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메콩 삼각주의 신속하고 지속 가능한 발전을 위한 현재 상황과 해결책

Báo Bến TreBáo Bến Tre23/06/2023

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Phối cảnh cầu Rạch Miễu 2.

라흐 미우 2 다리의 전경.

메콩 삼각주는 정치 , 경제, 사회, 안보, 국방, 그리고 아세안 국가 및 메콩 강 유역과의 무역에 있어서 매우 중요한 위치를 차지하고 있습니다. 메콩 삼각주의 자연 면적은 39,734km2 로 국가 면적의 12.2%를 차지합니다. 인구는 약 1,800만 명으로 국가 인구의 19%를 차지합니다. 이 지역의 경제 규모는 확대되어 2020년에는 약 970조 VND에 도달하여 국가 총 GDP의 11.95%를 차지합니다. 1인당 GRDP는 5,602만 VND/인/년에 도달하고 숙련된 근로자 비율은 62.8%에 달합니다. 이 지역은 국가에서 가장 큰 쌀 창고, 해산물 및 과일 생산 센터입니다. 전체 농업 부문 GDP의 31.37%, 쌀 생산량의 50% 이상, 양식 생산량의 65%, 과일 생산량의 70%, 쌀 수출의 95%, 해산물 수출의 60%를 차지하며 국가 식량 안보와 수출 확보에 중요한 역할을 하고 있습니다. 메콩 삼각주는 또한 아세안 지역 중심의 해상 교통로에 위치하고 확장된 메콩 소지역의 경제 회랑을 연결하는 관문이라는 점에서 중요한 지경제적, 지정학적 위치를 차지하고 있습니다. 메콩 삼각주는 막대한 잠재력과 이점을 갖추고 있어 이 지역과 베트남 전체의 핵심 경제 지역 중 하나가 될 수 있는 모든 필수 요소를 갖추고 있다고 할 수 있습니다.

그러나 메콩 삼각주의 개발은 잠재력, 장점 및 국가 투자에 걸맞지 않았습니다. 인프라는 개발 요구 사항을 충족하지 못했습니다. 고품질 인적 자원이 적절하게 투자되지 않았습니다. 사람들의 물질적, 정신적 삶은 일부 지역에 비해 여전히 제한적입니다. 특히 기후 변화의 영향과 상류의 물 개발로 인해 많은 어려움에 직면해 있습니다. 소규모 생산의 본질적인 약점, 협력 및 연계 부족입니다. 대규모 생산 요구에 비해 인프라는 여전히 부족하고 농업을 위한 물류 인프라가 부족합니다. 생산 조직 및 농업 협동조합 형태는 여전히 부적절하고 비효율적입니다. 녹색 소비 추세로 인해 점점 더 높은 안전 기준이 요구되면서 시장 변동이 예측 불가능합니다.

2022년 4월 2일, 정치국은 2030년까지 메콩 델타 지역의 사회경제 발전 방향과 국방 및 안보 확보에 관한 결의안 제13-NQ/TW호를 발표하고 2045년 비전을 제시했습니다. 이 결의안은 정치, 경제, 문화, 사회, 환경, 국방, 안보, 외교 등 모든 분야에서 메콩 델타 지역의 입지와 특히 중요한 역할을 지속적으로 강조하고, 중앙에서 지방에 이르기까지 모든 계층의 신속하고 지속 가능한 지역 개발에 대한 사고방식과 인식을 변화시키고, 지역 연계를 전체 지역 및 각 지역의 발전을 이끄는 주요 사고방식으로 삼고, 지역 간부, 기업, 주민들의 적극성, 창의성, 자립심, 그리고 포부를 고취하고 증진하는 것을 목표로 합니다. 당과 국가는 메콩 델타 지역의 발전에 특별한 관심을 기울이고 있습니다. 제13-NQ/TW 결의안을 보급하고 이행하기 위한 전국 대회에서 연설한 응우옌 푸 쫑 서기장은 메콩 삼각주 지역 당 위원회, 당국, 그리고 지방의 주민들이 정치국의 제13-NQ/TW 결의안을 성공적으로 이행하기 위해 더욱 열심히 노력할 것으로 기대하고 믿었습니다. 이를 통해 사회 경제적 발전에 있어 새로운 획기적인 변화를 창출하고 "구룡"의 땅에서 국가 방위와 안보를 확보할 수 있을 것입니다. 이는 "전국이 메콩 삼각주를 위하여, 메콩 삼각주가 전국과 함께, 전국을 위하여 일어선다"는 정신에 따른 것입니다.

