2월 27일 오전, 팜 민 찐 총리는 두 자릿수 경제 성장과 신속하고 지속 가능한 국가 발전에 기여하는 과제 및 해결책에 관한 정부 상임위원회와 국영기업 회의를 마무리하면서, 국영기업들이 국가 전체와 함께 가속화하고, 돌파구를 마련하고, 목표를 달성할 수 있도록 6가지 선도적인 사업을 적극적으로 추진해 줄 것을 당부했습니다.
이 자리에는 부총리인 부이 탄 선, 호 득 폭, 마이 반 찐을 비롯하여 각 부처 및 중앙 기관장, 주요 경제 개발 지역 및 시의 수장, 그리고 국영 기업, 일반 기업 및 산하 기업의 수장들이 참석했습니다.
재정부에 따르면 2023년 기준 베트남에는 671개의 국영기업이 있었으며, 이 중 473개는 국가가 자본금의 100%를 보유하고 있고, 198개는 국가가 자본금의 50% 이상을 보유하고 있었습니다. 국영기업의 총자산은 약 3조 9천억 VND에 달했고, 총매출은 2조 6천억 VND를 넘어섰으며, 세전 이익은 211조 VND, 국가 세입 기여금은 365조 VND를 초과했습니다. 국영기업은 에너지 안보, 식품, 통신, 석유, 금융 등 여러 분야에서 핵심적이고 지배적인 역할을 수행하고 있습니다.
최근 기업들은 생산 및 사업 효율성을 적극적으로 재편하고 개선해 왔습니다. 정부 상임위원회는 국영기업들과 협력하여 의견을 경청하고, 아이디어를 교환하고, 논의하고, 자원을 극대화하고, 성장 동력을 갱신하고, 새로운 성장 동력을 육성하기 위한 해결책을 제시함으로써 2025년까지 경제 성장을 가속화하고 돌파구를 마련하여 국가의 지속 가능한 발전 목표를 달성하는 데 기여하고 있습니다.
이번 회의에서 재계 지도자들은 2025년까지 8% 성장 목표를 달성하고 이후 몇 년 동안 두 자릿수 성장을 이루기 위해 전국과 협력하겠다는 의지와 지지를 표명하는 한편, 이러한 목표 달성이 중대한 과제임을 인정했습니다.
기업 대표들은 최근 당과 정부가 다양한 정책과 메커니즘을 시행해 왔으며, 정부가 기업 발전을 촉진하기 위해 병목 현상과 장애물을 제거하는 데 적극적인 노력을 기울여 왔다고 밝혔습니다. 그러나 정책과 실제 실행 사이에는 여전히 시차가 존재한다고 지적했습니다.
대표단은 새로운 정책과 지침의 시급한 시행, 거시경제 관리의 유연성 확보, 기업에 투자된 국가 자본 관리의 강력하고 명확한 분권화, 국가 관리 기능과 자본 소유자 및 기업의 기능 분리 및 구분, 국유기업의 권한 강화, 투자 자본 사용 및 생산·사업 활동을 위한 자산 조달 결정에 있어 기업의 능동적인 역할 증대, 소유주 대표 기관의 직접적인 개입 축소, 자율성 및 책임성 강화, 손실, 낭비, 횡령 및 부패 방지, 그리고 특히 대규모 프로젝트를 중심으로 투자 자본을 사회화하고 유치하는 정책 시행 등을 제안했습니다.
각 부처 및 기관 책임자들이 연설을 하고 기업인들의 질문에 답변하며 회의를 마무리한 후, 팜 민 찐 총리는 정부 사무처에 기업인들의 의견을 취합하여 총리에게 제출할 것을 지시했습니다. 총리는 이를 바탕으로 "명확한 담당자, 명확한 업무, 명확한 기한, 명확한 책임, 명확한 결과"라는 5대 원칙에 따라 각 부처 및 기관에 업무를 배정하여 기업의 발전을 저해하는 요소를 제거하고 유리한 환경을 조성함으로써 국가의 신속하고 지속 가능한 발전에 기여할 수 있도록 할 계획입니다.
총리는 국영기업들이 거시경제 안정, 성장 촉진, 주요 경제 균형 유지, 국가 예산 수입 증대에 크게 기여해 왔다는 점을 인정하면서도, 이러한 성과가 여전히 소수의 대기업에 집중되어 있다고 지적했습니다. 그는 나머지 대다수 기업들이 생산 및 사업 운영에서 기대만큼 효율적이지 못하며, 국가 경제 성장에 크게 기여하지 못하고 있다고 언급했습니다.
