팜 민 찐 총리: 각 코뮌과 구는 민방위의 "요새"가 되어야 합니다.

이는 7월 24일 오후 열린 국가 민방위 지도위원회 첫 회의에서 정치국 위원이자 총리인 팜 민 찐이 요청한 내용입니다.

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총리는 정부 청사인 주요 다리에서 회의를 주재했습니다. 사진: VPG

회의는 정부 본부에서 전국 34개 성·시, 3,300개 이상의 자치구로 온라인으로 진행되었습니다. 위원회 부위원장으로는 정치국 위원이자 국방부 장관인 판반장, 쩐홍하 부총리, 그리고 각 부처, 지부, 지방자치단체장이 참석했습니다.

하노이에서는 시 인민위원회 부위원장인 응우옌 마잉 꾸옌이 시 인민위원회 본부의 다리 지점에서 열린 회의에 참석했습니다.

회의에서, Tran Van Son 장관 겸 정부 부처 장관은 총리가 3개 운영위원회(국가 민방위 운영위원회, 자연재해 예방 및 통제 국가 운영위원회, 사고 대응, 자연재해 및 수색 및 구조를 위한 국가 위원회)를 국가 민방위 운영위원회로 재편하기로 결정했다고 발표했습니다.

올해 첫 7개월 동안 자연재해로 100명 이상이 사망했습니다.

회의 보고서는 2024년에 10건의 폭풍, 1건의 열대성 저기압, 수백 건의 폭우, 뇌우, 우박, 지진, 혹한, 가뭄, 염수 침투 등 심각한 자연재해가 발생할 것이라고 밝혔습니다. 자연재해로 인한 총 피해액은 91조 6천억 동(VND)을 넘어 519명이 사망하거나 실종될 것으로 예상됩니다. 태풍 3호(야기)는 동해에서 지난 30년 동안 가장 강력한 것으로 평가되며, 전례 없는 홍수를 일으켜 모든 지역에 심각한 피해를 입혔습니다.

2025년 초부터 자연재해는 극심하고 불규칙적인 추세를 보이고 있습니다. 7월 23일 기준, 베트남은 폭우, 홍수, 뇌우, 산사태, 폭풍, 열대 저기압 등의 피해를 입어 북부 산악 지역과 북중부 지역에 심각한 피해를 입혔습니다. 114명의 사망자와 실종자가 발생했으며, 경제적 피해는 5,530억 동(VND)을 넘었습니다.

농림환경부는 이번 회의에서 2025년 남은 5개월 동안 동해에 3~5개의 폭풍이나 열대성 저기압이 발생할 가능성이 높다고 경고했습니다. 북부, 중부, 중부 고원지대, 남부 지역에는 폭우가 계속되고 있으며, 특히 산악 지역과 저지대 도시 지역에서 돌발 홍수, 산사태, 국지성 홍수 위험이 높습니다. 일부 지역은 주요 하천 수계에 큰 홍수와 만기 홍수의 영향을 받을 수 있습니다.

국방부, 공안부, 건설부, 보건부, 농업환경부 및 지방자치단체의 지도자들은 회의에서 자연재해 예방 및 통제, 국민의 생명과 재산의 안전 확보를 정규적인 임무로 간주하여 중앙당 비서실과 총리의 지시를 진지하게 이행해 왔다고 확인했습니다. 군대와 경찰은 자연재해 예방 및 통제, 수색 및 구조에서 최전선 역할을 강화하면서 시기적절하고 효과적인 여러 대응 조치를 적극적으로 전개했습니다.

자연재해로 인한 손실을 줄이기 위해 각 부처, 부문, 그리고 지방자치단체는 2단계 지방정부 모델의 현실에 부합하는 여러 가지 중요한 해결책을 정부에 제안했습니다. 특히 응에안성, 라오까이성, 타이빈성 등은 중앙 정부가 저수지 개선, 사방 제방, 안전 대피소 건설, 그리고 새로운 정부 모델에 따른 자치구 단위의 재난 예방 및 통제 기술 훈련 강화를 지원해 줄 것을 제안했습니다.

