6월 5일 오후, 국회는 제5차 정기국회에 이어 각 조별로 수자원법(개정안)을 논의했습니다.
국가 수자원 정보 시스템 및 데이터베이스 보완
수자원법 개정안은 총 83개 조로 구성되며, 10개 장으로 구성되어 있습니다. 2012년 수자원법과 비교했을 때, 이번 초안법은 장의 수를 늘리지 않았고(9개 조는 그대로 유지, 59개 조는 수정·보완, 15개 조 추가), 13개 조는 폐지했다.
국회 대의원들은 그룹 토론을 통해 법안 초안의 필요성에 기본적으로 동의하였고, 수자원법(개정안) 초안이 신중하게 작성되었으며, 관련 주체와 관련 관리 기관과 광범위하게 협의되었다고 평가했습니다. 국제법과 수자원 관리 경험을 참조합니다. 많은 의견과 제안을 진지하게 받아들입니다.
대표단은 기본법 초안의 조항이 합헌성, 합법성, 베트남이 가입한 법체계 및 국제조약과의 일관성을 보장하며 실행 가능성을 보장한다고 말했습니다.
국회의원 반티박뚜옛( 호치민 시)에 따르면, 수자원법(개정)의 초안은 현실에 맞는 규정을 보장하고, 국민의 삶에 도움이 되는 수자원과 수생자원을 보호하는 데 도움이 되도록 하는 데 필요합니다. 위반 행위에 대한 금지 사항과 제재 조치를 구체적으로 명시하여 위반 사항을 엄격히 처리하고 수자원을 보호하는 근거로 삼습니다.
구체적인 내용에 대해 반 티 박 투옛 대표는 초안 법안에서 "물의 양과 질"이라는 문구가 사용된 것에 대해 우려를 표명했습니다. 대표에 따르면, 현행법에서도 "물의 양과 질"이라는 표현을 사용하도록 규정하고 있지만, 대표는 물은 양으로 셀 수 없으므로 "양과 질"이라는 표현으로 대체하는 것이 더 적절할 것이라고 생각합니다.
또한, 대표단은 초안에 명시된 내용에 정보 시스템과 국가 수자원 데이터베이스를 추가하는 것에도 높은 동의를 표명했습니다. 이러한 정보 시스템과 데이터베이스를 갖추면 국가 관리가 더 효율적으로 이루어지고, 모든 수준의 당국은 수자원을 보호하고 수자원을 보다 합리적으로 개발하고 사용할 수 있는 솔루션을 갖게 됩니다.
Tran Thi Nhi Ha( 하노이 ) 대표는 수자원법(개정판) 초안을 작성하는 기관이 환경보호법의 환경 수용력 조항과의 일관성을 유지하기 위해 수자원법 초안의 "수자원 수용력"에 대한 내용을 계속 연구하고 완성해야 한다고 제안했습니다. 또한, 천연자원법 중 해양수질환경보호법 및 해양·도서환경오염관리법과 해수오염방지규정의 내용을 지속적으로 검토하고 보완하여 일관성과 통일성을 확보하는 것이 바람직하다.
디지털 기술 플랫폼을 통한 수자원 관리
수자원법(개정안) 초안에 의견을 제시한 하노이의 타딘티 대표는 이 프로젝트가 정부에서 신중하게 준비되었으며 국제적 경험을 수용했다고 말했습니다. 이 법률의 개정은 시기적절하며, 현대 생활 추세와 기후 변화, 수질 오염에 부합합니다. 수자원법 개정 내용은 비교적 포괄적이며, 주요 쟁점과 현재의 부족한 점에 초점을 맞추고 있습니다.
유역별 수자원 관리와 관련하여, 타딘티 대표는 유역의 수자원을 관리할 수 있는 도구가 필요하며, 최소 유량을 결정하는 데 있어 각 부처, 유역 기관 및 관련 당사자의 책임을 추가할 것을 제안했습니다.
또한, 기초 기관은 유역기구의 역할, 기능 및 업무, 특히 조사, 수자원 매장량 평가 및 계획 수립 기능을 명확히 정의하는 것이 좋습니다. 물 개발 및 사용 규제 물의 개발과 사용을 모니터링하고, 환경과 생태계를 보호하여 유역 수자원 관리의 효율성을 개선합니다.
또한 대표는 현재 유역협의회의 자원이 제한적이기 때문에, 활동을 보다 효과적으로 조직하기 위해 자원을 규제할 필요가 있다고 말했습니다. 반면, 법안 초안에서는 유역의 물 관리 활동에 대해 더 명확하게 규정해야 하며, 이는 더 유연하고 효과적이어야 합니다.
그룹의 토론 세션에서, 초안 작성 기관을 대표하여 천연자원환경부 장관 당 꾸옥 칸은 수자원법 초안(개정판)에 대한 의견을 수렴하고 앞으로도 계속 의견을 수렴하기를 희망했습니다. 제출된 의견은 초안 작성 위원회에서 충분히 수용하여 설명할 것입니다.
장관은 또한 물이 국가의 필수품이자 귀중한 자산이라는 견해를 확인했으며, 이는 보호, 규제, 조화롭고 합리적으로 사용되어야 한다고 말했습니다. 따라서 물 안보를 분배하고 보장하기 위해 동시적이고 통일된 법적 통로를 완성하는 것이 필요합니다. 동시에 디지털 기술 플랫폼을 기반으로 수자원 관리를 추진합니다.
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