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6개 클리어 정신과 하노이를 전국 혁신과 디지털 전환의 중심지로 만들겠다는 요구

11월 14일 오후, 하노이 당위원회 제57운영위원회는 정치국이 2024년 12월 22일 발표한 "과학기술 발전, 혁신 및 국가 디지털 변혁의 획기적인 진전"에 관한 결의안 제57-NQ/TW의 이행 상황을 평가하고 향후 주요 과제를 추진하기 위한 회의를 개최했습니다. 정치국 위원이자 하노이 당위원회 서기인 응우옌 주이 응옥(Nguyen Duy Ngoc) 하노이 당위원회 제57운영위원회 위원장이 회의를 주재했습니다.

Báo Đại Đoàn KếtBáo Đại Đoàn Kết14/11/2025

회의에 참석한 사람은 당 중앙위원회 위원이자 공안부 차관인 레 꾸옥 훙 중장, 재무부 차관인 응우옌 득 치, 중앙 과학기술혁신 지도위원회 상임위원인 응우옌 휘 중, 중앙 기관 지도자 대표, 과학, 기술, 혁신 분야 전문가, 과학자 등이었습니다.

하노이 측에서는 시당위원회 상임부서기 응우옌 반 퐁, 시당위원회 부서기, 시인민위원회 위원장 풍티홍하, 시당위원회 부서기, 시인민위원회 위원장 응우옌 득 중, 시당위원회 부서기 응우옌 쫑 동, 시당위원회 상임위원회 위원, 시인민위원회 부위원장, 시국회의 대표단 부단장, 시당위원회 산하 부서장, 지부장, 부문장, 당위원회 서기 등이 참석했습니다.

회의는 하노이 당위원회에서 직접 개최되었고, 시당위원회 산하 당위원회와 베트남 조국전선 의 연결 지점에서 온라인으로 진행되었으며, 212개 연결 지점에서 3,152명의 대의원이 참석했습니다.

4개의 핵심 병목 현상을 해결해야 합니다.

회의를 마무리하며, 하노이 당위원회 정치국 위원이자 서기인 응우옌 주이 응옥(Nguyen Duy Ngoc) 하노이 당위원회 제57차 운영위원회 위원장은 제도, 메커니즘, 정책의 완성 작업이 동시에 진행되고 있으며, 이는 2024년 12월 22일 정치국 결의안 제57-NQ/TW를 구체화하고 수도법(개정안)을 시행하는 핵심 과제 중 하나라고 평가했습니다. 이 결의안들은 과학, 기술, 혁신 생태계 발전을 촉진하기 위한 구체적이고 뛰어난 정책들을 다수 포함하고 있습니다. 투자 메커니즘 및 정책, 혁신 생태계 발전 지원, 하노이시의 창의적 스타트업, 통제된 테스트(샌드박스), 하노이 벤처 투자 기금 시범 설립, "하노이 기술 거래소 설립" 프로젝트, "하노이 혁신 센터 설립" 프로젝트 등이 그 예입니다. 특히, 온라인 신청률이 불과 몇 달 만에 23.45%에서 99%로 크게 증가했습니다. 시당위원회 서기는 "회의의 주요 취지는 초기 결과에 만족하지 않았다"고 강조했다.

하노이 당 서기 응우옌 주이 응옥이 회의에서 마무리 연설을 했습니다.
하노이 당 서기 응우옌 주이 응옥이 회의에서 마무리 연설을 했습니다.

시당 서기에 따르면, 운영위원회가 회의에서 보고한 내용은 17개 기존 단체, 11개 원인, 그리고 4개 주요 단체를 포함한 18개 병목 현상을 지적했습니다. 첫 번째 병목 현상은 리더십, 방향 설정, 그리고 집행과 관련이 있습니다. 기관이 문을 열었음에도 불구하고, 조직 및 실행 역량은 여전히 ​​취약하며, "위는 뜨겁고 아래는 차갑다"는 현상이 여전히 존재합니다. 시는 여전히 30개의 미처리 과제를 안고 있으며, 일부 부서는 보고가 느리고, 조율도 부족하며, 평가도 정량적이지 않습니다. 기초 단위의 실행은 균일하지 않으며, 일부 자치구는 17개 디지털 전환 기준을 모두 충족하지 못했습니다.

두 번째 병목 현상은 데이터와 인프라입니다. 데이터는 여전히 "분산"되어 연결되지 않은 상태입니다. 일부 부대는 데이터를 공유하지 않아 운영에 큰 지장을 초래하는 "분리주의적" 사고방식을 보여줍니다. 126개 부대를 대상으로 한 코뮌 단위 인프라 조사 결과, 많은 곳이 본부, 장비, 인력 및 네트워크 인프라 요건을 충족하지 못하는 것으로 나타났습니다.

