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중국이 유럽에 특사를 파견하여 "수확"하는 것은 무엇인가?

Người Đưa TinNgười Đưa Tin02/06/2023

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중국의 유라시아 문제 특사인 리후이는 키예프, 바르샤바, 파리, 베를린, 브뤼셀, 모스크바를 방문하는 12일간의 유럽 순방을 마쳤습니다. 이번 순방의 목적은 우크라이나 갈등에 대한 베이징의 입장을 명확히 하는 것입니다.

지난 주말에 끝난 이번 순방의 주요 목적은 중국과 유럽이 전쟁에 접근하는 방식에서 공통점을 찾는 것으로 보인다고 관측통들은 말하며, 리커창 총리가 유럽 수도에서 가진 회담이 휴전으로 이어질 가능성은 낮지만, 이 순방은 베이징을 갈등의 중재자로 홍보하는 데 도움이 되었다고 덧붙였다.

가장 중요한 신호

리후이는 중국 국가주석 시진핑이 베이징의 평화 노력을 감독하도록 선택한 노련한 외교관으로, 유럽 순방의 첫 방문지인 수도 키예프에서 우크라이나의 볼로디미르 젤렌스키 대통령과 다른 주요 관리들을 만났습니다.

그는 우크라이나 국민들에게 전쟁에 대한 "만병통치약"은 없다고 말했고, 모든 측에 평화 회담을 위한 조건을 마련할 것을 촉구했습니다.

우크라이나 외무부에 따르면, 드미트로 쿨레바 우크라이나 외무 장관은 리후이에게 키이우가 영토 상실이나 갈등 동결을 수반하는 전쟁 종식 제안을 받아들이지 않을 것이라고 말했다.

세계 - 중국이 유럽에 특사를 파견하여

리후이 중국 유라시아 담당 특사. 사진: 글로벌 타임스

리커창 총리의 방문은 젤렌스키 대통령과 시진핑 주석 간의 많은 기대를 모았던 전화 통화 이후 한 달도 채 지나지 않아 이루어졌습니다.

10년간 러시아 주재 베이징 대사를 지낸 중국 특사는 모스크바에서 순방을 마쳤으며, 러시아 외무장관 세르게이 라브로프는 이 위기에 대한 중국의 "균형 잡힌" 입장을 환영했습니다.

두 나라는 또한 관계를 강화하고 전쟁에 대한 정치적 해결책에 대한 의사소통을 개선하기로 약속했습니다.

중국 외교부 대변인 마오닝은 5월 29일 베이징이 "국제 사회가 가장 폭넓은 공통 이해를 찾도록 계속 격려할 것"이며 "우크라이나 위기에 대한 정치적 해결"에 기여할 것이라고 밝혔습니다.

상하이 국제연구대학의 학자 가오젠은 5월 28일 글로벌 타임스와의 인터뷰에서 리커창 총리의 방문은 우크라이나 위기 해결을 위한 중국 최초의 실질적인 외교적 중재 노력으로, 러시아-우크라이나 갈등의 평화적 해결을 향한 중국의 근본적 목표를 다시 한번 입증하는 것이며, 중국이 책임감 있는 국가로서 일관된 태도를 보이고 있음을 보여준다고 말했습니다.

가오 씨는 또한 이는 중국이 앞으로 국제 문제에 더욱 적극적으로 참여하여 세계가 중국을 필요로 할 때 중국의 강점과 해결책을 세계에 기여할 것임을 보여준다고 말했습니다.

세계 - 중국이 유럽에 특사를 파견할 때

중국 유라시아 담당 특사 리후이가 2023년 5월 17일 키예프에서 드미트로 쿨레바 우크라이나 외무장관과 회담을 하고 있다. 사진: 블룸버그

동중국사범대학 러시아연구센터의 전문가인 최헝은 글로벌타임스에 가장 중요한 신호는 해당 당사국들이 평화회담 촉진에 있어서 중국의 중요한 역할을 받아들이고 있다는 것이라고 말했습니다.

최 씨에 따르면, 우크라이나, 러시아, EU, 폴란드의 어느 관계자도 중국 특사와의 만남을 거부하지 않았다는 사실은 당사자들이 합의에 도달하지 못하더라도 최소한 평화 증진에 대한 중국의 참여를 받아들인다는 것을 보여준다고 합니다.

"익숙해지다"

전문가들은 베이징이 리커창 총리의 방문 결과에 만족하고 있다고 말하지만, 획기적인 합의가 조만간 이루어질 가능성은 낮다고 경고했습니다.

