미국이 8월 1일 오전(베트남 시간) 공식 발표한 베트남 수출품에 대한 상호세를 46%에서 20%로 조정한다는 최근 법령과 관련하여, 산업통상부 산하 산업 무역 정보센터 전 부소장인 경제 전문가 레 꾸옥 푸엉 박사가 하노이 모이 신문 기자들과 인터뷰를 가졌습니다.

- 방금 발표된 정보에 따르면 미국이 베트남에서 수입하는 상품에 20%의 세율을 적용한다는 것에 대해 어떻게 생각하십니까?
- 20% 세율은 기본적으로 수용 가능하다고 생각합니다. 현재 상황을 고려하면 미국이 여러 교역국에 상당히 높은 상호세를 부과하고 있는 상황에서 베트남에 대한 20% 세율은 너무 높지도 낮지도 않다고 판단됩니다.
이는 제가 이전에 미-베트남 협상 결과를 바탕으로 세 가지 가능한 시나리오를 제시했던 것과 일맥상통합니다. 즉, 베트남 수출에 10~15%의 세율을 적용하는 좋은 시나리오, 15~25%의 세율을 적용하는 기본 시나리오, 그리고 25% 이상의 세율을 적용하는 나쁜 시나리오입니다.
저는 베트남이 다음 세 가지 주요 사항에 동의한다는 조건 하에, 기본 시나리오가 실현될 가능성이 높다고 예상합니다. 미국 상품에 대한 수입세를 0%로 인하하고, 무역 균형을 위해 고가의 미국 상품 구매를 약속하며, 베트남으로 수입되는 허위 원산지 상품의 미국 수출을 엄격히 통제합니다.
예상대로 미국은 20%의 관세를 부과했고, 베트남은 세 가지 양보 조건을 받아들였습니다. 세 번째 조건은 베트남으로 수입되는 허위 원산지의 상품을 엄격히 통제하는 것이었는데, 미국은 이를 "중계 상품"이라 부르며 40%의 세율을 적용했습니다.
베트남 상품에 부과되는 20% 세율은 미국 시장에 유사한 상품을 수출하는 경쟁자인 파키스탄과 다른 5개 ASEAN 국가(캄보디아, 인도네시아, 말레이시아, 필리핀, 태국)에 부과되는 19% 세율보다 높지만 경쟁력에 큰 불균형을 초래할 정도는 아닙니다.

- 귀하의 의견으로는, 이번 결정이 베트남의 수출 활동, 특히 섬유, 목재, 전자제품 등 주요 제품군에 어떤 영향을 미칠 것으로 생각하십니까?
- 미국은 베트남의 총 수출액의 약 30%를 차지하는 가장 큰 시장이며, 전자, 섬유, 신발, 목재 가구, 해산물과 같은 주요 제품군의 가장 큰 수출 시장이기도 합니다.
미국 시장은 베트남 전자제품 수출의 32%를 차지합니다. 전자제품을 수출하는 기업은 대부분 인텔(미국), 삼성과 LG(한국), 폭스콘(대만-중국) 등 대형 다국적 기업입니다.
20% 관세는 주요 제조업체의 이윤을 감소시킬 수 있지만, 해당 분야에 제조 기계를 공급하는 미국 기업에는 기회를 열어줄 수 있습니다. 그러나 중국산 부품에 의존하는 첨단 부품은 통과 관세로 인해 규정 준수에 어려움을 겪을 수 있습니다.
미국 시장은 섬유 및 의류 수출의 44%, 신발 수출의 36%를 차지합니다. 이러한 산업은 수백만 명의 근로자를 고용하고 있으며 특히 취약합니다. 20% 관세는 경쟁력을 약화시켜 주문 취소, 생산 지연, 그리고 일자리 감소로 이어질 수 있습니다. 하지만 이는 베트남 기업들이 원산지 규정을 준수하고 미국 시장 점유율을 유지하기 위해 현지 조달(면, 직물, 원사)을 확대하도록 장려하는 효과도 있습니다.
