장관, 장관급 기관장, 정부 기관, 도당 서기, 시당 위원회, 인민위원회 위원장, 도 및 중앙 직할시의 인민위원회 위원장, 국유 기업 및 그룹의 사장 및 사장에게 보낸 전보입니다.
2025년에는 8.3~8.5%의 경제 성장을 목표로 하고, 2026~2030년에는 두 자릿수 성장의 기반을 마련합니다. |
2025년 초부터 세계 정세는 새롭고 복잡하며 예측 불가능한 많은 변화를 겪었습니다. 당의 영도와 국회의 감독 하에 정부와 총리는 모든 분야에서 과제와 해결책을 동시적이고 과감하며 효과적으로 추진해 왔습니다. 그 덕분에 2025년 1~7개월 동안 우리나라의 사회경제 상황은 여러 가지 탁월하고 비교적 포괄적인 성과를 지속적으로 달성했습니다.
2025년 마지막 몇 달과 앞으로의 시간에는 기회, 이점, 어려움 및 도전이 얽혀 있지만 더 많은 어려움과 도전이 있을 것으로 예상됩니다.2025년 8.3-8.5%의 경제 성장 목표를 이행하고 2026-2030년 기간 동안 두 자릿수 성장의 기반을 마련하기 위해 총리는 장관, 장관급 기관장, 정부 기관, 도 및 중앙 직할시의 인민 위원장, 국유 기업 및 기업의 위원장 및 사장, 그리고 도 당 위원회 서기, 시 당 위원회, 도 및 중앙 직할시의 인민 위원장에게 중앙위원회, 정치국, 국회의 결의 및 결론, 정부 및 총리의 결의 및 지시를 과감하고 효과적으로 이행하기 위해 계속해서 주도하고 지시하는 데 집중할 것을 요청했습니다. 건설, 농업, 임업, 어업, 서비스업 등 3대 산업 부문 모두의 성장을 촉진하고, 미국의 상호 관세 정책에 적극적으로 적응하며, 거시경제 안정을 유지하고, 인플레이션을 억제하며, 주요 경제 균형을 확보해야 합니다. 특히 다음과 같은 핵심 과제와 해결책을 단호하고 신속하며 효과적으로 이행하는 데 집중해야 합니다.
1. 시장 구조조정, 제품 다각화, 공급망, 생산체인 강화와 연계된 산업 생산 촉진
a) 산업통상부는 다음 사항을 주관하고 관련 기관과 협력합니다.
- 산업 구조조정을 지속적으로 추진하고, 개발·숙련·이전, 신기술 적용을 우선시하며, 고급 인력을 양성하여 전략산업, 기반산업, 신흥산업, 지원산업의 발전을 지원합니다. 2025년 산업 부가가치 성장률을 9.6~9.8%로, 그중 가공·제조업 성장률을 11.2~11.5%로 달성하고자 노력합니다.
- 스마트 제조 발전, 스마트 공장 모델, 스마트 거버넌스 모델, 국가 전략 기술 및 산업 발전 계획에 대한 법적 틀 프로젝트를 개발하고 효과적으로 이행하며, 반도체 산업 발전 전략을 지속적으로 효과적으로 이행합니다.
- 기업이 혁신에 투자하고, 기술, 특히 핵심 기술과 원천 기술을 흡수하고 습득하도록 장려하는 정책을 연구하고 개발하며, 산업 재산권 보호를 촉진합니다.
- 조정된 제8차 전력계획에 따른 전력사업 투자제안 해결에 집중하며, 특히 외국 투자자의 가스·풍력 발전단지를 중심으로 장기 전력사업을 2025년 8월까지 전면 처리한다.
- 중요 에너지 프로젝트, 전력 및 송전 프로젝트에 대한 검사, 감독, 관리 및 감독을 강화하고, 국가 에너지 안보를 확고히 보장하며, 생산, 경영 활동 및 인민 생활에 필요한 충분한 전력, 석유 및 필수 물자를 공급하고, 투입 자재를 제공하여 어떠한 경우에도 전력 및 석유가 부족해지는 일이 없도록 합니다.
- 2025년 8월까지 (1) 재생에너지 발전 단위와 대규모 전력 사용자 간 직접 전력 거래 제도, (2) 재생에너지 전력, 신에너지 전력, 자체 생산 및 자가 소비 전력 등의 규정을 개정 및 보완하여 관련 기관에 긴급히 검토 보고한다.
