술 개발, 혁신, 디지털 전환 및 프로젝트 06에 관한 정부 운영위원회의 제5차 회의에서 마무리 연설을 했습니다.

정부는 제10차 국회에서 과학기술의 개발 및 응용, 혁신, 디지털 전환과 직접 관련된 9개의 중요 법안 초안을 심의 및 승인을 위해 제출했습니다.

2025년 10월, 정부는 과학기술, 혁신, 그리고 디지털 전환과 직접적으로 관련된 10건의 법령을 발표했습니다. 지난 10개월 동안 정부는 22건의 법령을 발표했습니다.

예산과 관련하여, 2025년 과학기술 개발, 혁신, 디지털 전환 예산에 약 25조 동(약 1조 8천억 원)이 추가 편성되었으며, 과학기술 분야를 포함한 2026년 중앙예산 배분 계획에 대한 결의안이 국회에 제출되어 승인을 기다리고 있습니다. 총리는 2026년 이 분야에 약 95조 동(약 1조 8천억 원)의 예산이 배정될 것으로 예상된다고 밝혔습니다.

셋째, 과학기술, 혁신, 디지털 전환을 지속적으로 강력히 추진하여 많은 중요한 성과를 거두고, 사회경제 발전에 실질적인 기여를 했으며, 전통적인 성장 동력을 쇄신하고 새로운 성장 동력을 촉진했습니다.

과학기술 발전과 혁신은 많은 긍정적인 변화를 가져왔습니다. 총리는 11개의 전략 기술 그룹과 35개의 전략 기술 제품 그룹을 승인했으며, 그중 6개는 2025년에 도입될 예정입니다. 국가 과학기술혁신포털 및 거래소가 운영되기 시작했습니다. 베트남은 2025년 세계 혁신 지수에서 139개국 중 44위를 유지했습니다.

디지털 인프라는 투자와 개발에 집중되어 있습니다. 베트남은 인터넷 속도 면에서 세계 13위 안에 들며, 5G 인구 커버리지율은 39.5%에 달합니다. 베트남과 싱가포르를 연결하는 3,900km 길이의 광케이블 시스템이 완성되었으며, VinAI, FPT, Viettel, VNPT, CMC 등 다수의 AI 데이터센터 프로젝트가 진행 중이고, 호치민시에 슈퍼 데이터센터 프로젝트가 연구 및 건설되고 있습니다.

디지털 기술 산업은 계속해서 중추적인 역할을 하고 있습니다. 과학기술부 보고서에 따르면, 2025년 1~10월 디지털 기술 산업(ICT) 매출은 4조 동(약 1,000억 원)을 넘어 같은 기간 52.4% 증가했습니다. 디지털 제품 수출액은 1,420억 달러(약 150조 원)로 27% 증가했습니다.

세무 관리, 전자 청구서, 그리고 비현금 결제는 많은 긍정적인 성과를 거두었습니다. 전국적으로 31만 5천 개 이상의 기업과 가계가 금전등록기에서 생성된 청구서를 사용했으며, 총 35억 8천만 건의 전자 청구서가 발행되었습니다. 전자상거래 활동을 통한 세금 징수액은 152조 동(VND)에 달하여 같은 기간 대비 64% 증가했습니다. 32조 9천억 동(VND)이 정책 수혜자에게 지급되었고, 1,770억 동(VND)이 VNeID를 통해 폭풍 및 홍수 피해민 지원 및 구호에 기부되었습니다.

대표단이 회의에서 보고합니다

넷째, 디지털 정부 발전을 촉진합니다. 06 프로젝트는 국민과 기업에 실질적인 성과를 가져다주고, 사회 관리를 강화하며, 사회경제 발전에 기여합니다.

2단계 지방 정부를 효과적으로 배치하고 운영합니다. 온라인 공공 서비스는 점차 개선되고 있으며, 데이터를 기반으로 사람과 기업을 위한 수동적 서비스에서 사전 예방적 서비스로 전환되고 있습니다.

