9월 18일, 유엔 아동 권리 위원회는 정부 에 심화되는 기후 위기로부터 소년 소녀를 보호하기 위한 조치를 취할 것을 촉구하는 새로운 지침을 발표했습니다.
“일반 권고 제26호”라는 제목의 이 지침은 유엔 아동 권리 위원회(이하 위원회)가 아동이 건강하고 지속 가능한 환경에 대한 권리가 있음을 확인한 첫 번째 사례입니다.
이 안내서는 또한 196개국이 비준한 유엔 아동권리협약에 따른 국가의 의무를 설명합니다. 1989년 유엔 아동권리협약은 생명권, 건강권, 깨끗한 식수권, 그리고 발달권을 포함한 아동의 권리를 명시하고 있습니다.
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유엔 아동권리위원회는 아동이 깨끗하고 지속가능한 환경에서 살 권리가 있다고 확언합니다. (사진: 유니세프)일반 권고 사항 26은 기후 변화에 초점을 맞춰 최신 환경 권리를 다루면서 특정 주제나 법률 분야가 아동의 권리에 어떤 영향을 미치는지에 대한 법적 지침을 제공합니다.
위원회 위원인 필립 자페는 어린이들이 기후 변화에 맞서는 싸움의 최전선에 서 있다고 말하며, 정부와 기업이 어린이들의 삶과 미래를 보호하기 위해 행동할 것을 촉구했습니다.
필립 자페 씨는 "유엔 아동권리위원회는 일반 권고 제26호를 통해 아동의 목소리를 대변할 뿐만 아니라 회원국들이 존중하고 보호하며 공동으로 조기에 이행해야 할 환경 관련 아동의 권리를 명확히 규정하고 있습니다."라고 강조했습니다.
일반 권고 26은 기후 위기, 생물다양성 손실, 그리고 광범위한 오염 문제를 다룹니다. 일반 권고에 따르면, 국가는 아동의 권리를 즉각적인 피해로부터 보호할 책임뿐만 아니라, 현재의 행동 또는 부작위로 인해 예측 가능한 미래의 아동 권리 침해에 대해서도 책임을 져야 합니다.
공동 권고안은 또한 국가가 자국 국경 안팎에서 발생하는 환경 피해에 대해 책임을 져야 한다는 점을 강조합니다. 유엔 아동 권리 협약을 비준한 국가들은 화석 연료의 단계적 폐지와 재생 에너지원으로의 전환, 대기질 개선, 깨끗한 물 접근성 확보, 생물 다양성 보호 등 즉각적인 조치를 취할 것을 촉구합니다.
유엔 아동 권리 위원회의 새로운 지침은 환경에 대한 결정을 내릴 때 아동의 의견을 고려해야 한다는 점을 분명히 밝히고 있으며, 환경 교육 의 중요한 역할을 강조합니다.
유엔 인권환경 특별보고관 데이비드 보이드는 일반 권고 26호가 모든 아동이 건강하고 지속가능한 세상 에서 살 권리가 있음을 인정하는 데 있어 "중요한 진전"이라고 칭했습니다. 그는 각국 정부가 이제 지구 환경 위기에 대처하기 위해 긴급 조치를 취해야 한다고 강조했습니다.
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베트남은 세계에서 기후 변화에 가장 취약한 국가 중 하나이며, 특히 어린이와 여성이 위험에 처해 있습니다. (사진: 유니세프)일반 권고안 26은 유엔 회원국, 국제 및 지역 기구, 국가 인권 기관, 시민 사회 단체 및 어린이들과의 광범위한 협의를 포함한 전 세계적이고 세대 간 참여의 결과입니다.
유엔 아동권리위원회의 파트너이자 스위스 국제 NGO인 테레 데 옴므(Terre des Hommes)가 이 참여 활동을 주도하여 다양한 계층의 이해관계자들을 참여시키고 온라인 협의를 통해 많은 아동의 참여를 유도했습니다. 유엔아동기금(UNICEF) 또한 협의 과정에서 추가적인 전문 지식을 제공하고 아동의 의견을 수렴하는 데 도움을 주었습니다.
일반 권고 사항 26은 기후 변화에 관한 파리 협정에 따라 기후 변화 대책을 취할 때 아동 권리 의무를 존중, 증진하고 고려한다는 국가의 공약을 해석하는 것을 지지합니다.
유니세프 아동 권리 옹호 및 기후 행동 특별 고문인 팔로마 에스쿠데로는 "기후 위기는 아동 권리 위기입니다."라고 말했습니다. "정부는 지구상 모든 아동, 특히 기후 문제를 야기하는 데 거의 아무런 조치를 취하지 않았지만 가장 위험한 홍수, 가뭄, 폭풍, 폭염을 겪고 있는 국가에 사는 남녀 아동의 권리를 보호할 의무가 있습니다."
유엔 아동 권리 협약(UNCRC)은 유니세프의 모든 활동의 근간입니다. 이 협약은 아동 권리에 관한 가장 포괄적인 선언이자 세계에서 가장 널리 비준된 인권 조약입니다. 남수단의 반군 단체인 수단인민해방군(SPLA)과 같은 비정부기구에서도 채택되었습니다. 미국을 제외한 모든 유엔 회원국이 이 협약을 비준했으며, 1990년 12월 20일 베트남에서 발효되었습니다.
트라 칸
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