Bí thư Tỉnh ủy Lê Đức Thọ tham gia đoàn Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính xúc tiến thương mại, thúc đẩy xuất khẩu hàng hoá tại nước ngoài.

레득토 성 당 서기는 팜민친 총리의 대표단에 합류해 무역을 촉진하고 해외 상품 수출을 늘렸습니다.

경제와 사회를 빠르고 지속 가능하게 발전시키고 국가 방위와 안보를 확보하기 위해 메콩 삼각주의 성과 도시는 결의안 제13-NQ/TW에 따라 주요 과제를 파악하고 동시에 이행해야 하며, 다음 내용에 주의를 기울여야 합니다.

첫째, 총리가 2022년 2월 28일자 결정 제287/QD-TTg호로 승인한 2021-2030년 기간의 메콩 델타 지역 계획(2050년 비전 포함)을 효과적으로 이행하는 데 집중해야 합니다. 모든 경제 부문의 투자 프로젝트를 활성화하고 기업과 국민의 강한 기업가 정신을 고취하고 육성하는 데 주력해야 합니다. 동시에, 메콩 델타 지역 주민들은 2021-2030년 기간의 통합적인 지방 및 시 계획을 수립하기 위해 시간과 노력을 투자해야 하며, 2050년 비전을 바탕으로 지역 연계성을 중시하는 획기적인 해결책을 제시하는 개발 전략을 연구하고 계획해야 합니다.

둘째 , 교통 및 물류 인프라 개발은 메콩 델타 지역의 신속하고 지속 가능한 발전을 위한 획기적인 해결책입니다. 최근 인프라 병목 현상에 대한 투자는 이루어졌지만, 실제 운영에는 시간이 소요되어 메콩 델타 지역의 새로운 개발 자원 부족을 초래했습니다. 교통 인프라의 "병목 현상"을 해결하고 메콩 델타 지역 개발의 "원동력"으로 삼기 위해, 교통부는 2021년부터 2025년까지 지역 교통 인프라 개발에 투자하는 계획을 시행했습니다. 이 지역에 대한 중앙 예산 자본 투자 계획은 86조 동으로 증액되었으며, 이는 국가 전체의 약 22%에 해당하며, 2016년부터 2020년까지의 기간보다 2.6배 증가한 수치입니다. 고속도로 체계에 투자하기 위해 배정된 자본금은 42조 6,470억 VND에 달하며, 이는 국가 고속도로 투자 자본의 20%에 해당합니다. 이는 2016~2020년 기간(3조 520억 VND)보다 14배 높습니다.

메콩 삼각주 지역의 상업 인프라는 현대적이지 않아 슈퍼마켓이 9.4%, 쇼핑몰이 11.6%에 불과하고 전국 시장 총수의 19.3%를 차지하며(2020년 기준), 주로 3급 시장으로 도시와 농촌 지역에 고르게 분포되어 있습니다. 이와 대조적으로 슈퍼마켓 109개와 쇼핑몰 29개는 도시 지역에만 집중되어 있으며, 주로 지역 인구의 약 26%를 대상으로 서비스를 제공합니다. 메콩 삼각주 지역 주민들은 중앙 정부가 아직 투자 포트폴리오에 포함하지 않은 도로, 교통 공사, 물류 센터 및 상업 인프라에 대한 공공-민간 파트너십(PPP)을 적극적으로 동원하고 연구하고 요청해야 합니다. 교통 인프라 프로젝트가 투자된 후 토지 자금을 효과적으로 활용하고 부지 정리를 단호히 지시하고 교통 안전 회랑을 엄격하게 관리해야 합니다. 자재 조달에 유리한 조건을 조성하고 건설 투자 프로젝트 시행에 도움이 되도록 가격을 신속하고 현실적으로 발표해야 합니다.

셋째, 메콩 삼각주의 자연, 생물 다양성, 문화, 그리고 사람들의 법칙에 따라 생태계를 기반으로 녹색 경제, 순환 통합 경제, 생태 농업을 중심으로 에너지 산업을 혁신하고, 서비스를 지원 산업으로 삼아 지역 경제를 재구조화해야 합니다. 산업-건설업과 서비스업의 역할 강화에 집중하고, 각 부문의 성장을 촉진하며, 지역 GRDP를 달성하고 경제 구조 조정을 추진해야 합니다. 발전 전략에 따라 1부: 농업, 2부: 산업-건설, 3부: 서비스업의 구조적 전환을 추진해야 합니다. 자원의 효율적 활용, 개발 촉진, 과학기술 활용, 혁신, 디지털 전환을 중심으로 성장 모델을 점진적으로 혁신해야 합니다.

