기획투자부(MPI)는 글로벌 최저세 적용 시 투자 지원 정책 시범 운영에 관한 결의안을 개발한다는 제안에 대해 법무부 의 평가 의견을 요청하는 문서를 발행했습니다.
기획투자부는 정부 상임위원회에서 내린 글로벌 최저세 적용 및 비과세 투자 지원 메커니즘과 정책에 대한 결론을 이행하기 위해, 간소화된 절차에 따라 투자 지원 정책을 시범적으로 적용하는 것에 대한 국회 결의안을 개발하도록 정부에 제안하는 문서를 초안했습니다.
이 제안은 베트남이 내년(2024년)에 가입할 것으로 예상되는 글로벌 세금 기반 침식을 방지하는 규정에 따라 추가 법인소득세(CIT)를 적용하는 것에 대한 국회 결의안을 개발하자는 재무부 의 제안과 병행하여 작성되었습니다.
이에 따라 보고서는 글로벌 최저세가 베트남의 투자 환경에 미치는 영향을 평가합니다.
기획투자부는 글로벌 최저세 시행에 따른 접근 방식을 바꾸고 새로운 형태의 인센티브와 투자 지원을 추가하는 것이 앞으로 베트남의 투자 환경의 경쟁력과 매력을 보장하는 데 필요하다고 밝혔습니다.
기획투자부는 4개 기업군에 대한 투자지원정책 시범적용을 위한 국회 결의안 초안 내용을 제안했습니다.
구체적으로, 기술제품 제조, 하이테크 기업, 하이테크 응용 프로젝트 분야에 투자 프로젝트를 보유한 기업은 자본 규모가 12조 VND 이상인 프로젝트를 보유하거나 연간 매출이 20조 VND 이상이어야 합니다.
연구개발센터 사업에 투자하는 기업의 경우 자본금 규모가 3조 VND 이상이어야 합니다.
투자지원에는 교육 및 인적자원개발 지원, 연구개발 지원, 고정자산 투자비용 지원, 첨단제품 생산비용 지원 등 4가지 형태가 있습니다.
투자 지원 방식에 대해 기초 기관은 투자 지원 금액을 기업의 세무 의무에서 공제하거나 국가 예산에서 직접 지불할 것을 제안했습니다.
기획투자부에 따르면, 이러한 방식을 제안하는 이유는 글로벌 최저세가 적용될 때 투자를 지원하는 메커니즘과 정책을 구축하는 과정에서 경제협력개발기구(OECD)의 권고와 일치하기 때문입니다.
이는 해당 지역의 다른 국가에서는 적용하고 있는 투자 지원 형태이지만, 베트남에서는 법적 문서에서 구체적으로 규제되지 않습니다.
투자 지원 수준에 관해서는 총 투자 수준에 대한 상한 지원과 수익에 대한 상한 지원이라는 두 가지 해결책이 제안되었습니다.
그러나 기획투자부는 위의 두 가지 해결책 모두 예산을 통제하는 데 효과적이지 않고, 오히려 투자 유치를 제한하거나 장려가 필요한 적절한 주제를 지원하지 못해 투자 유치 정책의 효과를 떨어뜨릴 수 있다고 보고 있습니다.
따라서, 부처는 "연간 예산에 포함된 국가 예산을 투자 지원 메커니즘과 정책을 시행하는 데 사용하는 방안"을 제안합니다.
동시에 정부는 결의안에 규정된 투자 지원 형태에 대한 지원 수준, 절차 및 적용 순서를 자세히 지정해야 합니다.
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