하노이 인민위원회 부위원장 응우옌 마잉 꾸옌이 하노이 인민위원회 다리에서 열린 정부 온라인 회의를 주재했습니다. 사진: 킴 뉴

하노이 인민위원회 부위원장 응우옌 마잉 꾸옌이 시 인민위원회 본부의 다리 지점에서 온라인 회의를 주재했습니다. 사진: 김 뉴에

하노이시는 새로운 장비 운영과 관련하여 "4대 현장" 원칙을 고수하며 재난 예방 및 통제 업무의 책임을 공석으로 두거나 지휘 체계를 방해하지 않습니다. 현재까지 해당 지역 내 모든 자치구와 구는 자치구 민방위 지휘위원회를 구성하고, 각 위험 수준에 따른 대응 계획을 수립하고, 각 부대에 구체적인 임무를 할당했습니다. 현재까지 시는 재난 예방 및 통제의 주요 위치, 수단, 물자, 병력 등에 대한 데이터를 완전히 업데이트했습니다.

"3가지 필수", "6가지 클리어" - 민방위의 기초

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팜 민 찐 총리는 자연재해에 직면하여 절대 주관적이거나 태만하지 말 것을 당부했습니다. 사진: VPG

회의에서 토람 사무총장과 당 및 국가 지도자들을 대신하여 팜 민 찐 총리는 하롱에서 발생한 빈산 58호 침몰 사고와 최근 3호 폭풍으로 사망하거나 실종된 희생자들의 친척과 가족에게 깊은 애도를 표했습니다.

총리는 폭우로 고립된 응에안성 산간 마을의 피해 상황을 공유하며, 7월 24일 오전 국방부가 주민들에게 식량을 공급하기 위해 헬리콥터를 파견했다고 밝혔습니다. 앞서 마이 반 찐 부총리는 해당 지역을 직접 방문하여 현장을 점검하고 대응 작업을 지시했습니다.

최근 자연재해 예방 및 통제 활동의 노력을 칭찬하고 한계점을 지적하며, 총리는 새로운 환경에서 자연재해 예방 및 통제, 수색 및 구조 활동의 조직 및 실행이 "6가지 명확한" 원칙, 즉 명확한 인력, 명확한 업무, 명확한 시간, 명확한 책임, 명확한 권한, 명확한 결과를 보장해야 한다고 당부했습니다. 수동적인 대응에서 벗어나 조기에, 그리고 원거리에서 선제적으로 예방하는 방향으로 전환해야 합니다. 이는 새로운 상황에 적응하여 인명과 재산 피해를 최소화하기 위한 시급한 과제입니다.

정부 수반은 민방위의 "3대 필수"를 강조했습니다. 사고 발생 전 예방, 침착하고 시의적절하며 적절하고 효과적인 대응, 그리고 모든 국민과 모든 세력의 참여를 통한 결과 극복입니다. 각 자치구 및 구청장들은 이 계획을 철저히 숙지하고, "4대 현장" 모토를 철저히 이행하며, 자재 및 투기 장소를 적극적으로 점검하고, 산사태 및 고립 상황에 대비해야 합니다.

정부수반은 국방부에 모든 계급의 군대가 민방위 태세를 엄격히 유지하고, 어떠한 상황에서도 소극적이거나 기습 공격을 받지 않도록 지시하고, 민방위에 대한 선전을 조정하고, 112 콜센터 시스템을 구축하여 사건 및 재난에 대한 정보를 수신하고 처리하여 원활하고 중단 없는 통신을 보장하도록 요청했습니다.

