정부는 5월에 직접 전력 구매 및 판매 메커니즘에 대한 초안 법령을 제출할 예정입니다.

정부 사무실은 재생 에너지 발전소와 대규모 전기 사용자 간의 직접 전기 구매 및 판매 메커니즘(DPPA 메커니즘)을 규제하는 법령의 개발 및 공포에 대한 Tran Hong Ha 부총리의 결론을 마무리하는 공지 제232/TB-VPCP를 발표했습니다.

국가는 기업이 녹색 에너지와 재생 에너지를 소비하도록 우선시하고 장려하여 녹색 크레딧을 받습니다.

부총리는 발표문에서 다음과 같이 밝혔습니다. "DPPA(전력소비자보호법) 체계에 관한 법령 제정 정책은 당, 국회, 국회 상임위원회 결의에 언급되었으며, 전기법에도 명시되어 있습니다. 동시에 정부와 총리는 산업통상자원부 에 해당 법령을 시급히 제정하도록 지시했습니다. 과거 산업통상자원부는 정부와 총리의 지시에 따라 DPPA 체계에 관한 새로운 정책과 체계를 연구 개발하는 데 많은 노력을 기울였습니다. 그러나 시행은 여전히 더디고, 법령 초안의 내용은 아직 명확히 밝혀야 할 많은 문제점이 있습니다. 특히 다음과 같은 문제가 있습니다.

범위와 관련하여 : 전기법 제47조 제1항 b호는 "기간 계약을 통해 발전 단위에서 직접 전기를 구매하거나 전력 시장에서 즉시 전기를 구매하는 것"을 규정하고 있습니다. 따라서 이 법은 "발전 단위"에 대한 일반적인 규정만을 규정하고 있으며, 재생에너지(RE) 발전 단위에만 국한되지 않습니다. 이와 관련하여 부총리는 산업통상부에 2050년까지 순배출량을 제로로 달성하겠다는 베트남의 정책 공약과 관련하여 적절한 설명을 요청했습니다. 따라서 이 시행령은 화석 에너지 개발보다는 재생에너지 개발에 중점을 둘 것입니다. 그러나 바이오매스 발전원과 폐기물을 활용한 전기 생산에 대한 연구 및 범위 확대가 필요합니다.

적용 대상에 관하여 : 당 정책 및 국회·상임위원회 결의에 따라 시행되도록 검토한다. 적용 대상(발전소 규모 10MW 이상)을 제한할 필요가 있는 경우, 산업통상자원부는 직접 전력거래 참여 주체, 근거 및 논거를 명확히 하고, 월평균 소비량이 50만kWh 이상인 소비자 대상 규제의 타당성을 연구·정비한다. 동시에, 직접 전력거래 참여 당사자의 권리, 책임 및 의무를 보장하고 전력망 안전을 확보하기 위해 제조업체와 상업 서비스 간의 용량 제한을 고려한다. 또한, 기업이 녹색 에너지 및 재생에너지를 소비하여 녹색 크레딧을 받도록 우대 정책을 마련하고 장려한다.

DPPA 정책 관련 : 이는 투자를 장려하고, 투자를 유치하며, 경쟁적인 소매 전력 시장을 발전시키는 정책입니다. 시장 메커니즘을 준수하는 개방형 정책을 연구 개발해야 합니다. 직접 전력 매매 형태를 명확히 정의하고, 동시에 구매자와 판매자의 책임, 그리고 이 정책에 대한 국가 관리의 책임, 특히 건전하고 안전하며 효과적인 개발을 보장하기 위한 검사 및 감독 업무를 규정해야 하며, 어떠한 허점도 남기지 않고, 구체적인 요청-승인 메커니즘을 마련해야 합니다.