세 번째 병목은 자원입니다. 2021년부터 2024년까지 과학기술 지출은 42% 미만으로 매우 낮은 수준을 기록했는데, 이는 부분적으로 수입을 보충하기 위한 지출 절감 추세 때문입니다. 인재 유치 정책은 효과적이지 않습니다. 시는 선도적인 전문가를 영입하지 못했고, 혁신 생태계는 여전히 파편화되어 있으며, 전략적 분야를 이끌 고급 인력이 부족합니다.

네 번째 병목 현상은 서비스 품질과 관련이 있습니다. 온라인 기록의 양이 급격히 증가했음에도 불구하고, "지연, 지연"과 중복 기록 문제는 여전히 발생합니다. 일부 기관은 여전히 ​​전자 시스템 외부에서 문서를 송수신하고 있습니다. 정보 보안 보장 작업이 완료되지 않았고, 중앙 집중식 모니터링 시스템도 구축되어 있지 않습니다. 많은 부서가 보안 수준을 평가하지 않았고, 데이터를 정기적으로 백업하지 않았습니다.

이러한 현실을 바탕으로 시당위원회 서기는 실질적인 변화를 창출하기 위한 관점과 행동 모토를 명확히 밝혔습니다. 무엇보다도 "규율이 우선이다 - 자원은 함께한다 - 결과가 곧 척도다"라는 원칙을 확고히 고수하여 모든 노력을 구체적인 결과로 정량화해야 합니다. 동시에 제도적 병목 현상을 해소하는 데 우선순위를 두고, 특히 지역적 사고를 타파하기 위한 데이터 공유와 함께, 생각하고 행동하는 간부들을 보호하는 메커니즘을 구축해야 합니다.

경영 사고는 창조와 서비스로 전환되어야 합니다. 데이터는 공동 자산이며, 데이터 공유는 의무적인 책임입니다. 시는 또한 기업을 혁신 생태계의 중심으로 삼고, 국가는 창의적이고 주도적인 역할을 담당해야 합니다. 마지막으로, 모든 정책의 중심에 사람과 기업이 있어야 하며, 만족도가 가장 중요한 척도입니다.

전략적 목표와 관련하여 하노이는 지속가능하고 혁신적인 개발 분야에서 아세안의 선도적인 수도가 되는 것을 목표로 합니다. 디지털 경제는 2030년까지 국내총생산(GRDP)의 40~50%를 차지할 것으로 예상되며, 성장률은 연평균 최소 11%에 달할 것입니다. 또한 과학기술 지출은 국내총생산(GRDP)의 4% 이상을 달성할 것입니다. 하노이시는 근로자의 50%에게 디지털 기술을 교육하고, 주요 대학과의 협력을 통해 연간 5만 명의 디지털 인력을 양성하며, 국제 전문가를 위한 하노이 인재 비자 제도를 구축하는 것을 목표로 합니다.

생태계 측면에서 하노이시는 5,000개의 스타트업을 유치하고, 그중 20%는 1,000억 동(VND)의 매출을 달성할 수 있도록 지원할 계획이며, 최소 1조 VND 규모의 벤처 캐피털 펀드를 조성할 계획입니다. 인프라 측면에서는 호아락 하이테크 파크를 성장 거점으로 개발하여 모든 가구와 기업이 고속 인터넷에 100% 접근할 수 있도록 보장하고, IoT, AI, 5G/6G 네트워크를 갖춘 친환경 스마트 시티를 구축할 계획입니다.

57차 운영위원회를 효율적이고 전문화된 방향으로 강화

목표 달성을 위해 당 서기는 복잡한 부문 간 과제를 위한 획기적인 이행 거버넌스 모델을 제도화하고 재현할 것을 요청했습니다. 이 모델은 세 가지 축으로 구성됩니다. 구체적인 상황 및 마감일과 연계된 목표를 명확하게 정의하고, 투명하고 실시간 측정 시스템을 구축하며, 부문 간 작업을 조정하고, 어려움을 직접 해결하며, 진전을 촉진할 충분한 권한을 가진 실무 그룹을 구성하는 것입니다.

향후 과제와 관련하여, 시당위원회 서기 응우옌 주이 응옥(Nguyen Duy Ngoc)은 주요 과제의 즉각적인 이행을 지휘하는 데 집중할 것을 요청했습니다. 특히 조직, 지도, 규율 및 질서와 관련하여, 시당위원회 사무실은 제57호 운영위원회와 제204호 운영위원회의 통합을 시급히 완료하고, 전문가 자문단 설립에 대한 자문을 제공해야 합니다. 이 작업은 2025년 11월까지 완료될 예정입니다. 하노이 당위원회 제57호 운영위원회는 체계적이고 전문화되어야 하며, 기관, 인프라, 인적자원, 혁신의 네 가지 전문 그룹으로 나뉘고, 정량적 목표 및 주간 진행 상황 보고서와 연계되어야 합니다. 모든 자원을 집중하여 중앙위원회의 지시에 따라 12개의 미처리 과제와 시의 18개 미처리 과제를 철저히 완료해야 합니다.