- 국가 브랜드와 관련된 핵심 제품 그룹을 선정하고 개발하기 위해 각 부처, 지방 자치 단체 및 산업 협회와 협력하고, 핵심 시장에서 각 산업을 위한 대규모 심층 무역 진흥 프로그램을 시행합니다. 베트남과 FTA/CEPA가 체결된 시장, 틈새 시장 및 할랄 제품 시장, 사우디 아라비아, 이집트, UAE, 브라질, 북아프리카 시장과 같은 새로운 시장에서 강점을 가진 베트남 제품에 대한 무역 진흥을 강화합니다. 2025년까지 총 수출액에서 12%의 성장률을 달성하고 300억 달러의 무역 흑자를 달성하기 위해 노력합니다.
b) 재무부는 관련 기관과 협력하여 수출입 활동에 대한 검사, 통제 및 감독을 강화하고, 밀수, 무역 사기 및 불법 환적을 단속하며, 다른 국가와의 세관 데이터 정보 교환 협력을 촉진하고, ASEAN 단일 창구 메커니즘을 구축하고, 유라시아 경제 연합과 전자 세관 정보 교환을 연구하고 제안합니다.
c) 외교부는 관련 부처, 지부 및 지방 자치 단체와 지속적으로 협력하여 우리와 파트너 간의 시장 개방에 관한 고위급 협정을 검토하고 이행을 촉구합니다. 또한, 해외 베트남 대표 기관들이 행사 및 경제 외교 활동에서 베트남 국가 브랜드 제품 홍보를 지원하도록 지시합니다. 또한, 해외 베트남 주간/일의 실용성, 효과성 및 가치 확산을 개선하기 위한 방안을 연구하고 제안합니다.
d) 각 부처, 기관 및 지방자치단체는 디지털화를 확대하고, 물품 수출입과 관련된 행정절차를 최소화한다. 기업이 추적 시스템을 구축하고 국제 품질 기준을 충족하도록 지원하며, 각 협회의 공급망과 관련된 규정을 개발하고 발행한다.
2. 수출 및 지속 가능한 소비와 관련된 농업, 임업 및 어업 생산을 촉진합니다.
a) 농업환경부는 다음 사항을 주관하고 기관 및 지방자치단체와 협력합니다.
- 연구, 과학 및 기술 응용, 혁신, 디지털 전환을 촉진하고 지리적 표시, 제품 브랜드를 구축하고 재배 및 농업 지역에 코드를 부여하는 것과 연계하여 생산을 촉진하고 농업 부문을 재구조화하기 위한 솔루션을 효과적으로 배치합니다. 가치 사슬에 따라 생산을 조직합니다. "생태 농업, 현대 농촌, 문명 농부" 방향으로 농업을 계속 구축합니다. 모든 상황에서 국가 식량 안보를 확고히 보장합니다.
- 외교부, 산업통상부와 협력하여 무역 진흥을 효과적으로 수행하고, 기술 개방을 지속적으로 촉진하며, 중국, 중동, 남미, 아프리카, ASEAN 시장으로의 수출을 촉진합니다. 현지, 산업 협회, 기업이 수출 시장 규정을 준수하도록 지시하고 안내합니다. 2025년까지 농림수산물 수출 총액이 650억 달러가 되도록 노력합니다.
- 지방자치단체와 협력: (i) 수출기업, 유통망, 소매업체가 농산물의 정기적인 소비를 지원하고 주요 시즌 동안 소비를 촉진할 수 있도록 지방 및 원자재 지역의 농산물 생산량 및 수확기에 대한 정보를 제공합니다. (ii) 산업 협회 및 기업과 협력하여 원자재 지역을 긴밀히 연결하고 보존 및 가공을 촉진하며, 특히 심층 가공을 통해 부가가치를 높이는 데 중점을 둡니다.
- 아프리카돼지열병을 긴급히 퇴치하고 효과적으로 예방합니다. 작물과 가축을 파괴하는 질병을 조기에 발견하고 예방하며 퇴치하기 위한 솔루션을 연구하고 배포합니다.
- 제5차 유럽 위원회(EC) 검사 대표단을 접수하고 협력하기 위한 내용, 프로그램 및 전반적인 계획을 신중하게 준비하여 EC의 검사 계획에 따라 최상의 결과를 얻고, 가능한 한 빨리 IUU "옐로 카드"를 제거하기로 결정했습니다.
b) 산업통상부는 농업환경부 및 지방자치단체와 협력하여 다음 사항을 주관합니다.
