2023년 8월 23일자 성(省) 당위원회 결의안 제16호와 성(省) 당위원회 상무위원회 및 성(省) 인민위원회의 "닌빈성( Ninh Binh) 현(縣) 및 면(共村) 단위 행정 단위 재편, 2023-2030년" 계획에 따라, 지난 몇 년간 성(省)의 모든 계층, 부문, 그리고 지방은 지역 내 현(縣) 및 면 단위 행정 단위 재편의 목적, 의미, 과제, 해결책 및 로드맵을 홍보하는 데 주력해 왔습니다. 홍보 활동을 통해 주민들은 지침, 정책, 권리 및 의무를 이해하고, 인식과 행동에 대한 공감대를 형성하며, 행정 단위 재편의 성공적인 이행에 기여할 것입니다.
2023-2025년 킴썬(Kim Son) 지역 코뮌급 행정 단위(CAU) 재편 프로젝트에 따르면, 루프엉(Luu Phuong) 코뮌은 재편이 필요한 4개 지역 중 하나입니다. 따라서 루프엉 코뮌의 자연 지역과 인구 전체가 팟디엠(Phat Diem) 마을에 통합되어 새로운 CAU가 설립될 예정입니다. 이 프로젝트를 이행하기 위해, 루프엉 코뮌 당위원회와 인민위원회는 사회 경제 발전을 주도하고 지도하는 데 중점을 두는 동시에, 조국전선(French Land), 협회, 코뮌 대중 단체, 지역 마을 및 촌락에 코뮌급 행정 단위 재편 프로젝트의 필요성과 내용, 유권자의 의견 수렴 권리와 의무에 대한 정보 및 홍보 활동을 추진하도록 지시했습니다. 홍보 활동은 코뮌 라디오 방송, 회의, 당 세포 회의, 주민 모임 등 다양한 방식으로 진행되었습니다.
루프엉 사 베트남 조국전선위원회 위원장인 호앙 반 코이 동지는 다음과 같이 말했습니다. “각급 당 위원회 및 관련 기관의 지시와 해당 지역 베트남 조국전선위원회의 지시를 관철하여, 루프엉 사 베트남 조국전선위원회는 사 단위 행정 단위 배치를 시행할 때 노조원, 협회원, 그리고 주민들의 인식과 행동에 대한 공감대와 단결을 조성하기 위한 프로그램과 계획을 수립했습니다. 동시에, 지방 간부를 파견하여 당과 국가의 정책에 따라 행정 단위 배치 및 통합에 대응하도록 주민들을 지도, 홍보하고 동원해야 합니다.” 동시에, 2018년 4월 16일자 정부 령 제54/2018-ND-CP호에 따라 유권자 명단 작성 및 게시를 홍보하고, 행정구역 경계의 신설, 해산, 합병, 분할 및 조정에 대한 유권자 의견 수렴 및 기타 관련 법률 규정을 안내합니다.
선전 활동 시행 과정에서 초기에는 어려움이 있었는데, 특히 행정 단위 개편 후 주민 및 단체의 기록 및 문서에 기재된 주소 정보 변경에 대한 주민들의 우려를 드러냈습니다. 특히 이번 통합은 간부, 공무원, 그리고 공무원들에게 상당한 영향을 미칠 것으로 예상됩니다. 일부 간부, 공무원, 그리고 공무원들은 계속 근무하도록 선발되고, 일부는 다른 직책으로 이동하며, 일부는 해고 또는 감원에 대한 제도 및 정책을 해결해야 하기 때문입니다. 이러한 상황을 인지한 코뮌 조국전선위원회는 간부, 당원, 그리고 주민들의 생각과 열망을 적극적으로 수렴하여 당위원회와 각급 당국에 어려움을 극복하고, 개편 과정에서 간부 및 공무원의 권리를 최대한 보장하며, 사회생활의 혼란을 최소화할 수 있는 해결책을 마련하도록 신속하게 권고했습니다.
Luu Phuong 코뮌은 6.47km2의 자연 면적을 가지고 있으며, 인구는 8,636명이 넘습니다. 2023-2025년 기간 동안 Kim Son 지역의 코뮌 수준에서 행정 단위를 배치하는 프로젝트를 시행하면서 코뮌 인민위원회는 마을과 촌락에 투표용지 배포일을 기준으로 18세 이상 시민에 대한 검토를 조직하여 해당 지역에 거주하는 유권자의 의견을 수렴하고 규정에 따라 원칙을 보장하는 유권자 명단을 작성하도록 지시했습니다. 2024년 3월 1일부터 코뮌은 코뮌 인민위원회 본부와 마을의 문화관에 유권자 명단을 작성하여 게시했습니다. 멀리서 일하는 사람의 경우 코뮌 간부가 직접 전화하여 논의하거나 각 가구를 방문하여 논의하여 가족이 멀리서 일하는 구성원에게 의견 수렴에 대해 알릴 수 있도록 합니다. 코뮌은 또한 유권자 의견 수집 팀을 설립했습니다. 2024년 3월 28일에 각 팀이 각 가구를 방문하여 투표용지를 배부하고 유권자의 의견을 수집할 것으로 예상됩니다.
