다오홍란 보건부 장관은 가짜 및 위조 기능성 식품이 시중에 널리 판매되는 것을 막기 위한 어려움과 해결책을 제시했습니다.
11월 11일 오후, 보건부 장관과의 질의응답 시간에, 두옹 탄 꾸안( 바리아붕따우 대표단 ) 대표는 품질이 좋지 않은 기능성 식품과 화장품이 시중에 널리 광고되고 판매되는 상황을 언급했습니다.
가짜 제품을 판매하기 위해 "법을 우회"하고 그 효과를 과장합니다.
취안(曾曾) 씨는 보건부 장관에게 기능성 식품 및 화장품 분야에서 품질을 보장하고 위반 사항을 방지하기 위해 생산부터 유통까지 포괄적으로 모니터링할 계획이 있는지 알려 달라고 요청했습니다.
바리아붕따우 대표단 Duong Tan Quan 대표
사진: 지아 한
다오 홍 란(Dao Hong Lan) 장관은 질문에 답하며, 현재 의약품 관리에는 약사법(Pharm Law), 화장품 관리에는 보건부 시행령 제43/2014호(Circular No. 43/2014), 기능성 식품 관리에는 식품안전법(Food Safety Law)이 있다고 밝혔습니다. 란 장관은 "의약품, 화장품, 기능성 식품 관리를 강화하기 위한 규정들이 매우 충실하다"고 강조했습니다. 그러나 보건부 장관은 위조 제품을 거래하거나 효능을 과장하는 등 법을 우회하여 소비자를 속이는 사례가 여전히 존재한다고 인정했습니다. 이와 같은 일이 재발하지 않도록 보건부는 실질적인 요건을 충족하지 못하는 부분이 있는지 검토하여 신속하게 개선하는 등 법적 규정을 엄격하게 시행할 것이라고 란 장관은 밝혔습니다. 현재 약사법 개정안과 식품안전법 개정안 두 건은 모두 작성 단계에 있습니다. 란 장관은 "2025년 초까지 이 법안들이 정부에 제출되어 의견 수렴 및 최종 확정 과정을 거친 후 국회에 제출되기를 기대한다"고 밝혔습니다. 화장품과 관련하여 다오홍란(Dao Hong Lan) 장관은 보건부가 회람(circular)을 법령(decrement)으로 "업그레이드"하고 있으며, 동시에 법무부로 이관하여 심사를 받게 될 것이라고 밝혔습니다. 새로운 규정은 이 분야 관리의 효율성 향상에 기여할 것입니다. 또한, 보건부는 판매 웹사이트 관리에 있어 산업통상부, 국가운영위원회(National Steering Committee 389), 정보통신부와 협력하고, 요건을 충족하지 않는 제품의 선전, 광고 또는 판매를 시정하기 위한 해결책을 모색하기 위해 문화체육관광부와 협력할 것입니다.
"110억 벌금 물었지만 지금까지 한 푼도 못 받아"
보건부 장관이 즈엉 떤 꽌(Duong Tan Quan) 의원의 질문에 답변한 후, 응우옌 티 쑤언(Nguyen Thi Xuan) 의원( 닥락(Dak Lak ) 대표단)은 기능성 식품의 단점을 계속해서 언급했습니다. 쑤언 의원에 따르면, 보건부는 기능성 식품 관리 법 체계가 비교적 일관성이 있고 관리 요건을 충족하고 있다고 평가했지만, 기능성 식품은 여전히 위조, 모조, 품질이 좋지 않은 제품, 심지어 금지 성분이 포함된 제품 등으로 시장에 넘쳐나고 있습니다. 이는 유권자들의 우려와 분노를 불러일으키고 있습니다. 쑤언 의원은 다오 홍 란(Dao Hong Lan) 장관에게 "허점을 지적하고 근본적인 해결책을 찾아달라"고 요청했습니다.
보건부 장관 다오 홍 란
사진: 지아 한
대표단의 질문에 답하며 보건부 장관은 현행 기능성 식품 관리 법률 체계가 "기본적으로 적절하다"고 재확인했습니다. 행정 제재의 경우, 벌금은 위반 상품 가치의 최대 7배까지 부과될 수 있으며, 형사 제재의 경우 최고 형량은 최대 20년의 징역형입니다. 란 장관의 평가에 따르면, 앞서 언급된 제재는 "매우 강력하다"고 합니다. 그러나 소비자의 이해 부족과 이윤 추구로 인해 많은 사람들이 기능성 식품 생산 및 유통 과정에서 발생하는 위반 사항을 여전히 무시하고 있습니다. 특히 란 장관은 위반 사항 처리의 어려움을 토로했습니다. 일반적으로 해외 웹사이트의 경우, 베트남 당국이 협조를 요청했지만, 처리가 매우 어려웠습니다. "해외 웹사이트의 정보 기술이 현대화되어 원산지를 파악하는 것조차 매우 어려웠습니다." 또한, 최대 110억 동(VND)의 벌금을 부과받았지만 "지금까지 아무런 조치도 취해지지 않았다"는 사례가 발생했을 때, 보건부는 추가 조치를 시행하기 위해 출국 금지 조치를 적용해야 했습니다. 란 여사는 관련 법 집행 기관과의 협조를 통해 위반 사항이 있는 기업을 엄격하게 처리하고, 다른 사례에 모범을 보이기를 바랍니다.
공공 모니터링을 위한 정보 게시
란 씨는 기능성 식품이 잘 생산된다면 베트남 수출에 유리해질 것이라고 말했습니다. "실제로 저희는 비타민을 비롯한 다양한 식품을 포함하여 전 세계 30개국 이상에 수출해 왔습니다."라고 란 씨는 말했습니다. 규정에 따르면, 기능성 식품을 생산하려면 우수 제조 기준(GMP)의 조건과 기준을 충족해야 합니다. 란 씨는 "베트남은 아세안(ASEAN)에서 이 기준을 적용한 최초의 국가입니다."라고 말했습니다. 보건부 장관에 따르면, 베트남에는 이전까지 약 1,000개의 기능성 식품 생산 시설이 있었지만, 위 기준을 적용한 후에는 201개 시설만 남았습니다. 현재 식품안전국(보건부)은 웹사이트를 운영하고 있으며, 기능성 식품 생산 자격 증명서를 발급받은 모든 업체의 정보를 이곳에 게시하여 다른 업체와 소비자들이 조회하고 모니터링할 수 있도록 하고 있습니다.
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