디지털 사회와 디지털 시민이 주요 관심사입니다. 경제 및 사회 발전에 기여하는 많은 공공 서비스들이 효과적이고 광범위하게 구축되었습니다. 특히, 1억 3,240만 건 이상의 은행 기록과 140만 건 이상의 고객 기록이 칩 내장 신분증으로 인증되었습니다. 전국 병원의 66.7%, 지방 공공병원의 74%가 전자 의료 기록을 구축했습니다. 또한 520만 건의 칩 내장 당원증 교환 절차를 시행했습니다. 50개 공공 서비스 기관에 VNeID를 제공하여 하루 150만 건의 방문을 유도했습니다. 또한 제14차 전국당대회 초안에 대한 VNeID 공개 의견 수렴을 통해 540만 건의 의견을 수렴했습니다. VNeID 플랫폼에 중앙 디지털 서명 포털 솔루션을 구축했습니다. "디지털 대중 교육" 플랫폼은 20만 3천 명의 학생을 교육하여 교육 비용을 80% 절감했습니다.

다섯째, 행정개혁을 강력히 추진하여 많은 뚜렷한 성과를 거두었습니다. 특히 조직기구를 간소화하고, 행정단위를 재편하고, 공무원 제도를 개혁하고, 행정절차를 개혁하는 데 많은 성과를 거두었습니다.

행정절차는 지속적으로 재검토되고 강력하게 개혁되고 있습니다. 2025년 초부터 741건의 행정절차가 중앙정부에서 지방정부로 이관되었고, 1,007건의 행정절차가 간소화 및 축소되었으며, 222건의 업무 조건이 완화되었습니다. 총리는 부처 및 지자체의 생산 및 사업 활동과 관련된 행정절차 간소화 및 축소 계획을 승인했으며, 이에 따라 3,071건의 행정절차와 2,269건의 업무 조건이 간소화 및 축소될 예정입니다.

여섯째, 우수한 인재의 양성 및 유치를 강력히 추진했습니다(일반 엔지니어 선발을 조직하고, 디지털 전환을 위한 인력 지원을 제공했습니다. 많은 주요 대학이 교육 프로그램에 혁신 및 AI 관련 내용을 포함했습니다. 과학기술, 혁신, 디지털 전환 분야에서 약 50건의 국제 협력 협정을 체결했습니다).

앞으로의 6가지 일반 작업

Pham Minh Chinh 총리는 결론 발언에서 회의 보고와 의견에 기본적으로 동의했습니다. 그는 정부를 대표하여 각 부처, 지부, 지방 자치 단체의 노력, 노력, 성과, 운영 위원회 위원들의 강력한 방향, 국민, 기업, 대학, 연구소 등의 합의, 지원, 적극적인 참여를 인정하고 칭찬했습니다. 이는 과학 기술, 혁신, 디지털 전환, 행정 개혁 및 프로젝트 06의 발전에 중요한 기여를 했으며, 국가의 사회 경제적 발전의 전반적인 결과에 기여했습니다.

총리는 달성한 성과 외에도 프로그램, 계획 및 프로젝트의 많은 업무가 여전히 일정에 뒤처져 있으며, 국가 및 주요 전문 데이터베이스를 구축하고 완성하는 진행 상황이 여전히 고르지 않다고 지적했습니다.

디지털 인프라 개발은 경제적 잠재력과 성장률에 걸맞지 않습니다. 멀리 떨어진 고립된 지역은 여전히 ​​안정적인 인터넷에 접속하는 데 어려움을 겪고 있습니다. 많은 정보 시스템과 데이터베이스는 여전히 불안정하며 연결성, 데이터 공유 및 통합이 부족합니다.

자금 배분과 지출에 진전이 있었음에도 불구하고, 계층과 부문 간 동기화는 아직 이루어지지 않았습니다. 기초 인력은 여전히 ​​부족하고 취약하며, 특히 인공지능, 빅데이터, 사이버 보안 분야의 고급 인력은 여전히 ​​크게 부족합니다. 국내외 우수 전문가 유치 정책은 아직 수요를 충족하지 못하고 있습니다.

운영위원회의 공동 업무를 수행하는 데 있어 부처, 지부, 그리고 지역 간의 협력은 여전히 ​​제한적입니다. 일부 지역에서는 데이터 공유 및 시스템 연계가 여전히 지역적으로 이루어지고 있습니다.

총리는 앞으로의 6가지 총괄과제를 제시했다.

총리에 따르면, 이러한 단점과 한계의 원인은 일부 지역의 정치적 결단력이 부족하고, 여전히 주저하는 사고방식, 실수에 대한 두려움, 새로운 문제를 다룰 때의 책임감에 대한 두려움, 감히 행동하지 못하거나 책임을 지려 하지 않는 태도가 존재하기 때문입니다. 많은 제도와 정책 메커니즘이 현실의 요구와 기술 발전 속도를 따라가지 못하고 개정과 업데이트가 더디게 진행되고 있습니다.