- 지속 가능한 제품에 대한 인증 및 환경 라벨링 활동을 개발하고 지원합니다. 연결 프로그램을 시행하고 농업 주간, 녹색 박람회, 베트남 상품 박람회를 조직하여 공급과 수요를 연결하고, 녹색 소비 추세를 촉진하고, 환경 친화적이 되도록 합니다.
- 세계 쌀 시장의 동향과 각국의 쌀 수입 및 수출 정책 조정을 면밀히 모니터링하고, 미국, 아프리카 등 수입 여지가 많은 시장의 쌀 수입 수요를 파악하여 현지와 기업에 정보를 제공하고, 시장 동향에 따라 생산 및 수출에 대한 해결책을 신속하게 제시합니다.
c) 베트남 국가은행은 농업환경부와 지방자치단체와 협력하여 메콩 삼각주 지역의 고품질 저배출 쌀 제품의 생산, 가공 및 소비를 연계하는 대출 프로그램과 농업, 임업, 어업 부문에 대한 신용 패키지의 시행을 촉진합니다.
3. 서비스 및 관광 개발을 촉진하고 국내 시장을 효과적으로 활용합니다.
a) 할당된 기능, 업무 및 권한에 따른 부처, 기관 및 지방자치단체:
- 혁신적인 실행 방법을 개발하고, "베트남 국민은 베트남 상품 사용을 우선시한다" 캠페인과 무역 진흥 프로그램의 효과를 높이고, 소비를 자극하고, 베트남 상품 사용에 대한 움직임과 추세를 창출합니다. 사람과 기업이 디지털 플랫폼, 전자 상거래, 특히 OCOP 제품, 농산물, 지역 특산품을 통해 무역을 촉진하고 홍보하도록 지원합니다. 2025년까지 상품 소매 판매율과 소비자 서비스 수익을 약 12%로 늘리기 위해 노력합니다.
- 특히 자연재해와 홍수 피해를 입은 지역의 상품 시장 상황, 공급 및 가격 추이를 파악하여 신속히 공급을 확보하고 가격을 통제하며, 투기, 사재기, 자연재해와 홍수를 이용한 사익 추구 행위를 방지합니다.
- 관광객에게 편의성과 유연성을 제공하기 위해 정부의 2025년 8월 8일자 법령 221/2025/ND-CP 및 결의안 229/NQ-CP에 따라 비자 정책을 효과적으로 이행하고, 베트남에 입국하는 관광객을 위한 비자 승인 절차를 연구하고 개선합니다.
b) 산업통상부는 다음 사항을 주관하고 관련 기관과 협력합니다.
- 국내 시장 개발 촉진, 소비 촉진, 베트남 국민이 베트남 상품 사용을 우선시하는 캠페인을 촉진하는 결의안을 긴급히 개발하여 2025년 8월에 정부에 보고합니다.
- 특히 우유, 의약품, 식품 등의 분야에서 밀수, 무역 사기, 위조 상품, 가짜 제품, 품질이 좋지 않은 상품 및 지적 재산권 침해에 대한 싸움을 정기적, 지속적, 효과적으로 수행합니다.
- 베트남을 주요 물류 중심지로 전환하기 위한 "면세 항구" 모델을 연구 개발하여 2025년 10월에 관련 당국에 보고합니다.
- 디지털 환경에서의 상거래 활동을 강화하고, 온라인 무역 네트워크를 구축하여 국제 시장에 신속하게 진출합니다. 연간 전자상거래 성장률 25% 이상을 목표로 합니다.
- 문화체육관광부와 협력하여 지역 주민과 기업이 문화적 요소와 지역 정체성을 활용해 제품 브랜드(OCOP 제품 및 수공예품 등)를 구축할 수 있도록 지원합니다.
c) 문화체육관광부는 다음 사항을 주관하고 관련 기관과 협력한다.
- 관광 홍보 및 광고 활동을 혁신적으로 개선하여 국내외 관광객을 유치하고, 각 관광 시즌 및 핵심 지역에 맞춰 다양하고 고품질의 관광 상품을 개발하며, 국내외 관광 시즌을 효과적으로 활용하여 관광객 경험을 개선하고 평균 소비 지출을 증대시킨다. 2025년까지 해외 관광객 최소 2,500만 명, 국내 관광객 1억 5천만 명 달성을 목표로 한다.
