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입찰법안(개정) 접수 및 완성

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường24/05/2023

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국회 의원들의 의견을 접수한 기획투자 부 장관 응우옌 치 중은 국회 의원들이 해당 기관이 법안 초안을 완성하는 데 도움이 되는 구체적이고 심도 있는 의견을 많이 제시했다고 말했습니다. 동시에 최근 검토를 담당하는 기관인 재정예산위원회는 초안 작성 기관과 긴밀히 협력하여 법률 초안을 연구, 흡수, 설명 및 개정하고 있다고 전해졌습니다. 기획투자부 장관 응우옌 치 중은 국회 상임위원회의 입찰법(개정안)에 대한 설명, 승인 및 개정에 관한 보고서 내용에 동의를 표명했습니다.

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기획투자부 장관 응우옌 치 중은 국회 의원들이 구체적이고 심도 있는 의견을 많이 제시해 해당 기관이 법안 초안을 완성해 나갈 수 있도록 했다고 말했습니다.

오늘 대표단이 표명한 의견에 대해 중 장관은 일부 의견을 수렴하여 설명하고 초안 법안을 편집했다고 밝혔습니다. 오늘 회의장에서 제기된 몇 가지 새로운 문제에 대해, 초안 작성 기관은 회의 직후에 이를 완료하기 위해 계속해서 연구, 접수 및 편집을 진행하고자 합니다.

국가 자본을 사용하는 계약자 선정 활동에 대한 법률 규정의 범위와 관련하여, 응우옌 치 중 장관은 현재 두 가지 의견과 두 가지 옵션이 있다고 말했습니다. 이에 대해 정부 의 방안은 다음과 같다. 이 법은 기업법 제88조 제1항의 규정에 해당하는 국유기업에만 적용되며, 자본금의 30% 이상 또는 5,000억 동을 초과하는 경우에는 30% 미만으로 국가자금을 사용하는 사업시행자를 선정하는 경우에는 이 법을 적용하지 아니한다. 그러나 일부 대표들은 이러한 규정으로는 국가 자본의 엄격한 관리가 보장되지 않는다고 말했습니다. 국유 기업 및 그룹에 속한 자회사의 많은 입찰 패키지는 입찰에 참여할 필요가 없기 때문입니다.

기획투자부 장관은 정부 계획을 설명하면서 정부 계획은 법의 적용 범위를 좁히지 않고 국가 자본 사용에 대한 엄격한 관리를 보장할 것이라고 말했습니다. 이 법안 초안에서는 국가 예산을 활용한 모든 계약자 선정 활동이 이 법의 적용 범위에 포함된다고 규정하고 있습니다. 국유기업 또는 국유자본을 사용하는 비국유기업은 국유자본을 사용하는 경우 이 법의 규정에 따라 입찰을 실시하여야 한다.

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기획투자부 장관은 정부의 계획은 법의 적용 범위를 좁히지 않으면서도 국가 자본 사용에 대한 엄격한 관리를 보장할 것이라고 말했습니다.

반면, 국유기업은 기업에 투자된 국가자본을 보존하고 효과적으로 사용할 책임을 져야 합니다. 국가는 국유기업의 다른 기업에 대한 투자 및 경영활동에 간섭하지 아니하며, 국유기업이 시장 메커니즘에 따라 운영되도록 보장하고 경제적 효율성을 주요 평가 기준으로 삼아 법률에 따라 자율성, 자주성, 공정한 경쟁을 보장해야 한다.

응우옌 치 중 장관은 정부의 제안이 중앙위원회 제12호 결의안과 기업의 생산 및 사업에 투자된 국가자본의 관리 및 사용에 관한 법률의 관점과 일치하며, 국유기업의 입찰 활동에 대한 투명성과 편의성을 보장하고 기업의 효과적인 국가 관리를 보장한다고 말했습니다.

