불리한 지역의 질병 예방을 위한 자원 우선 순위 지정

질병예방법 초안은 취약 지역의 질병 예방에 우선 자원을 배정할 것입니다. 외딴 지역 및 고립 지역과 소수 민족 거주 지역의 주민들은 국가 목표 프로그램의 최우선 순위 집단이 되어 누구도 소외되지 않도록 할 것입니다. 다오 홍 란 보건부 장관은 10월 23일 질병예방법 초안에 대한 8그룹(박닌성 및 까마우성 국회 대표단 포함) 토론회에서 이 점을 강조했습니다.

친척이 아닌 사람에게도 대리모를 확대하는 것을 고려하세요

다오훙란(Dao Hong Lan) 보건부 장관은 8조 회의에서 인구법 초안을 논의하며 인구 문제가 중요한 문제 중 하나이며 당과 국가의 여러 문서에서 언급되어 왔다고 강조했습니다. 가장 최근에는 2025년 9월 9일자 정치국 결의안 72-NQ/TW에도 인구 정책에 대한 여러 중요한 방향이 담겨 있습니다.

장관에 따르면, 최근 인구 정책은 주로 인구 조례에 따라 시행되어 왔습니다. 그러나 베트남은 인구 고령화와 대체 출산율 감소에 직면하여 근본적이고 시급한 해결책이 필요합니다. 따라서 정부는 보건부 에 관련 규정을 시급히 검토, 개정 및 보완하도록 지시했습니다.

다오홍란 보건부 장관, 박닌성 ·까마우성 국회 대표단 포함 8그룹 회의에서 연설

보건부 장관은 인구법 초안 작성 당시, 다른 법률에서 규정하지 않는 사항들을 선정하여 매우 신중하게 검토했다고 밝혔습니다. 따라서 인구 구조 및 질, 출생 시 성비 불균형 해소, 대체 출산율, 인구 고령화 관련 정책이 이 정책의 핵심 내용에 포함됩니다.

대의원들이 우려하는 법안 초안 중 하나는 대리모 관련 규정입니다. 장관은 이 내용이 인구법 초안에 포함되어서는 안 된다고 생각합니다. 장관은 국회가 혼인 및 가족법을 개정할 때 적절한 결정을 내리기 위해 여러 사회경제적 요인을 고려하여 이 문제를 검토하고 계산할 것이라고 밝혔습니다.

이에 대해 다오홍란 장관은 2014년 혼인 및 가족법에 따른 현행 규정이 2015년부터 시행된다고 밝혔습니다. 이는 사회의 여러 측면, 즉 가족, 대리모의 권리, 사회적·심리적 결과 문제와 관련된 문제이기 때문에 당시 국회는 대리모 문제와 대리모 사업 문제와 관련된 정책을 이용하거나 남용하지 않도록 규정을 매우 신중하게 논의하고 선정했습니다.

장관에 따르면, 베트남은 대리모를 허용하는 몇 안 되는 국가 중 하나입니다. 다른 개입 방법들을 시도했지만 효과가 없자, 인도주의적 목적의 대리모가 자발적으로 제안되었습니다.

장관에 따르면, 지침 시행령에서 "친척"의 개념은 친형제자매뿐만 아니라 삼촌, 숙모 등의 형제자매까지 포함하도록 확대되었습니다. 장관은 대리모의 범위를 친족이 아닌 사람으로 확대하는 것은 신중한 검토가 필요하며, 현 시점에서 인구법에 포함되어서는 안 된다고 강조했습니다.

법 초안의 정책과 관련하여, 장관은 보건부가 구체적인 정책, 특히 재정 지원 정책을 원한다고 밝혔습니다. 그러나 이는 여러 측면, 특히 재정 자원 문제에서 균형을 맞춰야 합니다.

다오홍란(Dao Hong Lan) 장관은 두 자녀를 둔 가정을 위한 사회주택 지원 정책, 특히 주택 문제에 대해 다음과 같이 말했습니다. 사회주택에 대한 수요는 매우 크지만, 등록한 모든 사람이 주택을 구매할 수 있는 것은 아닙니다. 따라서 이 법안 초안에는 여러 우선 지원 대상 집단이 명시되어 있습니다.