조직 및 실행 업무는 여전히 혼란스럽고, 기관 간 긴밀한 협력이 부족합니다. 업무 할당은 불분명하고 구체성이 부족하며, "6가지 명확성" 원칙을 보장하지 않습니다. 규율과 질서가 엄격하지 않으며, 할당된 업무, 목표 및 목적의 실행을 모니터링, 감독 및 평가할 KPI 도구가 개발되지 않았습니다.

과학기술, 혁신, 디지털 전환 과제를 수행하는 데 있어 사회적 자원과 공공-민간 협력이 효과적으로 동원되지 못하고 있으며, 일부 지역에서는 여전히 행정적 사고방식을 고수하고 있으며, 데이터에 기반한 디지털 경영 사고로 강력하게 전환하지 못하고 있습니다.

총리는 이러한 한계에 직면하여 각 부처, 지부, 지방자치단체는 조직과 실행에 있어서 "진실을 말하고, 진실을 행하고, 효과적이 되는" 정신으로 계속 행동해야 한다고 말했습니다.

이념은 명확해야 하고, 정치적 결의는 매우 높아야 하며, 행동은 단호해야 하며, 각 업무를 제대로 수행하고, 각 업무를 완수하고, "6가지 명확한" 업무를 할당해야 한다는 것이 모토입니다. 즉, 명확한 사람, 명확한 업무, 명확한 시간, 명확한 책임, 명확한 권한, 명확한 제품; 사람이 중심이고 주체이며, 실행에 참여하고 성과를 누려야 합니다; 과학기술, 혁신, 디지털 전환은 토대이고, 효율은 추진력이며, 조치입니다; 하기 싫고, 감히 하지 못하는 간부는 반드시 교체해야 합니다.

이와 더불어 완벽주의적이지 않고, 성급하지 않고, 기회를 놓치지 않는 정신, 즉 '2번의 부정'과 '3번의 긍정'을 확실히 하는 것입니다. 즉, '이익을 조화시키고 위험을 공유하는 정신으로 국가에 이롭고, 기업에 이롭고, 국민에게 이롭다. 부정과 부패를 허용하지 않고, 국가와 국민의 재산을 잃지 않는다'는 것입니다.

동시에 총리는 2026년을 대비하기 위한 전제 조건인 2025년 말까지의 주요 목표를 명확히 밝혔습니다. 특히 데이터베이스 구축을 위해 2025년에 완료해야 할 과제와 미완료 업무를 완전히 완료하고, 디지털 환경에서 행정절차를 정착시키는 것을 2025년에 80% 달성해야 합니다.

총리는 앞으로의 전반적인 방향에 대해 각 부처, 지부, 지방자치단체, 기관 및 단위에 정치국 결의안 57, 중앙지도위원회 계획 02, 토람 서기장의 지시, 국회, 정부의 결의안 및 총리의 지시를 효과적으로 이행하도록 요청했습니다. 즉, 과학 기술과 혁신, 디지털 전환을 신속하고 강력하면서도 지속 가능하게 개발하고, 광범위하게 개발하되 안보와 안전을 보장해야 합니다. 사람들의 절차를 수동적으로 수용하는 것에서 벗어나 적극적으로 개발을 창출하고 사람과 기업에 봉사하는 방향으로 전환을 촉진해야 합니다.

총리는 앞으로 6가지 총괄 과제를 제시했습니다. 첫째, 모든 부처, 지자체, 지방자치단체는 "올바른 - 충분한 - 깨끗한 - 생활 - 통합 - 공유"라는 정신에 따라 2025년까지 자체 데이터베이스 구축을 완료하는 데 집중해야 합니다.

둘째, 개방적, 창의적, 발전적 방향으로 제도를 완비한다. 15대 국회 10차 회의에서 심의·공포하기 위해 국회에 제출된 8개 법안에 대해 국회 기관과 긴밀히 협조한다. 동시에 법률 시행일에 맞춰 법령과 지시를 신속하게 완성하고 공포한다.