컨퍼런스 장면.
컨퍼런스 장면

시당 서기는 시당 위원회 검사위원회에 결의안 제57-NQ/TW의 이행 상황을 검사하고 감독하고, 시당 위원회의 지침 결론 이행 상황을 감독하고, 무책임한 집단과 개인, 규율 위반 및 정보 보고 제도에 대한 보고를 요청했습니다.

제도 및 정책과 관련하여, 시당 서기는 시인민위원회와 시인민회의에 과학기술혁신에 관한 인민회의 7개 결의안을 즉시 시행하고 효과를 증진하기 위한 지도 및 방향 설정에 집중하도록 지시했습니다. 과학기술처는 법무부와 협력하여 분권화, 허가 및 시험 메커니즘(샌드박스)에 대한 개정안을 검토하고 제안합니다. 2025년 11월까지 부문 간 조정 규정을 완료하고 혁신센터, 기술교류센터, 벤처캐피털 펀드, 샌드박스, 스타트업 생태계 지원 정책에 관한 시인민회의 6개 전문 결의안을 전면적으로 시행해야 합니다.

핵심 데이터 병목 현상을 즉시 해결하기 위해 시당 서기는 과학기술부를 주재하고, 협력하며, 아직 데이터를 공개하지 않은 부서에 데이터를 즉시 공개하고 연결하도록 요청하여 2025년 11월까지 완료하도록 지시했습니다. 2025년 12월 31일까지 시의 공유 데이터 카탈로그를 발표해야 합니다. 전문 데이터베이스는 "정확함 - 충분함 - 명확함 - 활성화됨 - 통합됨 - 공유됨"의 기준을 충족하도록 운영되어야 합니다.

시당 서기는 코뮌 단위 인프라와 관련하여 재정부와 과학기술부에 126개 코뮌 및 구의 IT 인프라에 대한 동시 투자 계획을 시인민위원회에 긴급 보고하도록 지시했습니다. "불만족스러운" 상황은 2026년 초까지 완전히 해결되어야 합니다.

시당 서기는 또한 시 인민위원회 부위원장이 이끄는 지출 및 디지털 인프라 특별 실무팀을 구성하여 정기적으로 운영하고 매주 검토할 것을 요청했습니다. 과학기술부는 급격한 기술 변화에 대응하여 정확성과 유연성을 확보하기 위해 이 업무를 시급히 완료해야 합니다. 내무부는 과학기술부와 협력하여 인재 유치 정책을 수립하는 업무를 담당합니다. 시당 서기는 "훌륭한 전문가와 과학자를 유치하는 것이 목표입니다. '수도 디지털 공무원' 교육 프로그램을 시행해야 합니다."라고 강조했습니다.

행정절차 개혁과 관련하여 하노이 당위원회 서기는 각 부처와 지부에 50개 핵심 행정절차를 모두 개편하는 데 집중할 것을 요청했습니다. 2025년 12월 20일까지 기업 부문의 모든 절차에 대해 완전한 온라인 공공 서비스를 제공해야 합니다. 공공행정센터의 경우, 2025년 12월 5일까지 중앙집권화, 통합, 현대화 모델에 따라 공공행정서비스센터를 통합하여 모든 코뮌과 구를 동시에 연결해야 합니다.

시당위원회 서기는 시당위원회 사무실에 시당위원회 제57운영위원회 문서를 참고하도록 지시하고, 시인민위원회 당위원회에 전문 기관에 2025년 11월에 위의 권고 및 제안을 고려하고 구체적으로 대응하도록 지시하도록 지시했습니다.

"생각에서 행동으로 이어지는 진정한 변화가 필요합니다. 이는 매우 과감하고 구체적이며 지도자의 책임감과 연관되어야 합니다. 하노이가 진정한 도약을 이루고 전국의 혁신, 과학기술, 디지털 변혁의 중심지가 될 수 있도록 하노이의 모든 정치 시스템이 6가지 명확한 원칙에 따라 행동할 것을 촉구합니다."라고 하노이 당위원회 서기가 말했습니다.

롱 씨

출처: https://daidoanket.vn/tinh-than-6-ro-va-yeu-cau-dua-ha-noi-tro-thanh-trung-tam-doi-moi-sang-tao-chuyen-doi-so-cua-ca-nuoc.html


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