싱가포르 S. 라자라트남 국제학 대학원 중국 프로그램 연구원인 제임스 차르는 "리후이는 단지 선봉 역할을 하고 있을 뿐이며, 앞으로 중국 지도부가 평화 구축 측면에서 더 크고 본질적인 참여를 할 수 있는 길을 닦고 있다는 의미"라고 말했습니다.

그는 두 교전 당사자 사이에 영토와 갈등 동결 여부에 대한 의견 불일치로 인해 전쟁이 곧 끝날 가능성은 "거의 없다"고 말했습니다.

워싱턴에 있는 중국-미국 연구소의 수석 연구원인 소라브 굽타는 리커창 총리의 유럽 방문에 대한 기대가 낮았고 "확실히 기대에 부응하지 못했다"고 말했지만, 실패로 여겨져서는 안 된다고 말했습니다.

굽타 씨는 "이번 방문의 목적은 빠른 결과를 도출하는 것이 아니며, 현재로서는 불가능합니다."라고 말했습니다. "오히려 이번 방문의 기본 목적은 중국의 12개항 원칙을 상대방에게 공식적으로 알리는 것입니다."

2월에 베이징은 휴전과 평화 회담 등을 요구하는 평화 제안을 내놓았습니다.

세계 - 중국이 유럽에 특사를 파견할 때

중국 유라시아 담당 특사 리후이가 2023년 5월 26일 모스크바에서 러시아 외무장관 세르게이 라브로프를 만났다. 사진: 게티이미지

굽타 씨는 "이 시점에서 리 총리의 방문은 주로 유럽 국가들의 의견을 듣고 친숙해지는 기회였으며, 그런 측면에서 기본 목표는 달성되었다"고 덧붙였다.

싱가포르 국립대학교 리콴유 공공정책대학원의 알프레드 우는 리 총리의 방문이 베이징에 어느 정도 신뢰성을 더해 준다고 말했습니다. 특히 최근 시진핑 주석과 러시아, 우크라이나 정상 간의 교류가 있었기 때문입니다.

리 총리의 6개국 순방은 전쟁 해결책을 찾는 데 있어 유럽과 중국의 접근 방식 간의 격차를 줄이는 데 목적이 있다고 우 씨는 말했다.

"제 생각에는 유럽과 중국 간의 격차가 매우 크다고 봅니다."라고 그는 말했다. "문제는 유럽의 지지를 어떻게 끌어낼지가 아니라, 중국과 유럽 간의 격차를 어떻게 줄일 것인가입니다."

베이징 인민대학 국제관계학과 왕이웨이 교수는 이번 방문은 중국이 적극적으로 중재 역할을 하고 있음을 보여주는 것이며, 우크라이나가 베이징의 노력에 점점 더 열려지고 있다는 긍정적인 징후가 있다고 말했습니다.

"이제 어느 정도 공감대가 형성되었습니다. 이번 방문 이후 우크라이나는 중국이 상상했던 것과 다르다는 것을, 중국이 진정으로 중립적이라는 것을 느끼게 되었습니다."라고 왕 씨는 말했습니다.

세계 - 중국이 유럽에 특사를 파견할 때 무엇을

리후이 중국 유라시아 담당 특사가 2023년 5월 25일 벨기에 브뤼셀에서 유럽연합(EU) 관계자들과 회동했다. 사진: CGTN

중국은 갈등에서 중립적 입장을 취하려고 노력했지만, 베이징과 모스크바의 긴밀한 관계, 러시아의 행동을 비난하기를 꺼리는 태도를 감안할 때 서방 국가들은 이러한 노력에 회의적이다.

왕 씨는 중국의 노력이 성공하고 전쟁 중인 두 당사자가 결국 평화 회담으로 나아갈 것을 바란다고 말했습니다.

그러나 굽타 씨는 중국이 유럽 안보 구조의 "외부자"이기 때문에 우크라이나에서 평화 협정을 성사시킬 수 있는 중국의 능력은 제한적이라고 지적했습니다.

"결국 중국은 유럽 평화 구축 과정에 외교적으로 개입하면서 조금이나마 더 나은 전망을 얻었습니다. 그리고 평화 구축에 관해서는 앞으로 더 많은 이야기가 펼쳐질 것입니다." 굽타는 결론지었다.

로이터는 5월 30일 우크라이나 대통령의 부참모장이기도 한 이호르 조브크바 외교부 수석고문의 말을 인용해, 전쟁을 끝낼 수 있는 유일한 방법은 우크라이나의 평화 계획이며, 이에 따라 러시아는 모든 군대를 철수해야 한다고 말했다.

조브크바 씨는 "우크라이나 내전을 이야기할 때 브라질 평화 계획, 중국 평화 계획, 남아프리카 평화 계획은 있을 수 없다"고 말했다 .

민득 (SCMP, 인민일보 보도)


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