1차 의료 활동의 질을 지속적으로 강화, 개선하고 향상시킵니다.

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10월 25일, 정치국 위원이자 사무국 상임위원인 Truong Thi Mai는 "새로운 상황에서 기초 의료 활동의 질을 지속적으로 강화, 개선 및 향상"하는 것에 관한 지침 제25-CT/TW에 서명하고 발표했습니다.

이 지침은 9대 당 중앙위원회 비서국의 06-CT/TW 지부 보건 네트워크를 공고히 하고 완벽화하는 지침과 11대 당 중앙위원회 비서국의 06-CT/TW 지부 시행 10주년에 대한 결론 통지 126-TB/TW를 이행한 지 20년 만에, 지부 보건 활동이 1차 의료, 건강 보험 검진 및 치료 참여, 질병 예방 및 통제, 예방 접종 확대 등에서 중요한 성과를 거두었다고 명확히 밝혔습니다. 기초 건강 네트워크는 향상된 시설, 장비, 인력을 갖추고 전국을 망라합니다.

그러나 1차 의료에 대한 정책과 법률은 아직 완성되지 않았습니다. 일부 당 위원회와 당국은 아직 기초적 건강 관리의 역할, 지위와 중요성을 충분히 인식하고 홍보하지 않았습니다. 특히 전염병과 관련된 비상 상황에 대응하는 데 있어서 기초 건강 네트워크의 역량을 강화하고 향상시키는 데 적절한 리더십과 방향이 없었습니다. 기초 건강 조직 모델은 안정적이지 않습니다. 1차 의료, 질병 예방 및 조기 발견, 질병 관리, 국민 건강 관리 및 개선, 서비스 품질은 특히 오지와 소수 민족 지역에서 요구 사항을 충족하지 못했습니다. 자원, 시설, 장비, 약물 및 의료품은 여전히 제한적입니다. 직원에 대한 정책과 제도가 적합하지 않아, 기초 의료 분야에서 장기적으로 일할 자격을 갖춘 전문가를 유치하지 못했습니다.

당서기처는 기초의료를 토대로 기초의료 운영의 질과 효율성을 높이고, 기초의료 체계를 굳건히 발전시키며, 인민과 가까이 있는 광범위한 의료 네트워크를 구축하기 위해 각급 당위원회와 조직이 다음과 같은 몇 가지 핵심 과제와 해결책을 잘 이행하도록 지도하고 지휘하는 데 주력할 것을 당부합니다.

기초 의료의 역할, 위치, 그리고 1차 의료의 중요성에 대한 당 위원회, 당 조직, 당국 및 정치 체제의 인식과 책임감을 높인다. 응급처치, 건강검진 및 치료 개인 건강 관리 및 비전염성 질환 공중 보건 프로그램과 주민 사업을 통해 전염병을 예방하고 통제하며 사람들의 건강을 개선하고, 모든 사람이 지역 사회에서 바로 정기적인 건강 관리를 받을 수 있는 여건을 조성하여 보편적 건강 보장을 실현합니다.

정부와 전문 기관이 책임을 수행하는 데 있어 리더십, 지시, 검사 및 감독을 강화하고, 운영의 질을 개선하며, 특히 멀리 떨어진 지역과 소수 민족 지역의 사람들이 기초적 건강 서비스에 접근하고 이용할 수 있도록 촉진합니다. 이를 통해 사람들의 건강을 보호, 돌보고 개선하는 데 있어 공정성을 보장하는 것이 목표입니다. 당 위원장, 당 조직, 당국, 보건 부문의 책임자는 자기 책임 범위 내에서 기초 의료 활동에 대한 책임을 다해야 합니다.

예방이 치료보다 낫다는 모토, 1차 의료의 요구, 기초 의료의 역할과 과제에 대해 간부, 당원 및 대중에게 정기적으로 선전하고 동원하며 인식과 책임을 제고합니다. 건강을 보호하고, 돌보고, 개선하기 위한 인식을 높이고 행동을 변화시키기 위해 의사소통 활동, 건강 교육 , 지식 보급을 확대하고 다양화합니다. 국민 전체의 건강을 증진하기 위해 운동을 장려합니다.

기초적 건강관리에 관한 정책과 법률을 개발하고 시행하는 기관 및 조직의 국가 관리 및 조정 책임의 효과성을 개선합니다. 국가 및 지방의 연간, 5년, 10년 사회경제 개발 전략과 계획에 1차 의료 지표와 건강 및 의료 관련 지표를 통합하는 데 중점을 둡니다.

기초보건의료에 관한 정책과 법률을 건강보험, 검진 및 치료, 의약품, 전염병 예방 및 통제, 식품 안전 등의 정책과 법률과 연계하여 완성함으로써 기초보건의료가 국민의 질병 예방, 검진 및 치료, 건강 관리의 최전선에서 역할을 할 수 있도록 보장합니다. 민간 의료기관, 조직 및 개인이 1차 의료 및 예방 건강 서비스를 제공하는 데 참여하고 개인 건강 관리에 있어 기초 건강 관리와 연계하도록 장려합니다.