Bí thư Tỉnh ủy Lê Đức Thọ cùng đoàn công tác khảo sát thực tế và thúc đẩy tiến độ triển khai đầu tư tuyến đường bộ ven biển qua địa phận tỉnh Bến Tre.

레득토 성 당서기와 실무 대표단은 현장 조사를 실시하고 벤째성을 통과하는 해안 도로에 대한 투자 진행 상황을 홍보했습니다.

넷째, 농업을 전면적으로 혁신하고, 생산성을 향상시키며, 농산물 가치를 증대시킨다. 녹색 농업 생산, 순환형 통합 경제를 구축하고, "자연" 생산 모델을 적용하며, 기후 변화에 적응하고, "홍수, 침수, 기수, 염수에 능동적으로 대처"할 수 있도록 도전을 기회로 삼는다. 수산물, 과일, 쌀의 3대 중점 분야를 중심으로 전략 농산물을 개발한다. 고품질 농산물을 무역, 물류 서비스, 생태 관광, 산업과 결합하고, 심층 가공 산업을 중심으로 농산물의 가치와 경쟁력을 강화한다. 농업 발전 방향은 다음과 같다. 신농촌 건설 계획 및 도시화 추진, 자원, 특히 토지와 수자원의 효율적 활용, 환경 보호, 자연재해 대응, 기후 변화에 대한 선제적 적응, 가공 생산과 제품 소비 간의 협력 및 연계 강화를 위한 집단적 경제 생산 조직 형태 개발을 촉진한다. 종자, 사료, 가공 분야의 과학기술 연구 및 적용을 촉진한다. 지속 가능한 농업을 강화하여 환경을 보호하고, 식량 안전을 보장하며, 농업과 농촌을 개발하기 위해 지역(지역 내 및 지역 외) 간 협력과 연계를 구축하고, 국가 과학기술 프로그램과 기후 변화 대응 프로그램을 효과적으로 이행한다. 해양 경제적 강점을 개발하고, 관광, 해양 서비스, 해양 경제, 연안 양식 및 개발에 중점을 두고, 수생 자원을 재생하고, 해양 생물 다양성을 보호하며, 기후 변화에 적극적으로 적응한다.

다섯째, 지속 가능한 방향으로 산업을 발전시키고, 선진 환경 친화적 기술을 활용하며, 가공 및 제조 산업, 풍력 에너지, 태양 에너지, 해양 경제 연계, 해양 자원 관리, 해양 생태계 복원에 중점을 둡니다. 효율성과 경쟁력을 높이기 위해 도시 지역, 지역 간, 국제 인프라 시스템과의 연계를 기반으로 산업 단지 및 산업 클러스터의 집중도와 밀도를 시급히 개선해야 합니다. 또한 메콩 삼각주는 재생 에너지, 특히 풍력, 태양광, 바이오매스 발전에 큰 잠재력을 가지고 있습니다. 제8차 전력 계획 초안에 따르면, 메콩 삼각주는 68,600MW 이상의 육상 풍력 발전 잠재력과 31,500MW 이상의 태양광 발전 잠재력을 보유하고 있습니다. 풍력 발전은 앞으로 높은 기대와 우선순위를 가진 산업 중 하나이며, 특히 박리에우, 벤째, 속짱, 짜빈과 같이 긴 해안선을 가지고 있어 개발 공간이 매우 개방적인 지역에서 더욱 그렇습니다. 메콩 삼각주는 농업에 강점이 있어 전국 7개 생태 지역 중에서 가장 큰 바이오매스 발전 잠재력을 보유하고 있습니다.

여섯째 , 메콩 삼각주의 현대 농업, 지속 가능한 해양 경제 및 서비스, 무역 및 산업 분야의 발전 요구에 부응하는 고품질 인력을 양성하기 위한 교육 투자를 확대하여 새롭고 강력하며 지속 가능한 개발 단계를 구축합니다.국가 방위 및 안보 임무의 요구를 충족하고 새로운 상황에서 섬을 보호하기 위해 해안 지역에 경제 방어 구역을 설정합니다.메콩 삼각주는 양적, 특히 노동력의 질적 측면에서 어려움을 겪고 있습니다.젊은 노동자들이 동남부 지역으로 이주하면서 메콩 삼각주에서 인적 자원의 양과 질이 오랫동안 크게 감소하여 인구 고령화를 가속화하고 사회 보장에 많은 영향을 미쳤습니다.이 지역은 사회 경제적 효율성을 가져오는 더 많은 투자 프로젝트를 유치해야 하며, 이는 메콩 삼각주에 노동자를 유지하는 데 확실히 기여할 것입니다.또한 메콩 삼각주 지방은 현재 요구를 충족할 뿐만 아니라 미래 메콩 삼각주 경제에 대비하기 위해 지역 노동자의 지식, 기술 및 태도를 향상시킬 방법을 찾아야 합니다. 동시에, 메콩 삼각주 주민들의 삶의 질을 향상시키고, 보다 전면적으로 발전하고, 보다 행복하게 될 수 있는 여건을 마련하기 위해 소득, 물질적, 정신적 삶을 개선합니다. 단결하고, 손을 잡고 행복한 가정을 건설하기 위해 노력하면 조국이 점점 더 번영하고, 빠르고 지속 가능하게 발전할 수 있습니다.