김선현 내무부 부장 응우옌 반 디엔 동지는 다음과 같이 말했습니다. "코뮌급 행정 단위 배치는 간부, 당원, 인민의 이념과 심리에 영향을 미치는 어려운 문제입니다. 따라서 김선현 내무부는 지난번에 지역 당위원회와 지역 인민위원회에 2023-2025년 기간 동안 김선현에 코뮌급 행정 단위를 배치하는 프로젝트를 개발하도록 적극적으로 권고했습니다. 이 프로젝트는 과학성을 보장하고 절차와 규정을 준수하며 지역의 발전 요구에 부합합니다. 동시에 문화정보부, 지역 라디오 방송국, 지역 전자정보 페이지 편집위원회, 당위원회, 인민위원회, 행정 단위 배치 대상 지역 및 마을의 라디오 방송국을 지도하고 지휘하여 지역 내 코뮌급 행정 단위 배치에 대한 인민과 사회 전체의 공감대를 형성하기 위해 정보, 선전, 동원 및 설득에 집중해야 합니다.
사회여론협력단이 간부, 당원, 인민의 사상 상황과 사회 여론을 적극적으로 파악하고, 실행 과정에서 발생하는 문제를 신속하게 반영하여 당위원회와 정부에 조언하도록 지시합니다. 또한, 지구는 2019-2021년 기간 동안 지구 및 면 단위 행정 단위 개편 과정에서 얻은 실행 결과와 경험을 도 및 전국적으로 전파하는 데 중점을 두고, 조직 기구 간소화, 급여 간소화, 국가 예산 지출 절감, 개발 공간 확대, 지방의 잠재력과 장점 증진, 2019-2021년 기간 동안 개편될 지역 간부 및 당원의 사상, 물질적, 정신적 삶에 대한 긍정적 변화의 성과를 강조합니다. 이를 통해 2023-2030년 기간 동안 행정 단위 개편의 실현 가능성과 즉각적, 장기적 효과에 대한 간부, 당원, 인민 간의 지속적인 신뢰를 구축하는 데 기여합니다.
닌빈성의 2023-2030년 현 및 면 단위 행정 단위 배치에 관한 성 당 위원회의 결의안 제16호에 따라, 닌빈성은 2023-2025년 기간에 자연 면적과 인구 규모가 규정의 70% 미만인 현 및 면 단위 행정 단위, 자연 면적과 인구 규모가 규정의 20% 미만인 현 단위 행정 단위, 자연 면적과 인구 규모가 규정의 200% 미만인 면 단위 행정 단위, 자연 면적과 인구 규모가 규정의 20% 미만인 면 단위 행정 단위의 배치를 완료할 예정입니다. 지난 시간 동안 지방 자치 단체는 특히 주거 지역에 대한 선전 활동을 체계적으로 전개하고 조직했습니다.
행정 단위, 코뮌, 구, 읍의 배치 정책을 시행하고 관련 정보를 신속하고 완벽하게 게시하며, 코뮌급 인민위원회 본부, 마을 및 주거 지역의 지역 사회 활동 지점에 유권자 명부 작성 및 게시를 완료했습니다. 계획에 따라, 현급 행정 단위 배치 대상이 아닌 지역(자비엔 현, 옌모 현, 옌카잉 현, 낌썬 현)은 코뮌급 행정 단위 배치 사업 내용에 대한 유권자 의견을 수렴하여 코뮌 및 현급 인민위원회에 제출하여 승인을 받을 예정입니다. 현급 행정단위 배치와 관련된 현 및 시(호아루 현, 닌빈시, 노꾸안 현, 땀디엡시)의 경우, 현급 행정단위 배치 프로젝트와 코뮌급 행정단위 배치 프로젝트에 대한 유권자 의견을 수렴하여 코뮌 및 코뮌급 인민위원회에 승인을 요청하고, 2024년 4월 30일 이전에 완료될 예정입니다.
현재, 마을 단위 행정 단위 배치 대상 지자체들은 정책 및 지침 보급을 촉진하는 동시에, 2023-2025년 마을 단위 행정 단위 배치 사업에 대한 유권자 의견을 수렴할 수 있도록 필요한 여건을 적극적으로 마련하고 있습니다. 유권자 의견 수렴 결과를 바탕으로, 배치 대상 지자체들은 로드맵에 따라 단계적으로 추진하여 마을 단위 행정 단위 배치 정책의 성공적인 이행에 기여할 것입니다. 이를 통해 사회경제 발전, 주민 생활 개선, 국방 및 안보 확보, 정치 안정, 사회 질서 유지, 안전 확보를 위한 모든 자원을 동원하고 활용할 것입니다.
기사 및 사진: 마이란
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