보아오 아시아 포럼은 설립 이래로 지난 20년 동안 가장 시급한 경제 문제에 대한 의견을 교환하는 효과적인 채널로 여겨져 왔습니다.
리창 중국 총리 가 2023년 3월 30일 보아오 아시아 포럼(BFA) 연차총회 개막식에서 연설하고 있다. (출처: 교도통신) |
21세기에 들어서면서 경제적 세계화와 지역화가 지속적으로 발전하고 유럽 경제 통합이 가속화되며 북미 자유무역지대가 더욱 발전함에 따라 아시아 국가들은 엄청난 기회와 함께 많은 도전에 직면하게 되었습니다.
세계화가 지역 국가에 가져온 과제에 대처하고, 지역 경제의 건강한 발전을 유지하며, 상호 조정과 협력을 강화하는 방법은 아시아 국가들이 직면한 공통된 문제가 되었습니다.
배경 및 목표
아시아 국가와 지역들은 아시아 태평양 경제협력체(APEC)와 태평양경제협력체(PECC)와 같은 지역 간 국제회의 기구에 참여해 왔지만, 아시아 지역 전체를 대상으로 아시아의 이익과 다른 지역 및 세계에 대한 시각에서 아시아 문제를 구체적으로 논의하는 아시아 주도의 포럼 기구는 아직 부족합니다.
이러한 상황에 대응하여 1998년 밥 호크 전 호주 총리는 디펠 V. 라모스 전 필리핀 대통령, 호소카와 모리히로 전 일본 총리와 함께 "다보스 세계경제포럼"과 유사한 "아시아 포럼"을 제안했습니다. 이 아이디어는 출범 순간부터 관련국들의 만장일치로 승인되었습니다. 1년 후, 중국 정부의 지지를 받았습니다.
2001년 2월 26일과 27일, 중국 하이난성 충하이시 보아오진에서 열린 보아오 아시아 포럼(BFA) 설립 회의에 26개국 관계자들이 참석했습니다. 이 회의에서 포럼 설립을 공식 발표하고, "BFA 아시아 선언"과 "BFA 아시아 헌장 지도 원칙" 등 관련 문서를 채택하여 국제 언론의 주목을 받았습니다.
베트남 부총리 응우옌 마잉 껌은 개막식에 특별 게스트로 참석하여 "BFA는 각국의 이익뿐 아니라 새로운 세기, 새로운 천년을 맞이하는 아시아 대륙 전체의 밝은 미래를 위해 훌륭한 아이디어를 가진 아시아 국가 지도자들의 노력의 결실입니다."라고 강조했습니다. 베트남은 포럼 회원으로서 포럼 활동에 적극적으로 참여하여 포럼의 효과성을 제고할 것을 약속합니다.
BFA는 설립 이후 국제 비정부기구이자 비영리기구로서 아시아 및 기타 대륙 국가들의 정부 지도자, 산업계, 재계, 학계가 아시아와 세계의 중요한 현안에 대해 대화하는 플랫폼 역할을 해왔습니다. 포럼의 목표와 내용은 주로 아시아의 경제 문제, 특히 무역, 투자 협력 및 지역 통합 강화에 초점을 맞추고 있습니다. 지속 가능한 경제 발전과 사회적 책임을 위한 사업 개발 촉진, 그리고 아시아의 발전, 평화, 안보, 번영을 위한 역내외 국가 간 협력 및 파트너십 증진을 목표로 합니다. 현재 29개국이 포럼에 가입되어 있습니다.
작동 메커니즘
BFA 조직 구조는 5가지 구성 요소로 이루어져 있습니다.
하나는 회원 총회입니다. 포럼의 최고 기관이며 매년 한 번 개최됩니다. 총회는 포럼 사무국에서 준비하며, 관련 안건은 한 달 전에 회원들에게 공지됩니다.
두 번째는 운영위원회입니다. BFA 운영위원회는 회원 총회 최고 집행 기관으로, 회원 총회에 대한 책임을 지고 연 1회 회의를 개최하며 포럼의 전반적인 업무를 감독하고 지휘합니다. 운영위원회는 회원 총회에서 투표를 통해 포럼 정회원에 의해 선출됩니다. 운영위원회는 11명의 위원으로 구성되며, 사무총장과 주최국 대표(박응아오)는 운영위원회의 당연직 위원이고, 나머지 9명은 창립 회원, 명예 회원, 그리고 법인 회원입니다.