셋째, 특히 전력 인프라와 통신 인프라(파동)를 포함하여 기초 단위(자치구, 구, 특구)에서 원활하고 현대적이며 공유 가능한 디지털 인프라를 구축해야 합니다. 공유가 불가능한 투자 인프라는 연구하고 적절한 해결책을 마련해야 합니다. 동시에, 법규를 창의적으로 적용하고, 새롭고 시의적절하며 효과적인 디지털 인프라에 신속하게 투자하여 부패, 낭비, 그리고 부정적인 영향을 방지해야 합니다.

넷째, 디지털 전환을 위한 충분한 인력을 확보해야 합니다. 특히 지역 사회(마을, 구, 특별 구역)의 풀뿌리 차원에서 디지털 전환을 추진해야 합니다. "모두를 위한 디지털 교육" 운동을 장려하고, 지역 디지털 기술팀의 역할을 강화하며, 모든 골목길을 돌아다니고, 모든 문을 두드리고, 모든 사람을 직접 확인하여 전 국민의 디지털 전환을 촉진해야 합니다.

다섯째, 언제 어디서나 모든 사람을 위해 보안, 정보 안전, 데이터 기밀성, 특히 개인 데이터를 보장해야 합니다.

여섯째, 각 부처, 지자체, 지방자치단체의 과학기술, 혁신, 디지털 전환 과제(KPI) 추진 성과를 실시간으로 측정, 모니터링, 평가할 수 있는 도구를 구축합니다.

디지털 시민, 디지털 사회, 디지털 정부에 대한 정부 결의안 작성

총리는 또한 앞으로 구체적인 핵심 업무 그룹을 지시했습니다.

이에 따라 총리는 철저한 지시, 관리, 그리고 끝까지의 책임을 요구하며, 각 성, 시의 장관, 부문장, 비서, 인민위원장에게 지도자의 모범적인 역할을 촉진하고, 2025년까지 할당된 업무를 완료하도록 직접 지시하고 촉구하며, 진행에 대한 서면 약속을 하고 중앙지도위원회와 정부지도위원회에 책임을 지도록 요청했습니다.

이와 함께 제도, 메커니즘, 정책의 검토, 개발 및 완성을 강화하고, 법률의 발효일을 준수하도록 보장하며, 정부에 지침령을 즉시 발행하도록 제출합니다. 동시에 시행을 위한 법률 문서에 대한 수정 및 보완을 계속 검토하고 제안합니다.

총리는 디지털 전환 전략과 데이터 전략을 긴급히 개발하고 발표해 줄 것을 요청했습니다(부처, 기관: 농림축산식품부, 보건복지부, 문화체육관광부, 정부 감사원). 2025년 데이터베이스 품질에 대한 시범 평가 및 순위를 실시하고 2026년부터 공식 배포할 예정입니다.

회의에 참석한 대표들

행정절차의 간소화와 간소화를 도모하기 위해 각 부처는 온라인 공공서비스 개편과정을 시급히 검토, 개정, 통일하여 문서의 양을 줄이고, 데이터가 완성되었을 때 국민에게 불편을 주지 않도록 해야 합니다.

법무부는 결론 고시 제07-TB/CQTTBCD에 따른 데이터를 기반으로 행정 절차를 간소화하고 축소하는 것에 대한 결의안을 자문, 개발 및 완료하기 위해 관련 부서와 협력하고 주재합니다.

공안부(국가데이터센터)의 지도에 따라 온라인 공공 서비스 제공 현황과 데이터베이스 구축 및 관리 현황에 대한 전반적인 검토를 실시하고, 데이터 관련 법률, 정치 시스템에서의 의무적 데이터 연결 및 공유에 관한 규정, 국가 데이터 아키텍처 프레임워크, 데이터 거버넌스 및 관리 프레임워크, 공유 데이터 사전의 준수 수준을 검토하여 2025년 12월까지 완료한다.

각 부처, 지자체, 지방자치단체는 총리의 승인을 받은 계획에 따라 322건의 법률문서를 개정·보완하고, 행정경계에 구애받지 않는 행정절차 이행 및 온라인 공공서비스 전면화에 적합하지 않은 규정을 검토·개정하며, 기업 관련 행정절차의 온라인화 100%, 성급 행정절차의 온라인화 100% 목표를 달성한다.

