노조 관계자에 따르면, 기관에서는 정책을 개정할 때 근로자의 의견에 귀를 기울여야 한다. 근로자는 직접 영향을 받으며 때로는 관리자와 다른 관점을 가질 수도 있기 때문이다.
태광비나 회사노조( 동나이 ) 딘시푹(Dinh Sy Phuc) 위원장은 11월 30일 오후 노동권에 대한 노조의 법적 정책 수립에 관한 포럼에서 자신의 의견을 밝혔습니다. 이 포럼은 제13차 노동조합대회(임기 2023-2028) 개막 하루 전에 시작되었습니다.
3만 1천 명의 근로자를 고용하는 회사에서 거의 30년간 노조 간부로 일해 온 푹 씨는 과거에는 대부분의 근로자들이 법률에 대한 지식이 부족하거나 당장 시행되는 정책에 큰 관심을 두지 않았다고 말했습니다. 그러나 상황은 점차 바뀌었습니다. 예를 들어, 노조가 개정된 사회보험법에 대한 의견을 구했을 때, 근로자들은 사회보험(SI)을 일시 해지하는 방안에 대해 열띤 토론을 벌였습니다.
"이것은 좋은 신호입니다. 노동자들이 자신의 권리에 대해 목소리를 내면, 정책 결정 기관들은 정책 개발 및 개정이 더욱 실용적이 되도록 주의를 기울여야 합니다."라고 푹 씨는 말했습니다.
2023년 7월 하노이 에서 열린 노동 포럼에 참석한 태광비나(동나이) 노동조합 딘 시 푹(Dinh Sy Phuc) 위원장. 사진: 팜 탕(Pham Thang)
푹 씨는 티광 비나(Teakwang Vina) 노조의 경험을 인용했습니다. 티광 비나 노조는 소셜 네트워크 등 모든 소통 채널을 활용하여 노동자들과 직접 소통합니다. 새로운 정책이 발표되거나 개정 법안이 발의되면, 노조 지도부와 직원들은 생산 현장으로 가서 직원들에게 정보를 전달하고 질문에 답변합니다. 회사는 문제 해결에 소요되는 일수를 규정하고 있으며, 지도부는 반드시 직접 참여해야 합니다. 지금까지 회사는 파업을 한 번도 경험하지 못했습니다.
태광비나 노조 위원장은 정책의 영향을 받고 혜택을 받는 노동자와 직접 대화할 수 있는 장을 더 많이 마련해야 한다고 제안했습니다. 노동자들은 때때로 경영진과는 다른 현실적인 관점을 가지고 있습니다. 의견을 수렴할 때, 당사자들은 노동자들이 살고 일하는 현장을 직접 방문하여 더욱 질 높은 의견을 수집해야 합니다.
지역 사회 운동 전문가인 도 티 빅 투이(Do Thi Bich Thuy) 씨는 같은 견해를 밝히며, 법안을 개정할 때는 노동자, 전문가, 그리고 관련 당사자들의 의견을 수렴해야 한다고 말했습니다. 그러나 노동자들은 생계에 대한 걱정이 많아 온라인에 접속하여 문서를 읽거나 의견을 작성할 시간이 없습니다. 따라서 의견을 수렴할 때는 모든 직급의 노조가 직접 만나 관심 있는 이해관계를 직접 확인해야 합니다.
투이 씨는 베트남 노동조합이 전국적인 네트워크 데이터 시스템을 구축하고, 각 성(省)별로 분산 관리해야 한다고 제안했습니다. 기초 노조 간부들은 노동자들의 의견과 해결책을 직접 업데이트할 권한을 갖습니다. 이 데이터 시스템은 노동조합 시스템이 구체적인 상황을 파악하고 정책 개정을 신속하게 제안하는 데 도움이 될 것입니다.