- 2025년 8월 15일까지 엔터테인먼트 산업 개발 프로젝트를 긴급히 완료하고 총리에게 보고한다. 2025년 9월 10일까지 2025~2035년 기간의 문화 발전을 위한 국가 목표 프로그램에 대한 투자 결정을 승인한다.
d) 재무부와 관련 부처, 기관 및 지방자치단체는 베트남 국제금융센터 건설에 관한 국회의 결의안 및 행동계획과 주요 지방자치단체에 자유무역지대와 국경경제특구를 건설하는 것에 관한 국회의 결의안을 시급하고 효과적으로 이행한다.
d) 베트남 국가은행은 신용 기관에 무현금 결제를 촉진하는 솔루션을 지속적으로 구현하여 사람과 기업이 안전하고 빠르고 원활하게 결제할 수 있는 최상의 환경을 조성하도록 지시합니다.
4. 사회 투자를 촉진하고, 과학기술을 발전시키고, 혁신과 디지털 전환을 추진하며, 경제의 새로운 생산능력을 창출합니다.
a) 건설부, 각 부처, 기관 및 지방자치단체:
- 국가 전략적이고 중요한 교통 프로젝트와 공사의 진척을 단호히 가속화하여 2025년까지 고속도로 3,000km 이상, 해안도로 1,700km 이상을 완공하는 목표를 달성합니다. 2025년에는 국가 예산 투자 자본 계획의 100%를 집행하고, 2024년에는 세수 증가와 국가 예산 지출 절감을 통해 모든 공공 투자 자본을 집행하는 데 주력합니다.
- 남북 고속철도, 베트남-중국 철도, 2026-2030년 고속도로 등 여러 중요 철도 프로젝트에 대한 투자 준비를 가속화합니다. 계획에 따라 단계적으로 투자된 고속도로를 전면적으로 개량 및 확장합니다. 지원 산업 및 서비스 육성 정책을 연구 개발하고, 철도 건설 및 운영 과정에 깊이 참여할 수 있는 인력을 양성합니다.
- 호치민시와 하노이와 협력하여 1/500 세부 계획 구역 거주자를 위한 건설 허가 면제 시범 시행을 요약하고 평가합니다. 적용 범위 확대 가능성을 연구하고 2025년 4분기에 총리에게 보고합니다.
- 국경일 80주년을 기념하는 일련의 프로젝트와 공사에 대한 기공식 및 준공식을 조직하기 위한 긴급 검토 및 준비를 합니다.
b) 재무부는 다음 사항을 주관하고 관련 기관과 협력한다.
- 2025년 8월, 경제자원의 관리, 개발, 사용 및 증진 효율성 지속 개선에 관한 정치국 결론 115-KL/TW 이행 결의안 초안을 정부에 제출합니다. 국가경제개발사업을 담당 기관에 시급히 제출하여 필요한 진전을 확보합니다.
- 각 대형 글로벌 기술 기업 및 전략적 투자자와 협력하여 대규모 첨단 기술 FDI 프로젝트를 유치하고 가치 사슬을 선도하는 실무 그룹 메커니즘의 효과를 강화하고, 외국인 투자 프로젝트의 어려움과 문제점을 신속하게 해결합니다.
c) 적체된 사업의 어려움과 장애를 해소하기 위한 제751운영위원회의 운영 효율성을 지속적으로 증진한다. 재무부와 정부 감사원은 2025년 7월 25일자 공고 제384/TB-VPCP호에 따라 할당된 업무를 긴급히 수행한다. 이를 바탕으로 재무부는 장기 정체된 사업의 완전한 해결을 위한 구체적이고 특별한 해결책을 제시하는 정부당위원회 보고서를 작성하여 2025년 8월 15일까지 정부당위원회 상임위원회에 보고하고 정치국에 보고한다.
d) 과학기술부, 각 부처, 기관 및 지방자치단체
- 국가 예산으로 지원받은 과학기술, 혁신, 디지털 전환 프로젝트를 긴급히 시행합니다. 2024년 국가 예산 수입 증가분에서 추가 자본을 배정하여 2025년에 시행할 프로젝트 목록을 승인합니다.