공안부는 도시지역, 공업단지, 주거지역 등에서 발생하는 중대 화재재난에 대한 대응을 총괄하고 관련 부처, 지부, 지방자치단체와 협조하며, 사건 및 재난에 규정에 따라 대응할 수 있도록 병력 및 수단을 조직하고, 적대세력이 사건 및 재난을 이용하여 파괴행위를 선동하는 음모와 책략을 연구한다.

농림환경부는 자연재해 예방 및 관리에 관한 법률의 규정에 따라 자연재해의 영향을 완화하기 위한 조치를 시행하기 위해 각 부처, 지부, 지방자치단체를 주재하고 협조하며, 사건, 자연재해 및 재난의 피해를 입은 주체에게 긴급 구호를 제공하고, 수문기상 예보 및 경보 업무를 주관하고, 유역의 저수지 간 운영 절차에 따라 업무를 수행하고, 소셜 네트워크 플랫폼을 통해 문서, 지침, 훈련, 보급 및 정보 전달을 개발하고, 자연재해 예방 및 관리, 민방위 등에 대한 대중의 인식을 제고합니다.

총리는 보건부에 전염병 상황, 영향 수준, 그리고 전염병 예방 및 통제 조치에 대한 공표 및 정보 제공 업무를 담당하도록 지시했습니다. 재무부는 민방위 기금 설립을 주관하고 조정하며, 예산을 균형 있게 편성하고 민방위 분야 투자 및 개발 프로젝트에 배정해야 합니다. 과학기술부는 관련 부처, 기관 및 부서와 협력하여 민방위 분야에서 과학기술 활용을 강화하기 위한 효과적인 해결책을 모색해야 합니다. 베트남 텔레비전, 베트남의 소리, 베트남 통신사를 중심으로 하는 통신사와 신문사는 민방위 관련 정보 및 홍보 활동을 효과적으로 수행하고 관련 프로젝트 개발을 조정해야 합니다.

팜 민 찐 총리는 각 성·시 인민위원회 위원장이 "전장의 지휘관"으로서 정부, 총리, 그리고 민방위 업무에 대해 국민에게 전적인 책임을 져야 한다고 강조하며, 코뮌, 구, 읍, 특별구역 당국은 "요새"이자 성패를 가르는 최전선이라고 지적했습니다. 따라서 코뮌 단위에서는 현장 대응 부대를 구성하고, "모든 지붕에 걸쳐" 대피 계획을 수립하며, 국민들이 사전에 예방, 대응, 그리고 그 결과를 극복할 수 있도록 가장 빠르고 이해하기 쉬운 경고를 전달해야 합니다. 또한, 현장 물자를 적극적으로 제공하고, 필요에 따라 순찰, 경비, 그리고 단속을 조직해야 합니다.

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"우리는 더욱 단호하게, 원칙에 따라, 그리고 매 순간 명확하게 행동해야 합니다. 무엇보다도 국민이 민방위의 중심이자 주체이며, 원동력이 되어야 합니다."
팜 민 친 총리

팜 민 찐 총리는 민방위에서 각급, 부처, 지부, 기관, 단위 및 국제 협력 간의 조정을 강화해야 할 필요성을 지적하고, 국민의 생명과 재산의 안전을 보호하는 것이 최고 사령부임을 강조하며, 당의 영도, 국가의 관리 및 운영, 전체 정치 체제, 조국 전선 및 조직의 참여만으로는 충분하지 않고 국민이 민방위 사업에 앞장서야 한다고 말했습니다. 앞으로 국민, 기업, 국가의 생명과 재산을 보호하는 것 외에도 전국이 2단계 지방 정부를 효과적으로 운영하여 올해 8.3-8.5%의 성장 목표를 달성하고 내년에는 두 자릿수를 달성하여 전국이 부, 문명, 번영의 새로운 시대로 진입할 수 있을 것이라고 확신합니다.

출처: https://hanoimoi.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-moi-xa-phuong-phai-la-phao-dai-phong-thu-dan-su-710291.html