하노이에서 보류된 프로젝트 처리 진행 상황

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최근 하노이 인민위원회는 하노이 토지를 활용한 비예산 자본 프로젝트 중 시행이 느린 프로젝트의 처리에 초점을 맞춘 하노이 인민위원회의 투자 진행 가속화 조치 보고서에 대한 2023년 11월 29일자 검사 보고서 제132/BC-BKTNS를 발표했습니다.

이에 따라 지금까지 하노이 인민위원회는 시당위원회 상임위원회에 4건의 보고서, 인민위원회에 3건의 보고서를 발행하여 일부 이행이 느린 프로젝트의 처리 및 회복에 대한 제안, 정책을 지시 및 촉구했습니다. 또한 승인, 지정, 연구 및 프로젝트 이행을 허용하는 문서가 있는 프로젝트와 국가가 2020년 12월 18일자 정부령 148/2020/ND-CP의 발효일 이전에 프로젝트를 이행하기 위해 이전을 받거나 자본을 출자하거나 토지 사용권을 임대받을 수 있도록 허용한 사례에 대한 처리 조치를 지시 및 촉구했습니다.

시 인민위원회는 검토를 실시하고 16개 구 인민위원회와 협력하여 각 구의 추진이 부진한 사업의 진행을 지도했습니다. 천연자원환경부는 구와 협력하여 18건의 이행 결과를 보고받았습니다.

프로젝트-느린-개발-1.jpg — 하노이 웨스트게이트 프로젝트(꾸옥 오아이 지구)의 한 구역은 수년간 "보류"되어 왔습니다.

구체적으로, 국가로부터 토지를 할당받지 않았거나 임대받지 않은 135개 프로젝트의 경우, 79개 프로젝트(58.5% 차지)가 프로젝트 종료, 실행 중단 또는 투자자의 계획 연구 및 개발 임무 종료 대상으로 확인되었습니다(시 인민 위원회에 보고된 2023년 중반 대비 5개 프로젝트 증가). 42개 프로젝트는 계획 및 투자부에서 실행을 계속하고 실행 진행을 가속화하도록 권고했습니다(시 인민 위원회에 보고된 2023년 중반 대비 31개 프로젝트 증가). 14개 프로젝트는 계획 및 투자부에서 검사를 받아 규정에 따라 프로젝트 종료를 고려하기 위한 근거 서류를 작성했습니다(시 인민 위원회에 보고된 2023년 중반 대비 36개 프로젝트 감소).

국가로부터 토지를 할당받거나, 토지를 임대받거나, 토지 이용 목적이 변경된 404개 프로젝트 중 193개 프로젝트(47.7% 차지)가 실행이 느린 프로젝트 목록에서 제외되었습니다(2023년 중반 대비 24개 프로젝트 증가). 221개 프로젝트(52.2% 차지)가 처리 및 검사 결론을 내리도록 지시되었습니다(2023년 중반 대비 126개 프로젝트 증가).

구, 읍, 면의 인민위원회가 제안한 신규 사업 173건 중 58건(33.5%)이 추진이 느린 사업으로 분류되었습니다(2023년 중반 대비 26건 증가). 97건(56.1%)이 처리 지시를 받아 검사, 심사, 사후 감사를 마쳤습니다(2023년 중반 대비 206건 증가). 32건(4.5%)은 아직 처리가 필요한 사업입니다(2023년 중반 대비 216건 감소).

따라서 비예산 자본을 사용하고 토지를 사용하지만 도시에서 구현이 느린 총 712개 프로젝트(면적 5,000헥타르 이상) 중에서 다음과 같습니다. 구현이 느린 프로젝트 목록에서 제거된 프로젝트는 330개(46.3%)입니다(2023년 중반에 비해 26개 프로젝트 증가). 처리 지침, 검사 결론, 시험 및 사후 검사를 받은 프로젝트는 350개(49.2%)입니다(2023년 중반에 비해 206개 프로젝트 증가). 처리가 필요한 프로젝트는 32개(4.5%)입니다(2023년 중반에 비해 216개 프로젝트 감소).

프로젝트-느린-개발-2.jpeg — 하노이에는 현재 토지를 사용하지만 구현 속도가 느린 비예산 자본을 사용하는 프로젝트가 712개 있습니다.

앞으로 하노이 인민위원회는 시 인민위원회가 추진이 부진한 사업들을 공개적이고 투명한 방식으로 단호하게 처리하고, 여러 기관과 단위의 참여와 협조를 통해 문제 해결을 이끌어낼 것을 촉구합니다. 실무팀은 각 단위와 적극적으로 협력하여 각 사업의 세부 내용을 검토하고, 사업 완료 후 즉시 결론과 처리 방안을 마련할 것입니다. 국가로부터 토지를 할당받거나 임대받지 않아 사업 시행 일정을 이미 초과한 사업(특히 장기간 지속되었거나 여러 차례 조정된 사업)은 엄격하고 철저하게 처리해야 합니다.

시인민위원회는 특히 계획 조정 및 투자 프로젝트가 일반 계획 및 조정된 구역 계획과 일치해야 하는 객관적인 이유로 인해 실행이 느린 프로젝트 그룹을 포함하여 프로젝트를 홍보하기 위한 문서를 신속하게 제거하고 처리해야 합니다. 투자 정책이 연장되었지만 아직 재정 의무를 이행하지 않았거나 재정 의무 이행이 느린 프로젝트 그룹의 재정 위반 사항을 단호하게 처리해야 합니다. 토지 및 건설 투자 분야의 행정 절차 처리 시간을 단축하기 위해 기관을 지속적으로 검토하고 지시해야 합니다.

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