14차 당대회 앞두고 '인민을 위한' 키워드가 돋보여

사진 설명 — 동탑 초등학교( 하노이 )는 국가 표준 2단계를 충족하기 위해 건설에 투자되었습니다. 사진: Thanh Tung/VNA

정치 보고서 초안의 내용과 '국민을 위한', '국민을 섬기는', '국민의'라는 키워드의 연관성에 대해 가장 먼저 눈에 띄는 것은 40년간의 혁신을 통해 얻은 교훈입니다.

즉, "사람이 근본이다"라는 관점을 철저히 이해하고 실천하는 것입니다.

당중앙위원회는 보고서 초안에서 다음과 같이 강조했습니다. 이해는 "깊어야" 하고 실천은 "철저해야" 합니다. "표면적인 이해"와 "마지막 실천"은 있을 수 없습니다.

"인민이 근본이다"는 말은 주체의 역할과 인민의 중심적 위치를 강조해야 한다는 뜻이다.

초안 보고서에 따르면, 모든 정책과 지침은 진정으로 인민의 열망, 권리, 합법적 이익, 그리고 행복에서 비롯되어야 합니다. 인민의 주권을 진정으로 신뢰하고 존중하며 증진해야 합니다. "인민은 알고, 인민은 토론하고, 인민은 실행하고, 인민은 시찰하고, 인민은 감독하고, 인민은 이익을 얻는다"라는 모토를 꾸준히 관철해야 합니다. 당과 인민의 긴밀한 관계를 강화하고, 인민이 당과 정치 체제를 건설하도록 의탁해야 합니다. 인민, 기업, 그리고 업무 효율의 만족, 신뢰도를 간부 평가의 기준으로 삼아야 합니다. 인민의 힘과 위대한 민족 단결을 강화하고 효과적으로 증진해야 합니다.

우리나라의 쇄신은 곧 40주년을 맞이합니다. 그동안 우리 당은 쇄신 정책 이론, 즉 국가 발전과 수호를 위한 전반적인 관점, 목표, 비전, 그리고 방향에 대한 이론을 점차 완성해 왔습니다.

초안 보고서는 혁신 경로에서 모든 정책과 전략의 중심이자 주체가 인민이라는 점을 명확히 보여주어야 한다고 강조합니다. 혁신 과정에서는 사회주의 지향적 시장 경제, 베트남 공산당의 지도 하에 인민의, 인민에 의한, 인민을 위한 베트남 사회주의 법치 국가, 그리고 사회주의 민주주의라는 세 가지 기본 기둥을 갖춘 베트남 사회주의 모델을 수립해야 합니다.

제13차 당대회 결의안 이행 결과와 40년간의 국가 혁신 성과는 보고서 초안 1부에 명확하게 명시되어 있습니다. 이를 통해 문화, 인간, 사회 발전 분야가 크게 발전했고, 사회보장 및 인민생활 분야도 점차 개선되었습니다.

당과 국가의 포괄적 인간 개발 정책과 지침은 점점 더 포괄적이고 집중적이며 실질적입니다. 인재 발굴, 유치, 양성 및 활용은 초기에 긍정적인 변화를 보였습니다. 인간개발지수(HDI)는 14단계 상승한 0.766점을 기록하며 인간 개발 수준이 높은 국가 그룹에 속했습니다. 행복지수는 연초 대비 33단계 상승하여 143개국 중 46위를 기록했습니다.

정부는 국가 교육 시스템의 미취학 아동, 초등학생 및 일반 교육 프로그램 학생에게 수업료를 면제하거나 보조하고 있습니다.

우리나라의 경제 성장은 사회 진보와 형평성 확보와 더욱 긴밀히 연계되어 있습니다. 국가는 사회 보장과 인간 개발에 자원을 우선적으로 배분해 왔습니다. 그 결과 국민의 물질적·정신적 삶이 크게 향상되었습니다.

지속 가능한 빈곤 감소를 위한 정책과 해결책은 "누구도 소외되지 않도록"이라는 정신에 따라 동시적이고 효과적으로 시행됩니다. 다차원 빈곤율은 2021년 4.4%에서 2025년 1.3%로 감소할 것입니다. 2025년 9월까지 전국적으로 임시 및 노후 주택을 완전히 철거할 것입니다. 정기적인 사회복지 지원 수급자 수는 2025년까지 350만 명 이상으로 확대될 것이며, 이 중 55%는 노인입니다.

의료 시스템과 국민건강보험은 긍정적인 진전을 이루었습니다. 검진 및 치료를 위한 건강보험 제도 시행에 집중했습니다. 건강보험 보장률은 2020년 90.9%에서 2025년 95.2%로 증가했습니다. 전국의 평균 수명과 건강 지수가 개선되어 2025년에는 우리나라의 평균 수명은 74.8세, 건강 수명은 약 67세가 될 것으로 예상됩니다.

중앙집행위원회는 보고서 초안에서 대중 동원 활동의 성과를 높이 평가했습니다. 이 분야는 당과 인민의 긴밀한 관계를 강화하는 데 기여했기 때문입니다. 각급 당 위원회는 대화와 의견 청취에 주력하여 인민의 정당한 우려와 건의를 신속하게 해결하고, 당과 정치 체제 건설에 대한 인민의 참여를 촉진하며, 당에 대한 인민의 신뢰를 강화하는 데 기여했습니다.

당 중앙위원회는 특히 제13차 당대회 말 정치체제의 기구혁명의 성과를 강조했습니다. 즉, 2단계 지방정부기구가 더욱 간소화되고 효과적이 되었으며, 인민에게 더욱 가까이 다가가 인민에게 더욱 잘 봉사하게 되었다는 것입니다.

2026-2030년 국가 발전 보고서 초안에 제시된 주요 관점 중 하나는 위대한 민족 단결체인 베트남 인민의 힘, 기개, 지성을 함양하고, 국민의 마음을 하나로 모으는 것입니다. 국력과 시대의 힘을 결합하고, 당과 국가, 그리고 인민의 긴밀한 관계를 강화하며, 사회주의 민주주의와 인민의 지배를 증진하는 것입니다.

제14차 전국당대회에 제출된 정치보고 초안에 담긴 '인민을 근본으로 삼는다'는 관점은 이전 당대회의 문서에서 계승된 것입니다.

사회주의로의 전환기에 35년간의 혁신과 30년간의 국가건설 강령 관철을 종합하면, 제13차 당대회에서 얻은 교훈은 다음과 같습니다. "우리는 항상 '인민을 근본으로 삼는' 관점을 철저히 틀어쥐고 진지하게 관철해야 합니다. 인민은 조국을 혁신하고 건설하고 수호하는 중심이자 주체입니다. 모든 지침과 정책은 진실로 인민의 열망, 권리, 합법적 이익에서 비롯되어야 합니다. 인민의 행복과 번영을 목표로 삼아 당과 국가, 사회주의 정권에 대한 인민의 신뢰를 구축하고 강화해야 합니다."