- 2025년 6월 12일자 제1131/QD-TTg호 결정에 따라 전략적 기술 산업의 발전을 촉진하기 위한 조치를 시행합니다. 국가 혁신 스타트업 프로젝트를 완료합니다. 국가 예산을 사용하여 정보 기술 응용 프로그램에 대한 투자 관리를 규제하는 법령 초안을 정부에 제출합니다. 최소 100명의 주요 과학 기술 전문가가 국내로 복귀하도록 유치하기 위한 특별 인센티브 정책을 개발합니다.
d) 부처, 기관 및 지방자치단체:
- 첨단산업 및 지속가능한 생산을 위한 인프라를 개발합니다. 첨단산업특구, 디지털기술집중특구, 첨단산업특구, 생태산업특구 등 첨단산업을 위한 특화된 인프라를 제공하고, 기업생산과정에서 온실가스 배출을 줄입니다.
- 정치국 결의 제68-NQ/TW의 정책에 따라 국가와 함께 전략적 분야, 주요 국가 과학 연구 프로젝트 및 과제, 긴급 과제에 민간 경제 부문이 참여하도록 장려하는 정책을 적극적으로 수립합니다.
5. 미국 관세 정책 대응
가) 각 부처, 기관 및 지방자치단체는 미국 관세 정책에 대한 신속하고 효과적인 대응을 위한 종합적 해결책에 관한 결의안과 미국과의 호혜적 무역 협정이 발표된 후 이를 이행하기 위한 계획을 효과적으로 이행한다. 미국 호혜적 세금 정책의 영향을 받는 산업 및 기업의 경쟁력을 지원 및 강화하고, 추적 시스템 이행을 지원하며, 지역 및 글로벌 공급망과 가치 사슬에 참여하기 위한 정책 및 해결책을 개발하고 이행한다.
b) 산업통상부는 다음 사항을 주관하고 관련 기관과 협력합니다.
- 베트남에 가장 유리한 약속을 이끌어내기 위해 미국과의 무역 협상을 계속하고, 포괄적인 무역 협정을 체결하며, 베트남과 미국의 경제 및 무역 관계를 균형 있고 지속 가능한 방식으로 강화합니다. 미국과 체결한 무역 협정과 약속을 신속하게 이행합니다.
- 베트남 수출 상품 및 관련 내용에 대한 상호 세율을 포함한 미국의 상호 세무 정책에 대한 지침을 사람과 기업, 특히 직접적인 영향을 받는 사람들에게 전파하고 제공합니다.
6. 경제 집단과 국유 기업은 주도적 역할을 강화하고, 경영 혁신을 추진하며, 생산 및 사업 효율성을 제고하고, 2025년까지 생산량 또는 매출을 10% 이상 증가시켜 국가 성장 목표 달성에 기여하고 경제의 주요 균형점을 확보해야 합니다. 또한, 경영을 강화하고, 자금 흐름과 자본 활용을 엄격하게 통제하며 효율성을 제고해야 합니다. 특히 교통 및 에너지 분야를 중심으로 총리가 지정한 일정에 따라 긴급히 완료해야 하는 주요 대규모 인프라 프로젝트(예: 500kV 라오까이-빈옌 노선, 꼰다오 지역 국가 전력망 공급, 롱탄 국제공항(1단계) 3단계)의 추진을 가속화하는 데 주력해야 합니다.
7. 부총리는 담당 분야에 따라 각 부처, 기관 및 지방자치단체에 이 공식 지시를 이행하도록 지시할 책임이 있습니다.
8. 정부당위원회 검사위원회와 정부 감사원은 각 부처, 지부, 지방자치단체의 자체 검사 및 감독을 지도할 계획이며, 이를 바탕으로 정부당위원회 검사위원회와 정부 감사원은 총리 지시 이행을 모니터링하고 검사하는 계획을 수립하여 2025년 8월까지 지시를 완료하고 응우옌 호아 빈 상임부총리에게 보고하고, 2025년 9월까지 감독 및 검사를 실시할 것입니다.
9. 정부부서는 할당된 기능과 업무에 따라 이 공식 교신의 이행을 감독하고 촉구하며, 그 권한이 미치지 않는 문제에 대해서는 총리에게 보고한다.
출처: https://baobacninhtv.vn/thuc-hien-quyet-liet-kip-thoi-cac-nheem-vu-giai-phap-nham-thuc-hien-muc-tieu-tang-truong-kinh-te-nam-2025-postid424012.bbg






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