지정 입찰의 경우와 관련하여 장관은 대의원들의 의견을 모두 수용했다고 밝혔습니다. 그러나 기획투자부는 앞으로도 계속 연구하고 검토할 예정이며, 특히 자연재해, 전염병, 국방, 안보, 국가 주권과 관련된 지정 입찰 사례에 대해서는 필요하다고 판단되는 다른 지정 입찰 사례를 추가하거나 확대할 가능성이 있습니다.

특별한 경우의 계약자 및 투자자 선정에 관하여. 장관은 국회의원들의 의견을 수용했으며, 분권화 결정권은 장관과 도 인민위원장에게 있고, 총리는 국방과 안보에 관련된 문제만 결정한다고 밝혔습니다. 이 문제는 해당 방향으로 수정되었습니다.

또한, 이 법에 규정되지 않은 국방, 안보, 자연재해, 전염병 관련 문제가 발생할 경우, 정부는 국회 상임위원회에 보고하여 심의를 받도록 하겠습니다. 이는 적절하다고 생각하며, 발생 가능한 상황에 대한 주도권을 확보하는 데에도 도움이 될 것입니다. – 중 장관이 알렸습니다.

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회의 개요

의료 분야의 장애물을 제거하는 내용입니다. 이는 대의원들이 최근 실무에서 매우 관심을 갖고 있는 내용이며, 이 활동에서 현재의 어려움과 장애물을 완전히 제거하기 위한 근본적이고 근본적인 해결책을 요구합니다. 중 장관은 국회 상임위원회의 설명 보고서에도 수용, 수정, 완성된 내용이 매우 구체적으로 명시되어 있다고 말했습니다. 그러나 응우옌 치 중 장관은 최근 법률 조항의 몇 가지 문제 외에도 대부분의 문제는 주로 시행 또는 집행의 조직이나 법령 및 통지 조항의 부적절함, 중복 및 모순에서 비롯된다고 강조했습니다.

이러한 내용을 설명하면서 응우옌 치 중 장관은 법률 자체의 문제 외에도 실제로는 우리가 시행을 제대로 조직하지 못했기 때문이며, 법령의 일부 규정이 엄격하지 않고 완전하지 않거나 일관성이 없기 때문이며, 일부 규정과 통지문이 어려움을 야기하기 때문이라고 말했습니다. 장관은 정부가 최근 여러 결의안을 통해 이러한 장애물을 제거하도록 지시했으며, 그 중 가장 최근의 결의안은 결의안 30과 법령 07로, 기본적으로 이러한 문제 중 일부를 해결했다고 덧붙였습니다.

대의원들의 의견을 반영하여, 이 법안 초안은 별도의 장을 두고, 의료와 관련된 문제를 규제하는 많은 조항을 담고 있으며, 병원의 자율성과 자기책임을 강화하고, 업계의 특정 전문성에 적합한 약물 및 특정 의료 장비의 구매를 용이하게 하고, 계약자의 요구 사항에 따른 화학 물질 구매에 대한 규정을 추가하는 방향으로 나아가고 있습니다. 이번에는 기계 배치 및 기계 대여 모델이라고 하는 것도 규제됩니다.

또한 응우옌 치 중 장관은 입찰 및 의료 분야에 대한 내용과 규정이 기본적으로 단점을 해결했으며, 특히 국회 의원, 정부 위원, 전문가 및 병원으로부터 매우 높은 공감대를 얻었다고 말했습니다. 그러나 초안 작성 기관은 대의원들이 우려하는 의료 분야와 관련된 모든 문제를 완전히 완료하기 위해 연구를 계속할 것입니다. 동시에, 대의원들이 해결하지 못한 문제가 있는 경우, 그 문제는 다음 번에 고려하도록 초안 작성 기관이나 검토 기관에 직접 회부되어야 합니다.

마지막으로, 법체계의 일관성과 실행가능성을 확보하기 위해서는 이 분야와 관련된 다른 법률에 대한 검토도 지속적으로 이루어져야 할 것이다. 가까운 미래에 정부는 검토 지침을 내릴 것입니다. 산업의 특성상 건강 분야와 갈등이나 중복이 있는 경우 이러한 법률을 개정해야 합니다.


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