미국 시장은 베트남 목재 산업 수출의 60%를 차지하기 때문에 업계는 관세로 인한 이익 마진을 줄여야 한다는 압력에 직면해 있습니다. 그러나 미국산 목재 수입 증가는 더욱 적합한 공급망을 구축할 것입니다.
85억 달러 상당의 농산물 이 미국으로 수출되는 베트남은 다른 수출 경쟁국들과 치열한 경쟁에 직면해 있습니다. 또한 베트남은 미국의 비관세 장벽(검역 절차, 엄격한 이력 추적 요건, 환경 기준, 특정 해산물 수입 금지 등) 증가에 직면해 있습니다.
- 공식적인 20% 세율이 발표되었는데, 베트남 당국은 어떻게 대응해야 한다고 생각하시나요?
- 가까운 미래에는 지원 산업을 신속하고 강력하게 발전시켜야 합니다. 과거에도 지원 산업 발전을 위한 여러 정책이 시행되었지만, 여전히 매우 더디고 큰 성과를 거두지 못했습니다.
이 협정은 수출 산업에 충분한 원자재, 부품 및 투입재를 제공함으로써 지원 산업의 발전을 단호하고 신속하게 촉진할 수 있는 우리에게 도전이자 기회입니다.
또한, 우리는 사기적 원산지로 적발되는 것을 피하기 위해 외국으로부터의 수입을 보다 효과적으로 통제할 필요가 있습니다.
또한 세금과 수수료를 낮추고, 행정 개혁을 촉진하고, 행정 절차를 간소화하고, 투명하고 개방적인 사업 환경을 조성하고, 기업의 비용과 시간을 줄여 기업이 어려움을 극복할 수 있도록 지원해야 합니다.
장기적으로는 수출가공 중심에서 높은 국산화율, 높은 기술 함량, 높은 부가가치를 갖춘 수출제품 생산으로 전환하도록 지원하는 것이 필요하다.
전체 경제를 수출가공에서 높은 국산화율, 높은 기술 함량, 높은 부가가치를 갖춘 수출제품 생산으로 강력히 전환합니다. 즉, 경제가 과학, 기술, 혁신을 기반으로 심층적으로 성장합니다.
- 그렇다면 기업들은 미국에서 시장 점유율을 유지하고 위험을 최소화하기 위해 무엇을 준비해야 할까요?
- 제 생각에는 기업들은 미국 수출 시 베트남산 원자재와 부품을 신속하고 강력하게 활용하여 가장 낮은 세율을 적용받아야 합니다. 또한, 기업들은 수출 시장을 다각화하여 하나 또는 소수의 시장에 대한 과도한 의존도를 줄여야 합니다.
- 기업은 높은 세금 위험을 피하기 위해 상품이 운송재가 아니라는 것을 증명하기 위해 무엇을 해야 합니까?
- 베트남-미국 예비협정은 아직 통과물품의 정의를 내리지 않았습니다. 통과물품이란 다른 국가에서 베트남으로 수입되어 베트남산으로 표시되거나, 베트남에서 매우 낮은 수준으로 가공된 후 관세를 피하기 위해 미국으로 수출되는 물품을 의미합니다.
상품이 운송 중이 아님을 증명하기 위해 베트남 기업은 상품의 국내 가치를 증명하는 완전한 서류를 보유해야 합니다.
물론, 운송물 통제 규정은 미국으로 수출하고자 하는 많은 베트남 기업이 주로 대부분의 원자재, 구성 요소 및 부속품을 수입하는 현재의 수출 가공 모델에서 국내 원자재, 구성 요소 및 부속품을 사용하는 생산 모델로 전환하도록 강요할 것입니다. 이는 높은 현지화 비율과 더 높은 부가가치를 의미합니다.
이는 장기적으로 베트남 경제 전체에 이롭습니다. 따라서 기업들은 단기적으로는 어렵고 비용이 많이 들더라도 생산 모델 전환 과정을 가속화하고 촉진해야 합니다.
매우 감사합니다!
출처: https://hanoimoi.vn/thue-doi-ung-20-hang-viet-can-but-pha-bang-cong-nghe-711330.html
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