매수인과 매도인이 직접 계약을 체결하고 전력선을 국가 전력망 시스템을 거치지 않고 서로 직접 연결하는 경우: 전력 계획 VIII은 용량 규모를 제한하지 않고, 재생 에너지 개발 프로젝트(옥상 태양광 발전 포함), 폐기물에서 생산된 전기, 바이오매스 발전은 계획법에 따라 지방 계획과만 일치하면 된다는 점을 명확히 해야 합니다. 부가가치세, 환경, 소방, 전기 생산 및 사용의 안전을 보장하기 위한 기술적 조건, 건설의 안전에 대한 명확하고 구체적인 메커니즘과 정책을 규정하고, 최대한 장려하기 위한 간단한 절차를 마련해야 합니다. 계약에 대한 엄격한 규정을 두지 않고 당사자들이 시장 메커니즘에 따라 협상하도록 해야 합니다. 매수인과 매도인이 직접 국가 전력 송전선 시스템을 통해 서로 계약을 체결하는 경우:

+ 국가, EVN 및 국가 전력 시스템 배전 센터의 역할을 명확히 합니다.(i) 각 지역, 구역 및 지역의 부하 수요와 배전 용량을 공개적이고 투명하게 발표하고, 송전 용량을 계산하고, 해당 지역에서 흡수 가능한 재생 에너지원의 용량을 발표하기 위해 EVN은 전력 매매 계약을 체결한 재생 에너지원의 규모에 대한 정보를 산업통상부에 보고하여 석탄, 가스, 수력 등 기본 전기 유형에서 조정해야 합니다.(ii) EVN의 송전 시스템 서비스(또는 제3자), 인프라 사용, 손실 수수료를 개발하고 공개적으로 발표합니다(정확성 및 완전성 보장). 동시에 전원 개발 계획 및 송전-배전망 개발 계획을 준수하여 전력 시스템으로의 송전이 안전하고 전기 공급의 보안에 영향을 미치지 않도록 고려해야 합니다.

+ 고객들은 탄소 크레딧과 탄소 시장을 얻기 위해 높은 전기 가격을 감수하므로, 청정 에너지를 사용하는 기업에 대한 정보를 공개하여 우대 정책을 마련하고, 기업이 녹색 에너지와 재생 에너지를 소비하여 녹색 크레딧을 받도록 장려하는 구체적인 규정이 필요합니다. 산업통상부, 천연자원환경부, EVN의 녹색 및 깨끗한 전기를 소비하는 기업이 녹색 크레딧을 부여받기 위한 인증 절차와 정보 공개에 대한 책임을 명확히 정의할 필요가 있습니다.

+ 주요 고객을 명확히 정의해야 하며, 산업단지 투자자를 주요 고객으로 간주하고 제조업체에 국한되지 않고 서비스 제공업체로 고객 기반을 확대해야 합니다.

+ 태양광 발전, 풍력 발전, 바이오매스 발전, 축전지를 이용한 재생에너지 발전 등에 대한 몇 가지 개념을 명확히 정의해야 하며, 재생에너지로 생산된 전기가 축전지를 사용하는 경우 이를 기본 전기로 간주하고, 전력망의 피크 시간대에 생산된 축전지와 결합된 재생에너지의 유형에 대한 전기 가격 정책이 있어야 합니다. 국가가 전기가 부족한 경우 이러한 유형의 전기를 조기에 우선적으로 고려할 수 있도록 추가 계산하고 2성분 전기 가격에 대한 추가 연구가 필요합니다.

+ 이 법령의 조항은 제8차 전력 계획에 따라 이러한 유형의 개발을 장려하기 위해 옥상 태양광 발전을 규제하는 법령을 보완해야 합니다.

부총리는 산업통상자원부에 회의에서 의견을 수렴하여 법률문서공포법 및 당 정책, 전기법, 물가법, 국회 및 국회상임위원회 결의 및 관련 법률 규정의 규정에 따라 DPPA에 대한 정책 메커니즘을 개발하고, 2024년 5월에 정부에 제출할 법령 초안을 완성하도록 요청했습니다.

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