기초 의료기관의 조직을 강화하고, 마을과 읍면 의료를 포함한 기초 의료 업무를 수행하는 부서를 구성합니다. 지방자치단체, 구 및 읍 보건소 지역 보건소; 학교 의료, 기관 의료, 농림업 농장, 공업단지, 하이테크 단지, 수출가공지역 내 기업 및 의료. 지역 사회, 구 및 도시 보건소의 활동은 개인 건강의 포괄적인 관리와 연관되어야 합니다. 비전염성 질환, 만성 질환의 관리, 치료, 지역 사회 영양 가정의학 모델에 따라 의학적 검사 및 치료 활동을 수행합니다. 전통의학과 현대의학을 결합한 것 군과 민간의학의 결합 학교 건강과 관련이 있습니다.

지구급 의료센터의 조직 및 관리 모델을 지구인민위원회의 종합적 관리를 받도록 통일합니다. 해당 지역의 보건, 인구, 안보, 식품 안전에 대한 국가 관리에 대한 자문 기능을 수행합니다. 기초 의료의 자원 품질을 관리하고 개선하며 전문적인 활동을 조직하는 임무를 맡고 있습니다. 보건소의 조직과 운영은 규모, 인구 구성, 사회경제적 조건, 사람들의 접근성에 적합해야 합니다. 인구 밀도가 높은 지방과 도시에는 행정 경계에 따라서가 아니라 인구 규모에 따라 보건소가 배치됩니다. 공업단지, 하이테크단지, 수출가공구는 노동규모, 현장여건, 수요에 따라 적절한 의료시설을 구축해야 합니다.

재정 메커니즘의 혁신과 관련된 1차 의료에 대한 투자를 늘리고, 국가 예산 사용의 효율성을 개선합니다. 동시에 국내외 기관과 개인을 동원하여 기초 의료를 위한 시설과 장비에 투자하고 이를 업그레이드할 수 있도록 기술적, 재정적 지원을 제공합니다.

국가가 주도적인 역할을 수행하는 방향으로 예산 배분 방식을 혁신하고, 성과와 실정에 맞춰 1차 의료 지출을 늘립니다. 국가가 기초 의료에 업무를 명령하고 할당하는 방식을 적용하여 기본적인 의료 서비스 패키지를 구현합니다. 1차 의료 서비스와 지역 사회 건강 관리 제공을 장려하기 위한 지불입니다. 예방 의학, 질병 검진 및 조기 발견을 위한 자원을 강화합니다. 건강보험 진료 및 검사 서비스 가격을 정확하고 완전하게 계산하고, 의료 서비스 가격에 복지 정책과 사회 보장 정책을 명확히 정의하여 완성합니다. 국가 예산과 국민의 지불 능력에 맞는 로드맵에 따라 건강 보험료를 지속적으로 인상하기 위한 연구를 수행합니다. 건강보험기금이 보장하는 1차 의료 서비스 범위를 기여수준에 맞춰 점진적으로 확대합니다.

적절한 양과 구조를 갖추어 1차 의료 인력의 질을 향상시키고, 적절한 급여, 수당 및 치료 정책을 통해 기능과 업무의 수행을 보장합니다. 2030년까지 각 진료소에는 최소한 한 명의 상근 의사가 있게 될 것입니다. 각 마을에는 전문적으로 훈련된 보건 종사자가 있습니다. 기초 수준에서 의료진 팀을 훈련하고 육성하는 데 중점을 둡니다. 불리한 지역을 위한 구체적인 교육 정책을 갖추고 있습니다. 교육 형태의 유연한 조정, 지속적인 교육 및 의학 지식의 업데이트. 특히 어려운 지역, 국경 지역, 섬 지역에서 기초 의료 분야에 종사하고 장기적으로 일할 수 있는 높은 자격을 갖춘 인력을 유치하기 위한 획기적인 정책이 있습니다. 의료인력의 순환, 이전, 동원을 동시에 효과적으로 수행하여 기초 의료를 정기적으로 지원합니다.

질병 예방, 건강 증진, 조기 질병 검진 및 발견에 중점을 두고 기초 의료 운영 방법을 강력히 혁신합니다. 1차 의료 시설에서 비전염성 질환, 만성 질환 및 장기 요양에 대한 관리와 치료를 촉진합니다. 가정과 지역 사회에서 사람들의 건강 관리를 구현합니다. 모든 사람이 포괄적인 건강을 모니터링하고 관리받는 목표가 곧 완료됩니다. 2030년까지 건강보험 가입률을 전체 인구의 95% 이상으로 높이는 것을 목표로 합니다. 기초 의료 시설에서 1차 의료 서비스를 이용하는 사람 중 95% 이상이 건강 보험에 가입되어 있습니다. 인구의 95% 이상이 건강 관리를 받고 있습니다. 질병에 걸릴 위험이 높은 사람들은 적어도 1년에 한 번은 건강검진을 받고, 전체 국민을 대상으로 정기 건강검진을 실시합니다.

가정의 모델을 개발하고, 유연한 전문가 추천 시스템을 구축합니다. 질병 예방, 치료 및 건강 개선에 있어 전통 의학의 역할과 효과를 홍보합니다. 군민 의료 협력을 촉진하고, 오지, 국경, 도서 지역의 의료 역량을 향상시킵니다.

기초 건강 활동에 정보 기술 시스템을 동시에 배치합니다. 디지털 혁신을 촉진하고, 기초 의료, 상위 의료, 원격 진료, 검사 및 치료에 참여하는 사람들 간의 연결을 강화합니다. 1차 의료 데이터의 통계와 관리가 전국의 의료 시스템과 통합됩니다.

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