과학기술개발, 혁신, 디지털 전환의 과제와 관련하여, 총리는 과학기술부에 2025년 우선 시행을 목표로 전략기술제품개발에 관한 국가계획을 총리에게 제출하도록 지시하고, 각 부처와 협력하여 지정된 목표, 타겟, 과제의 시행을 모니터링하고 감독하기 위한 지표 세트를 검토하고 개발하도록 주재하고, 관련 부처에 디지털기술기업의 세계적 수준 개발을 지원하는 프로젝트와 공공 연구개발기관의 역량투자 프로젝트를 신속히 제출하도록 지시하고, 네트워크 사업자에게 전국적으로 5G를 보급하도록 촉구하고, 각 부처와 협력하여 스타링크 프로젝트와 관련된 어려움과 장애물을 제거하여 2026년(가입자 50만 명 달성 목표)에 구축하도록 지시했습니다.

공안부는 VNeID에서 국회의원과 각급 인민위원회 의원 선거를 지원하는 유틸리티를 연구 개발하고, 국가데이터센터 01의 진행 상황을 가속화하고, 운영 및 활용을 가속화하고, 센터의 규모와 컴퓨팅 인프라를 확장하고, 국가데이터센터 02의 건설을 연구 및 제안하고, 12월 15일 이전에 완료될 디지털 시민, 디지털 사회, 디지털 정부에 대한 정부 결의안을 개발할 것입니다.

내무부는 2단계 지방 정부를 운영할 때 디지털화 작업에 있어 각 부처, 지부, 지방 자치 단체와 협력합니다.

건설부는 2025년 12월에 완료하고 2026년에 시행할 스마트 시티 프로젝트를 6개 중앙 직할 도시에서 시행하도록 지원하는 실무 그룹을 긴급히 구성했습니다. 여러 지방 자치 단체와 협력하여 "스마트 국경 관문" 모델을 구축하고 배포하여 국경을 넘는 사람, 차량 및 물품에 대한 연결성, 데이터 공유, 중앙 집중식 관리, 빠르고 투명하고 안전하고 편리한 처리를 보장하고 밀수 및 무역 사기를 방지합니다.

교육훈련부는 평생학습기록 개발을 총괄하고, 학위증 및 자격증 관리 데이터베이스와 통합한다. 각 부처, 지자체, 지방자치단체가 완성된 학위증 및 자격증을 디지털화하도록 지도하고, 2025년 12월까지 이를 시행하며, 2026년 1분기까지 학위증 및 자격증 데이터를 100% 디지털화한다.

보건부는 전국적으로 전자 건강 기록과 전자 의료 기록을 구축하기 위한 계획을 개발하여 유관 기관에 승인을 위해 제출해야 하며, 이 계획에는 전자 건강 기록을 보유한 사람의 비율, 연결된 건강 검진 및 치료 시설의 비율, 상호 연결된 데이터 비율에 대한 목표, 구성 요소, 로드맵 및 세부 목표가 명확히 정의되어야 하며, 2025년까지 완료되어야 합니다.

베트남 국립은행과 주식회사 상업은행은 전략적 인프라와 디지털 기술 개발을 지원하고 촉진하기 위해 5조 VND 규모의 신용 프로그램을 효과적이고 집중적으로 시행하기로 결정했습니다. 또한, 조건과 기준을 검토하고 현금 흐름을 통제하여 올바른 방향으로 진행되도록 할 것입니다.

국가 예산과 투자 재원을 확보하기 위해 재무부는 과학기술부와 관련 부처 및 산하기관을 주재하고 협력하여 적절한 재정 메커니즘과 정책을 연구하고 제안하며, 규정에 따라 충분한 국가 예산 자본을 배정하고 마련해야 합니다. 이 규정에서는 주요 부문 간, 지역 간 프로젝트(예: 국가 데이터 센터, 데이터 플로어, 국가 핵심 실험실, 연구 센터, 전략적 기술 개발 프로젝트 및 핵심 데이터베이스 등)에 우선적으로 자본을 배정합니다.

각 부처, 지부, 지방자치단체는 할당된 업무에 따라 시급하고 적극적으로 자본을 등록하고 업무를 즉시 추진해야 하며, 특히 국가적, 전문적 데이터베이스를 구축하여 진전과 질을 확보해야 합니다.

총리는 또한 과학기술부에 2025년 운영위원회 요약 회의를 주재하고, 이를 준비하기 위해 기관들과 협력해 줄 것을 요청했습니다.

출처: https://vtv.vn/thu-tuong-nam-2026-danh-khoang-95000-ty-dong-ngan-sach-cho-khoa-hoc-cong-nghe-100251115160320009.htm