세 번째는 정치, 재계, 학계의 저명인사 중에서 선정된 위원으로 구성된 자문위원회입니다 .
자문위원회의 임기는 5년이며, 임기 만료 시 연임할 수 있습니다. 자문위원회 위원들은 포럼 관련 업무에 참여하도록 위임받은 경우를 제외하고는 보수를 받지 않습니다.
자문위원회는 포럼의 필요에 따라 비정기적으로 실무 회의를 개최하고 관련 문제에 대한 의견과 권고안을 제시합니다.
네 번째는 사무국입니다. 사무국은 BFA의 상설 집행 기관입니다. 포럼의 다양한 활동을 담당합니다. 사무총장은 포럼의 사무국장이며 사무국을 이끌고 있습니다.
다섯 번째는 2001년에 설립된 연구소로, 포럼의 중요한 지적 지원 기관입니다. 연구소의 주요 기능은 세계 경제에 대한 연구 및 분석을 바탕으로 연례 의제와 주제를 설정하고, 포럼 사업과 관련된 경제 전망의 초안 작성 및 발표를 주관하며, 역내 주요 동향에 대한 시의적절하고 직접적인 정보를 제공하고, 역내 주요 파트너들과 역내 주요 경제, 무역, 상업 및 금융 관련 이슈에 대한 논의 및 연구를 수행합니다. 포럼의 연례 회의, 세미나 및 기타 특별 회의를 위한 지적 자원을 제공하고, 회원 및 파트너들을 위한 인적 자원을 교육하며, 아시아 및 전 세계에 실무 네트워크 및 정보 교류 센터를 구축하는 것입니다.
이곳에서는 '아시아 경제통합 보고서', '아시아 경쟁력 보고서', '신흥경제국 보고서', '아시아 금융 보고서' 등의 연례 보고서가 발간됩니다.
아시아의 역할 강화
BFA는 지난 20년간 가장 시급한 경제 문제에 대한 의견을 교환하는 효과적인 통로로 인정받아 왔습니다. 2023년 포럼은 "불확실한 세계: 도전 속에서의 발전을 위한 연대와 협력"이라는 주제로 보아오에서 개최될 예정입니다.
이 행사에는 50개국에서 약 2,000명의 대표단이 참석했습니다. 회의 주제와 개발 및 포용, 효율성 및 안보, 지역 및 세계, 현재 및 미래 등 네 가지 주요 쟁점을 중심으로 논의가 진행되었습니다. 포럼은 여러 쟁점, 특히 아시아의 역할 강화를 위한 협력 강화에 대해 공감대를 형성했습니다.
1월 10일 BFA 보고서에 따르면, "아시아는 세계 과학기술 혁신 시스템에서 주요 글로벌 혁신 허브 중 하나로서 입지를 공고히 하고 있습니다." 이에 따라 세계지식재산권기구(WIPO)가 발표한 2023년 글로벌 혁신 지수(Global Innovation Index)에 따르면 싱가포르, 중국, 한국, 일본, 이스라엘 등 5개국이 세계 15대 혁신 경제권에 포함되었습니다. 동남아시아와 동아시아는 혁신 분야에서 유럽과의 격차를 좁히고 있습니다.
BFA 사무총장인 리바오동 씨는 아시아가 풍부한 지적 자원과 오랜 혁신 전통을 가지고 있어 글로벌 개발과 혁신을 위한 훌륭한 본거지라고 말했습니다.
현재의 세계적 맥락에서 BFA 2024의 주제는 "아시아와 세계: 공동의 도전, 공동의 책임"으로 세계 경제, 과학, 기술 및 혁신, 사회 개발 및 국제 협력의 네 가지 주요 주제와 세계 경제, 과학 및 기술 혁신, 사회 개발 및 국제 협력의 네 가지 주요 분야로 구성될 것으로 예상되며, 각 분야는 개발을 위한 연대라는 주요 주제를 반영합니다.
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