일곱째 , 자원을 적극적으로 동원하고 기업과 국민의 지역 발전 기여를 촉진한다. 전략적 투자자와 대기업의 메콩 삼각주 투자 유치를 확대하고, 생산을 확대하며, 투자를 확대하고, 국내외 경쟁력을 강화한다. 특히, 사회경제 인프라 개발에 대한 민관협력(PPP) 투자, 유기농업, 관광농업, 고부가가치 농업, 가공산업, 제조업, 농산물 생산·가공·소비 지원 산업, 에너지 산업(특히 청정 에너지, 재생 에너지), 첨단 기술 산업, 디지털 전환, 물류 서비스, 의료 서비스, 교육, 관광·부동산 분야를 우선적으로 투자 유치한다. 지역 개발 프로그램 및 신농촌 건설 프로그램의 다음 단계에 기업과 국민의 자원 참여를 지속적으로 촉진하고 동원한다.

여덟째, 지역 연계를 전체 지역 및 각 지역의 발전을 이끄는 주요 사고방식으로 삼아야 합니다. 각 계층과 부문에서 지역 및 지역 연계의 역할, 지위, 중요성에 대한 심도 있는 이해를 강화하고 높은 공감대를 형성해야 합니다. 지역 연계는 전체 지역 및 각 지역의 발전을 이끄는 핵심 관점이자 전략이 되어야 합니다. 메콩 삼각주 지역 구성원의 역할을 증진하고, 지역 연계 활동에 적극 참여하여 각 지역의 잠재력과 장점을 효과적으로 활용하는 데 기여해야 합니다. 여기에는 소지역 성(省)과 전체 지역 간의 협력 및 개발 연계가 포함됩니다. 깐토시, 호찌민시, 경제권 주요 성(省) 및 도시들과 적극적으로 협력해야 합니다.

아홉째, 정치적 안정과 사회 질서 및 안전을 유지하고, 튼튼한 국방, 인민의 안보 태세, 인민의 국경 태세를 구축한다. 비전통적 안보 문제를 적극적으로 파악하고 처리한다. 마약, 불법 신용, 사회 질서, 대중 불만의 상황을 통제한다. 모든 유형의 범죄를 적극적으로 발견하고 공격하고 진압한다. 사회 경제 발전에 이바지하는 안정적이고 안전한 사회 환경을 구축한다. "평화적 발전"의 음모를 적극적으로 예방하고 투쟁하여 단호히 격파한다. 적대 세력의 음모와 파괴 활동을 예방하고 무력화한다.

열째, 정치, 사상, 조직, 윤리 면에서 깨끗하고 강력한 성(省) 및 시(市) 당위원회를 건설해야 합니다. 효과적이고 효율적으로 운영되는 효율적인 정치 시스템을 구축해야 합니다. 각급 당위원회를 중심으로 핵심 간부를 중심으로 우수한 정치 자질, 도덕성, 역량, 그리고 인민의 위신을 갖춘 간부단을 육성해야 합니다. 각급 당위원회의 지도 방식을 지속적으로 혁신하고 당과 인민의 긴밀한 관계를 강화해야 합니다. 정치 체제 전반의 행정 개혁과 행정 절차를 추진하여 투자 및 기업 환경을 개선하고 성(省)의 경쟁력을 강화해야 합니다. "일을 중심으로, 효율과 업무 성과를 업무 수행의 척도로 삼는다"는 모토 아래 간부, 공무원, 공직자의 근무 방식, 방식, 그리고 업무 방식을 신속하고 과학적이며 효과적인 방향으로 혁신해야 합니다. 정부와 기업 간의 대화 활동을 강화하여 기업의 애로 사항을 경청하고, 발전에 동참하며, 기업의 어려움과 장애를 신속히 해결해야 합니다. 생산 및 사업 활동을 위한 최대한 유리한 조건을 지원하고 조성하며, 정부와 기업 간의 "조화로운 혜택-공유 위험"의 원칙을 보장합니다.

응우옌 꾸옥 탄

벤째성 당위원회 사무실


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