다오홍란 장관은 "여성이 두 자녀를 출산하거나, 배우자를 잃은 남성이 두 자녀를 둔 가정을 우선 순위 집단에 추가할 것을 제안합니다. 점수 산정 시 다른 우선 순위 집단과 마찬가지로 높은 점수를 받을 것으로 예상됩니다."라고 밝혔습니다.

"사생아" 정책 확대에 대한 대표단의 의견에 대해 장관은 "자녀를 신고하지 않기 때문에 신고를 해야 사생아인지 아닌지 알 수 있지만, 법에 친생자, 즉 합법적으로 입양된 자녀에 대한 규정이 있는 경우 법 조항에 따라 시행됩니다. 따라서 사생아로의 확대도 매우 신중하게 검토해야 합니다."라고 강조했습니다.

질병 예방 및 통제에 민간 의료 부문의 참여를 장려합니다.

다오홍란 장관은 질병예방법 초안에 대해 코로나19 팬데믹을 통해 현행법이 많은 한계를 드러냈다고 지적했습니다. 현행 감염병예방통제법은 적용 범위가 매우 좁아 더 이상 적합하지 않습니다.

코로나19 팬데믹 발생 당시 국회는 지속적으로 결의안을 발의해야 했지만, 이러한 결의안은 실질적인 문제 해결을 위한 임시방편에 불과했습니다. 따라서 코로나19 팬데믹 종식 이후, ​​팬데믹 대응 과정에서 얻은 심오한 교훈을 바탕으로 "예방이 치료보다 낫다"는 정신에 입각한 포괄적인 접근 방식을 갖춘 새로운 질병예방법 제정이 시급한 과제로 떠올랐습니다.

이 법안은 법적 공백을 메우는 것뿐만 아니라 당과 국가의 새로운 규정, 특히 질병 예방을 우선시하는 결의안 72호의 정신을 구체화하는 것을 목표로 합니다. 이 법안의 목표는 보건 시스템이 문제 발생 시 단순히 해결하는 데 그치지 않고 모든 공중보건 상황에 선제적으로 대응할 수 있도록 견고한 법적 통로를 마련하는 것입니다.

8조 토론 세션 장면

새로운 질병예방법의 핵심 중 하나는 규제 범위 확대입니다. 당뇨병이나 고혈압과 같은 흔한 비전염성 질환이 처음으로 법에 구체적으로 포함되어 규정을 이해하고 실제 적용하기가 더 쉬워질 것입니다.

또한, 영양 관련 정책도 체계적으로 제시될 예정입니다. 국가 영양 프로그램이 시행되고 있지만, 이를 위한 재원이 부족하여 효과가 저해되고 있습니다. 새 법안은 적절한 실행 자원을 바탕으로 정책이 수립되도록 보장하고자 합니다.

특히, 이 법은 취약 지역의 질병 예방에 자원을 우선적으로 투입할 것입니다. 오지 및 소수 민족 지역 주민들은 국가 목표 프로그램의 최우선 순위 집단이 되어, 누구도 의료 서비스에서 소외되지 않도록 할 것입니다.

질병예방법은 병원, 의료 시설부터 제약 및 장비 제조 부문에 이르기까지 민간 보건 부문의 참여를 장려하는 획기적인 해결책을 제시할 것이라고 장관은 덧붙였습니다. 장관은 이 전략의 성공을 국내 백신 생산 능력의 증거로 언급하며, 베트남이 확대된 예방접종 프로그램에 포함된 12종의 백신 중 11종을 자급자족했다고 밝혔습니다. 이러한 생산 능력은 공공 시스템뿐만 아니라 점점 더 늘어나는 비공공 기관의 기여에서도 비롯됩니다.

장관에 따르면, 보건부는 프랑스, ​​러시아, 쿠바 등 국제 파트너들과 적극적으로 협력하여 백신 및 의약품 생산에 관한 주요 프로그램을 시행하고 있으며, 특히 비공공 시스템의 역할이 장려되고 있습니다. 이는 공급을 보장할 뿐만 아니라 국민 건강 보호 요구에 신속하게 대응하는 유연한 보건 시스템을 구축하는 데 도움이 됩니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/uu-tien-nguon-luc-cho-cong-tac-phong-chong-benh-tat-tai-cac-khu-vuc-kho-khan-10392655.html