국유기업 발전을 통해 신속하고 강력하며 지속 가능한 경제 성장을 더욱 촉진하고, 향후 몇 년 동안 국가를 발전시켜 두 가지 백년 목표, 즉 2030년까지 현대 산업을 갖춘 고소득 중진국으로, 2045년까지 고소득 선진국으로 도약하기를 기원합니다. 총리는 사고방식과 접근 방식의 변화가 필요하다고 믿으며, 현실을 기준으로 삼아 현실을 면밀히 준수하고 존중하며, 국민의 역량을 결집하고, 보다 개방적이고 시장 지향적인 사회주의 경제 체제를 향해 제도와 법률을 검토, 보완, 완비하여 국가 발전을 위한 자원 동원의 지렛대이자 지원책으로 활용해야 한다고 생각합니다. 또한 시장, 제품, 공급망을 다변화하고 글로벌 공급망에 적극적으로 참여하며, 신과학기술을 선제적으로 적용하여 노동 생산성을 높이고 자원 사용을 줄여야 합니다. "제도는 투명해야 하고, 통치는 스마트해야 하며, 인프라는 원활하게 구축되어야 한다"는 기치 아래, 스마트한 접근 방식으로 통치를 개혁해야 합니다.
총리는 국가가 정치적 안정, 사회 질서 및 안보, 거시경제적 안정, 정책적 안정, 그리고 현실적인 발전에 부합하는 거시경제 정책을 수립, 설계 및 시행하는 데 있어 중추적인 역할을 수행하며, 동시에 개발을 위해 사회 자원을 최대한 동원하고, 공공 투자를 통해 민간 투자를 유도하고, 특히 모든 분야에서 민관 협력을 증진하는 방안을 마련해야 한다고 강조하면서, 정부 기관들이 기업들이 직면한 현실적인 문제와 어려움을 해결하기 위해 경청하고, 흡수하고, 열린 마음으로 접근해야 하며, 특정 부처나 기관의 권한에 속하는 업무는 해당 부처나 기관에서 처리해야 한다고 당부했습니다.
총리는 기업, 특히 국영기업들이 다음 여섯 가지 선도적인 사업을 추진해 줄 것을 당부했습니다. 혁신, 디지털 전환, 과학기술 개발 및 응용 분야에서 선도적인 역할을 수행할 것; 제도, 인프라, 인적 자원 분야의 3대 전략적 도약에 더욱 적극적이고 효과적으로 기여할 것; 효과적인 개발의 가속화와 돌파구 마련에 앞장서서 국가의 포용적이고 포괄적이며 지속 가능한 성장과 발전에 실질적으로 기여할 것; 디지털 경제, 녹색 경제, 순환 경제, 공유 경제, 지식 경제, 창조 경제를 발전시킬 것; 사회 보장 확보, 특히 임시 주택 및 노후 주택 퇴출과 근로자를 위한 사회 주택 건설에 참여할 것; 고부가가치 상품 창출, 글로벌 가치 사슬, 공급망, 생산 사슬 참여, 지역 및 국제적 확장을 통해 국가 경쟁력과 브랜드 강화에 기여할 것.
팜 민 찐 총리는 기업들에게 국가 발전에 기여할 수 있는 계획과 시나리오를 개발하고 성장 목표를 설정하며, 정부, 부처, 지방 정부가 각자의 기능, 의무, 권한에 따라 검토, 보완, 수정 및 해결할 수 있는 메커니즘과 정책을 제안해 줄 것을 요청했습니다. 총리는 또한 “기업의 제안과 권고 사항 중 특정 부처 또는 기관의 권한, 기능, 의무 및 역량에 해당하는 것은 해당 부처 또는 기관에서 처리해야 하며, 만약 처리할 수 없는 경우에는 총리에게 보고해야 한다”고 강조했습니다.
총리는 국회 결의안 58호, 결의안 1호, 결의안 158호 등 정부 기구 및 정책의 지속적인 개선, 특히 기업의 생산 및 사업에 투자된 국유자본의 관리 및 이용에 관한 법률 69/2014/QH14 개정안의 개선을 지시하면서, 조직 구조 간소화, 국가 관리의 효율성 및 효과성 향상, 비용 절감을 통한 노동 생산성 증대 및 생산 비용 절감에 관한 결의안 18-NQ/TW의 지속적인 이행을 요청했다.
총리는 기업들의 제안과 관련하여 호득폭 부총리에게 검토를 맡기면서, 수정안에 대해 수용적이고 개방적인 접근 방식을 강조했습니다. 이는 전반적인 효율성을 고려하고, 기업의 안정과 성장을 보장하면서 위험을 감수하는 것, 각 기업과 개인의 지성, 역동성, 창의성을 육성하는 것, 기업이 혁신할 수 있는 환경을 조성하고 법적 책임을 지도록 하는 것, 그리고 국가, 국민, 기업 간의 이익 균형을 조화롭게 유지하는 것을 포함합니다.
총리는 기업들이 애국심을 고취하고, 높은 이상을 품고, 앞을 내다보고, 깊이 생각하고, 큰 그림을 그리고, 현장의 현실을 파악하고, 상황에 유연하게 대응하여, 온 나라와 함께 가속화하고, 돌파구를 마련하여, 마침내 목표를 달성하고, 국가를 신속하고 지속 가능한 발전으로 이끌어 나가기를 희망합니다.
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