세금 인상은 느리지만 베트남 담배 가격은 여전히 ​​너무 저렴하다

일러스트 사진: THX/TTXVN

1인당 소득이 증가함에 따라 담배는 더 저렴해지고 구하기 쉬워졌습니다. 이 정보는 5월 8일 하노이에서 열린 담배 피해 예방 활동 워크숍에서 담배 피해 예방 기금( 보건부 ) ​​부국장인 판 티 하이 마스터가 제공한 정보입니다.

담배 피해 예방 기금 부국장인 판 티 하이 마스터에 따르면, 담배 사용은 질병과 조기 사망의 주요 원인 중 하나입니다. 담배에는 7,000여 종의 화학 물질이 들어 있으며, 그 중 69종이 발암성 물질입니다. 또한, 암, 심혈관 질환, 호흡기 질환, 생식 질환 등 25가지 질병의 원인이 됩니다.

특히 베트남에서는 세계 보건 기구(WHO)가 2021년 기준으로 업데이트한 데이터에 따르면 매년 담배 사용으로 인해 85,500명이 사망합니다. 간접흡연으로 인한 사망자는 18,800명이다. 매년 담배 관련 질병으로 인한 사망자 수는 총 104,300명입니다.

그러나 담배피해예방기금 부국장에 따르면, 2019년부터 현재까지 베트남은 특별소비세법에 따라 담배 제품에 75%의 세율을 적용하고 있으며, 이는 공장도 가격에만 적용됩니다. 예를 들어, 담배 한 갑의 소매 가격은 10,000동이지만, 공장도 가격은 약 3,900동에 불과합니다. 5%의 세금 인상은 판매 가격을 약 300 VND(3%)만큼만 인상하는데, 이는 물가 상승률(4%)과 소득 증가율(5%)보다 낮습니다. 따라서 흡연 행동에 미치는 영향은 거의 무시할 수 있습니다.

베트남의 소매가격을 기준으로 계산된 담배세율은 36%에 불과해 세계 보건기구(WHO)가 권고하는 70~75%보다 훨씬 낮고, 태국(78.6%), 필리핀(71.3%), 싱가포르(67.5%) 등 이 지역의 여러 국가보다 낮습니다.

현재 베트남의 담배 가격은 매우 낮아서, 저소득층과 젊은층을 중심으로 누구나 쉽게 담배를 구입할 수 있습니다. 이는 담배의 유해한 영향을 예방하고 퇴치하려는 노력에 대한 주요 장벽 중 하나입니다.

세계보건기구(WHO)에 따르면, 담배 소매가격을 단 10% 인상하면 소비가 4~5% 감소할 수 있습니다. 특히 가격 변동에 민감한 청소년층의 경우 이용률이 10% 이상 떨어질 수 있다. 그러나 베트남에서 HealthBridge Canada와 협력하여 공중보건대학이 실시한 2023년 조사에 따르면 하노이와 호치민시에는 여전히 10,000동/갑 미만의 담배 브랜드가 최대 40개 정도 있으며, 그 중 대부분은 7,000~8,000동에 불과합니다.

이렇게 가격이 낮으면 어린이와 신규 흡연자조차도 담배를 구하기가 너무 쉬워집니다. 흡연자들은 금연하려는 동기가 거의 없습니다. 베트남의 담배 가격은 여전히 ​​세계에서 가장 낮은 수준이다. 세계보건기구(WHO)에 따르면 2020년 베트남의 일반 담배 한 갑 가격은 약 0.9달러에 불과했으며, 구매력 평가(PPP) 기준으로는 2.8달러에 해당하며, 서태평양 지역 19개국 중 15위를 차지했습니다.

주목할 점은 2010년부터 2022년까지 베트남의 1인당 소득이 203% 증가한 반면, 담배 가격은 56%만 증가했다는 것입니다. 이러한 차이로 인해 구매력에 비해 담배의 가격이 점점 더 "저렴"해지고, 이로 인해 소비가 증가합니다.

정책, 세금 및 홍보 노력에도 불구하고 베트남 성인 남성의 흡연율은 여전히 ​​높습니다. 보건부에 따르면, 이 비율은 2010년 47.4%에서 2021년 41.1%로 감소했습니다. 이는 약간 감소한 수치이며, 2020년까지 담배 피해 예방 및 통제를 위한 국가 전략에서 설정한 목표에는 미치지 못합니다.

현재 베트남의 흡연자 수는 1,500만 명이 넘으며, 베트남은 건강과 경제에 심각한 영향을 미치고 있습니다. 매년 담배로 인해 약 104,300명이 직접 흡연이나 간접 흡연으로 사망합니다.

현재 담배세 수입은 담배로 인한 의료비와 생산성 손실을 상쇄하기에 부족합니다. 담배 가격은 천천히 오르고 있는 반면, 소득은 빠르게 늘어나면서, 특히 젊은이와 저소득층이 담배를 구하기가 더 쉬워졌습니다.

판 티 하이 스승님은 “담배 소비를 효과적으로 줄이기 위해서는 담배세 정책을 다음과 같은 방향으로 개혁해야 합니다. 충분히 높은 수준의 절대세를 부과하고, 담배 가격이 소득 증가에 맞춰 지속적으로 인상되도록 세금을 정기적으로 인상하며, 소매가의 75%라는 최적 세율을 향해 점진적으로 이동시켜 담배 사용률 감소 목표에 기여해야 합니다.”라고 말씀하셨습니다.

구체적으로 세율과 관련해 현재 비례세율 외에도 2026년까지 담배 제품에 대한 절대세율을 최소 5,000동/팩으로 추가하고, 2030년까지는 점진적으로 15,000동/팩으로 인상해야 합니다. 이 로드맵을 따르면 성인의 흡연율을 낮추는 데 도움이 될 것입니다. 구체적으로, 2030년까지 담배 피해 예방 및 통제를 위한 국가 전략 목표에 따르면 남성의 흡연율은 36% 이하로, 여성의 경우 1.0% 이하로 줄일 수 있습니다.

출처: https://baobinhphuoc.com.vn/news/9/172504/thue-tang-cham-gia-thuoc-la-o-viet-nam-van-qua-re