이러한 수치는 또한 해외로 근로자를 파견하는 정책이 사람들의 일자리를 창출할 뿐만 아니라 사회 경제적 발전을 촉진하는 목표에도 기여한다는 것을 보여줍니다.
베트남 근로자들이 한국 인천공항에서 출입국 수속을 밟고 있다. 사진 설명
인상적인 숫자
칸록현( 하띤성 )의 순수 농업 도시 티엔록의 인구는 7,500명이 넘습니다. 현재 티엔록 마을의 자녀 1,367명이 주로 독일, 프랑스, 체코, 한국, 일본 등 해외에서 일하고 있습니다.
티엔록(Thien Loc) 지역 외에도 하띤(Ha Tinh)의 여러 지역에는 해외에서 일하는 사람들이 많습니다. 지난 10년 동안 하띤에는 계약직으로 해외에서 일하는 근로자가 80,557명, 연평균 7,500명이 넘습니다. 2023년 한 해 동안만 해도 하띤에는 대만(중국), 일본, 한국과 같은 전통적인 노동 시장에서 주로 일하는 국가 및 영토에서 일하는 사람이 12,000명이 넘었습니다.
하띤성 노동보훈사회부에 따르면, 해외 근로자들이 계약에 따라 매년 평균 6조 8천억에서 7조 동(VND)에 달하는 금액을 지급받습니다. 이 중 국내로 송금되는 외화는 4조 동(VND)이 넘습니다. 이는 경제 발전 촉진, 기업 및 협동조합 설립, 빈곤 퇴치 프로그램 투자 지원, 신농촌 지역 건설, 사회보장 정책 시행에 크게 기여하고 있습니다.
앞으로 하띤성은 매년 약 8,000명의 근로자를 해외로 파견할 계획입니다. 기존 시장 외에도 독일, 러시아, 호주, 이스라엘 및 기타 유럽 국가로 시장을 확대할 계획입니다.
타이 빈성에서는 최근 몇 년간 국내 근로자의 해외 파견이 활발히 추진되어 사회경제적 효과가 뚜렷하게 나타나고 있습니다. 매년 상업은행을 통해 이 성으로 송금되는 외화는 약 8,300만 달러(약 1조 9,920억 동)에 달합니다. 해외 근무 후 귀국하는 근로자 대부분은 업무 능력, 우수한 외국어 구사 능력, 뛰어난 노동 규율, 그리고 훌륭한 산업 스타일을 갖추고 있으며, 특히 일본과 한국 시장에서 귀국하는 근로자들은 국내 사업주들의 적극적인 지원을 받고 있습니다.
최근 타이빈은 정부 결의안 제59/NQ-CP호와 노동보훈사회부 공문 제2188/LĐTBXH-QLLĐNN호에 따라 한국에 계절근로자를 파견하는 시범 사업을 실시했습니다. 이 성의 꾸인푸, 부투, 끼엔쑤엉 등 3개 현은 105명의 계절근로자를 한국에 파견했습니다. 일부 모범 근로자들은 정해진 기준에 따라 한국 사업주와 근로계약을 체결하고 있습니다. 이는 베트남 근로자, 특히 타이빈 근로자의 이미지와 자질이 점차 향상되고 있음을 보여주며, 외국인 사업주들의 신뢰를 구축하고 있습니다.
하띤성과 타이빈성뿐만 아니라, 베트남 근로자들을 해외로 파견하는 것은 오랫동안 당과 국가의 올바른 정책이었습니다. 특히, 안전하고 적합하며 고소득 직종에 종사할 수 있는 잠재적 시장으로의 파견에 우선순위를 두고 있으며, 특히 취약 지역 및 사회복지 수혜 계층의 근로자 파견에 우선순위를 두고 있습니다. 이와 동시에, 기존 시장을 안정시키고 유지하며, 베트남 근로자들의 자격과 기술에 적합한 고소득 시장을 개발하고 확대하는 것이 필수적입니다.
베트남은 2023년 한 해에만 15만 9천 명 이상의 근로자를 계약직으로 해외에 파견하여 연간 계획 대비 33.3%를 초과 달성했습니다. 이는 10년 만에 가장 많은 해외 근로자 수입니다. 노동보훈사회부는 비영리 프로그램을 통해 해외 근로자 파견을 장려하고, 특히 어려운 지역 사회의 빈곤층을 포함한 많은 사람들과 근로자들에게 정보를 제공했습니다. 동시에 한국, 독일, 호주 파트너들과의 직종 및 노동 시장 확대를 위한 협상을 추진하여 향후 시장 확대를 도모했습니다.