2022년 12월, 빈탄현(호치민시)에서 수출용 가죽신 생산 전문 티훙(Ty Hung) 회사의 노동자들이 근로계약이 종료된 후 마지막 근무일에 일하고 있다. 사진: 찬푹
이 정책이 효과적으로 시행되려면 노동 조합 이 초안 작성부터 검토 단계까지 참여하고 면밀히 감독해야 하며, 특히 사회보험법, 고용법, 노동법 등 노동과 직접 관련된 개정 법률을 면밀히 검토해야 한다고 부이 시 러이(Bui Sy Loi) 전 국회 사회위원회 부위원장은 말했습니다. 가장 중요한 것은 노동자들의 의견을 직접 수렴하고, 필요한 경우 전문가를 추가로 초빙하는 것입니다.
그는 2015년 국회에서 통과된 사회보험법 제60조를 언급하며 "현재 많은 정책들이 그 영향을 평가하지 않고 있어 발표 후 실행에 옮기기 어렵다"고 말했다. 사회보장 정책은 진전된 것으로 평가되었지만, 법이 시행되기 전부터 노동자들의 반대에 부딪혔다. 이후 국회는 사회보험을 한꺼번에 폐지하기 위한 결의안 제93호를 통과시켜야 했다.
7년간의 시행 끝에, 관리 기관은 이제 노동자들이 한꺼번에 사회보험을 대량으로 인출하는 상황으로 "두통"을 앓고 있습니다. 11월 국회에서 사회보험 처리를 중단할지, 아니면 일회성 인출을 계속 허용할지에 대한 논의가 진행 중입니다.
2023년 2월, 탕롱 산업단지(동안, 하노이)에서 일자리를 찾고 있는 라오까이 출신 부부. 사진: 홍 치우
국회 사회위원회 상임위원인 딘 응옥 꾸이(Dinh Ngoc Quy)는 베트남 노동조합이 입법 과정의 모든 단계에 참여하고 있다고 단언했습니다. 국회 기관들은 정책의 영향을 받는 모든 집단의 의견을 수렴할 의향이 있으며, 필요한 경우 대화하고 대응할 준비가 되어 있습니다.
그는 2019년 노동법 통과 당시 보건복지부 노조가 초과 근무에 대해 많은 불만을 제기했던 사례를 들었습니다. 그러나 법안 개정 과정 내내 사회위원회는 보건복지부 노조로부터 이 문제에 대한 어떠한 의견도 접수하지 않았습니다. 한편, 해운업계에서는 부서별 담당자들이 선박에서 근무하는 선원들의 특성을 고려하기 시작했습니다. 논의 끝에 이 부분은 특수 근로자의 근로 시간 및 초과 근무 조건 관련 조항에 추가되었습니다.
"노조원들이 다른 기관에 전달하기 어려운 법적 정책 문제를 발견하면 사회위원회에 직접 제출할 수 있습니다. 저희는 언제든지 여러분의 의견을 수렴할 준비가 되어 있습니다."라고 그는 말했습니다.
사회위원회 대표는 상급 노동조합이 풀뿌리 노동조합을 이끌 수 있도록 직원들의 역량을 강화해야 한다고 제안했습니다. 퀴 씨는 "노동조합은 더 많은 포럼과 직접 대화할 수 있는 방안을 마련하고, 노동자들의 의견을 정책 결정 기관에 전달해야 합니다."라고 말했습니다.
제13차 노동조합대회(2023-2028년 임기)가 12월 1일부터 3일까지 1,100명의 대의원이 참석한 가운데 개최되었습니다. 이번 대회에서는 임금, 상여금, 근로시간, 휴식시간, 산업안전보건에 중점을 둔 대화 및 단체교섭 활성화, 노조원 육성, 비국유기업 내 풀뿌리 노동조합 설립, 특히 비국유기업의 과제 해결을 위한 풀뿌리 노동조합 위원장단 구성 등 세 가지 획기적인 방안을 논의할 예정입니다.
홍 치우
[광고_2]
소스 링크
댓글 (0)