2024년 노동보훈사회부는 일본, 대만(중국), 한국 등 핵심 전통 시장을 중심으로 12만 5천 명의 해외 인력을 계약직으로 파견할 계획입니다. 특히 한국, 일본, 독일의 외국인 인력 수요 증가는 올해와 내년도 사업 시행의 긍정적 요인으로 작용하고 있습니다.
최근 국회 회기에서 다오 응옥 중 노동보훈사회부 장관이 밝힌 바와 같이, 베트남 근로자 해외송출법의 취지에 따르면, 매년 평균 약 12만 명에서 14만 3천 명의 베트남 근로자가 해외에서 일하고 있습니다. 이러한 해외 노동력은 매년 평균 35억~40억 달러의 국가적 이익을 창출합니다.
노동관리 강화
해외노동관리국(노동보훈사회부)에 따르면, 기업 보고 자료를 통해 2024년 3월 기준 해외에서 일하는 베트남 근로자 수는 12,738명이었습니다. 2024년 1분기에는 계약직으로 해외에서 일하는 근로자가 35,933명이었습니다. 이 중 일본과 대만(중국)은 여전히 베트남 근로자를 수용하는 주요 시장입니다. 베트남 근로자들은 위에서 언급한 두 주요 시장 외에도 한국, 중국, 싱가포르, 루마니아, 태국, 마카오(중국), 사우디아라비아, 헝가리 등 여러 국가에서 일하고 있습니다.
결과는 긍정적이지만, 베트남 노동자들의 해외 근무에는 계약 위반(도주)과 한국, 대만(중국), 일본 등의 국가 및 지역에서의 불법 체류 등 여러 문제가 있습니다. 도주와 불법 체류의 목적은 계약직보다 더 오래 일하고 더 높은 소득을 얻기 위해 해외에 체류하는 것입니다.
이러한 상황에 직면하여 노동보훈사회부는 2023년 4개 도 8개 시·군·구에 대해 2023년 외국인근로자 고용허가제(EPS) 1단계 사업에 따른 국내 취업자 모집을 일시 중단한다는 통지문을 내야 했습니다. 이는 여전히 계약 기간이 만료되어 귀국하지 않는 근로자 비율을 낮추지 못했기 때문입니다.
루마니아는 안정적인 소득과 개방적인 비자 절차로 핵심 잠재 시장으로 여겨지며, 약 11,000명의 베트남 노동자들이 일하고 있는 곳으로, 많은 외국인 노동자들을 수용해야 할 필요성이 있습니다. 그러나 최근 노동자들이 해외 근무 계약을 위반하거나, 불법 이주를 유도하는 악의적인 사람들의 말에 귀 기울이는 등, 루마니아에서 일하는 베트남 노동자들의 이미지에 부정적인 영향을 미치는 상황이 발생했습니다. 2024년 초, 노동보훈사회부는 기업들에게 이러한 상황을 심각하게 시정할 것을 촉구하는 공문을 발표했습니다.
베트남 근로자를 루마니아로 파견하는 기업의 요건 중 하나는 근로자들에게 해외 근무 계약 위반 시 발생할 수 있는 위험과 파견국의 법률 준수 의무에 대한 오리엔테이션과 교육을 제공하는 것입니다. 특히, 기업은 고향을 떠나 도피한 근로자 목록을 검토하여 계약을 위반하고 제3국으로 도피한 근로자가 많은 지역을 파악해야 하며, 이를 통해 차기 채용 단계에서 적절한 채용 계획을 수립할 수 있습니다.
특히, 정부는 최근 새로운 상황 속에서 베트남 노동자의 해외 파견에 대한 당 지도력 강화에 관한 사무국 지침 제20-CT/TW호 이행 계획을 발표했습니다. 이 계획은 베트남 노동자의 해외 파견 전략을 수립할 뿐만 아니라, 해외 파견 노동자의 법규 위반 및 불법 체류 상황을 예방하고 제한하기 위해 노동자들의 법 준수 의식 제고 방안에 중점을 두고 있습니다. 또한, 해외 파견 노동자로 인해 발생하는 문제에 대한 정보를 시의적절하고 효과적으로 조율할 수 있는 메커니즘을 강화합니다.
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